凝神靜思烏克蘭

蘇聯(lián)解體以后的20多年來，烏克蘭進(jìn)入了一個全面的社會轉(zhuǎn)型期。政治上，它需要由一個昔日的“加盟共和國”實現(xiàn)向主權(quán)、獨立國家的轉(zhuǎn)變，并完成國家政治體系的構(gòu)建；經(jīng)濟(jì)上，它一方面要完成由高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，另一方面要掙脫昔日封閉的“經(jīng)互會”和蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體系的束縛，以開放的姿態(tài)融入經(jīng)濟(jì)全球化大潮，并充分發(fā)揮自身資源、科技和人力資源的優(yōu)勢，在國際分工體系中找到適當(dāng)?shù)奈恢茫粚ν庹呱希枰紤]世界格局變化和地緣政治現(xiàn)實，在傳統(tǒng)的伙伴俄羅斯以及不斷擴(kuò)大的歐盟之間形成一種微妙的平衡。

長期困擾國家發(fā)展的“病灶”

不可否認(rèn)，20多年來烏克蘭在國家建設(shè)方面取得了長足進(jìn)展。但一些“病灶”的長期存在始終困擾著它，并間歇性地使它“發(fā)高燒”、“打擺子”。政治上，烏克蘭始終沒有形成一套既符合世界發(fā)展大勢、又適合自身國情特點的治國模式。國家憲法數(shù)度修改，政體在總統(tǒng)制、議會制、議會—總統(tǒng)制間不停轉(zhuǎn)換，而決定這種變化的不是國家根本利益的需要和民眾自由意志的選擇，而是占據(jù)了政治斗爭上風(fēng)的政治集團(tuán)的好惡。2004年“橙色革命”期間，尤先科和季莫申科主導(dǎo)修改憲法，從總統(tǒng)制改為議會—總統(tǒng)制。而亞努科維奇在2010年勝出后，又反其道而行之，回歸1996年憲法，再次恢復(fù)了總統(tǒng)制并不斷擴(kuò)大總統(tǒng)職權(quán)。

與國家政體頻繁變動如影隨形的是，烏克蘭絕大多數(shù)政黨發(fā)育不健全，它們不僅沒有成為社會不同階層的利益代表，反而被寡頭掌控，淪為不同利益集團(tuán)的代言人。……