在國際社會(huì)聚焦于烏克蘭危時(shí)時(shí),我們?nèi)砸芮嘘P(guān)注阿富汗局勢的發(fā)展。即將于4月初舉行的阿總統(tǒng)大選和年底以美國為首的國際安全援助部隊(duì)的撤軍,無疑將使本已復(fù)雜的阿局勢變得更加撲朔迷離。2月25日,美國總統(tǒng)奧巴馬致電阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊,稱如果阿拖延與美國簽署《雙邊安全協(xié)議》,美軍將在年底從阿全面撤軍。美國的最新表態(tài)再次刺激了阿問題的神經(jīng)。
4月的總統(tǒng)換屆選舉,直接關(guān)系到阿政治和解進(jìn)程。由于卡爾扎伊已任職兩屆不能參選,國際社會(huì)都非常關(guān)注本次總統(tǒng)選舉,包括卡爾扎伊、塔利班及美國在內(nèi)的各種政治力量早已開始臺前幕后的較量,其目的都是希望獲得未來新政府的主導(dǎo)權(quán)。屆時(shí),新政權(quán)如何平衡這幾股力量的存在將直接影響到阿未來政治和解的進(jìn)程,也可以說這是阿走向“治”或“亂”的新的政治轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
美國如何在保證阿局勢穩(wěn)定的前提下從阿體面撤軍,這是一個(gè)既關(guān)系到阿未來安全保障的現(xiàn)實(shí)問題,也是關(guān)系到美國全球利益的戰(zhàn)略問題。奧巴馬早先承諾的自2011年7月開始從阿撤軍計(jì)劃即將于今年底結(jié)束,但是至今美阿雙方還沒有簽署有關(guān)2014年后美軍在阿駐軍規(guī)模及地位的《雙邊安全協(xié)議》。為了提升自己的形象,也為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),卡爾扎伊在此問題上表現(xiàn)強(qiáng)勢,有意將協(xié)議簽署延至下一任總統(tǒng)上任之后。美國盡管對此心知肚明,但依然希望在卡爾扎伊任內(nèi)了結(jié)此事,畢竟美國對阿新政府在這一問題上是否會(huì)橫生枝節(jié)心里沒底。……