
近日,在美歐借口馬航MH17墜機事件對俄羅斯實施新一輪制裁之際,美國對俄的另一指控再次引起國際社會關注。《紐約時報》報道稱,美國總統奧巴馬7月28日致信普京總統稱,美國認定俄羅斯測試了一種陸基中程巡航導彈,違反《中導條約》。俄羅斯外交部則回應稱,有關指控是“企圖詆毀俄羅斯”,是“別有用心的挑釁行為”,俄國內甚至再次出現退出《中導條約》的聲音。
《中導條約》的前世今生
《中導條約》的全稱是《美利堅合眾國與蘇維埃社會主義共和國聯盟關于銷毀中程和中短程導彈的條約》,由美國前總統里根和前蘇聯領導人戈爾巴喬夫1987年12月簽署。
20世紀70年代,美蘇爭霸進入新階段,美國在西歐部署大量中短程導彈,蘇聯則在本國西部和東歐部署大量中短程導彈。正所謂“大象打架,小草遭殃”,與美蘇相比,歐洲在軍事安全領域只能算是“侏儒”,不幸淪為美蘇競技場上的“小草”。1977年開始,蘇聯在其西部地區部署新式SS-20中程彈道導彈(射程達5000千米),對西歐國家形成巨大威懾。作為回應,美國計劃1983年開始在西歐部署572枚潘興Ⅱ導彈和陸基巡航導彈。同時,1979年12月,聯邦德國時任總理施密特提議美蘇開展裁軍談判,以緩和雙方在歐洲的緊張態勢。
1980年開始,美蘇雙方就這一問題舉行會談。1981年11月18日,里根正式推出所謂“零點方案”,核心內容是:蘇聯拆除部署在其西部地區的SS-20導彈及老式SS-4、SS-5導彈,美國則取消在西歐部署潘興Ⅱ導彈和陸基巡航導彈的計劃。這一提議立即遭到蘇聯反對,談判陷入僵局。……