

今年5月李克強總理訪問非洲期間,中國與肯尼亞簽署了關于蒙巴薩—內羅畢鐵路相關合作協議。根據遠期規劃,該鐵路將連接肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達、盧旺達、布隆迪和南蘇丹等東非六國,將促進東非現代化鐵路網的形成和東非地區經濟發展,為東非一體化提供基礎設施保障。
長期以來,跨區域的基礎設施建設在非洲政界、商界、媒體和學界受熱捧,實現非洲各國間的“互聯互通”已經是非洲10億民眾共有的“非洲夢”,這種強烈訴求與當前非洲對未來發展方向的定位密切相關。在2000年左右,以南非前總統姆貝基、尼日利亞前總統奧巴桑喬為代表的非洲政治家把“非洲一體化”和“非洲復興”作為非洲的兩大世紀目標提出,其中“非洲一體化”被視為“非洲復興”的必要前提和必經之路,因為長期積貧積弱的非洲國家只有以“抱團取暖”的方式,才能實現非洲大陸在國際體系中的崛起。
在“一體化”實踐中,已有成熟經驗的歐洲自然成為非洲學習和效仿的對象。歐洲一體化的方式是以整合域內經濟為前提,最終過渡到政治上的一體化。非洲一體化同樣遵循這種“先經后政”的發展邏輯,南部非洲國家發展共同體、西非國家經濟共同體和東非共同體等非洲次區域組織努力推動域內資本、服務和人員的自由流通,以加快共同市場的建設,但要實現這些,需要有與之相輔的跨國、跨區域基礎設施,而這已成為非洲經濟一體化遇到的最大難題之一。……