打開百度,輸入“中國丟了緬甸”,可以發現大約264,000個相關信息。瀏覽這些網頁,既有英國《金融時報》等海外媒體的報道,也有中國《參考消息》、《21世紀網》等國內媒體轉載的外媒文章(大概認可中國已經“丟了緬甸”),還有很多人質疑“中國為什么丟了緬甸”,并指出要問責“是誰丟了緬甸”。不少和我有過交流的中國企業家、學者也認為中國已經“丟了緬甸”,并通過微信、郵件等方式表達自己對此的痛心疾首。在國際學術圈內,現任美國史汀生中心研究員孫韻女士2013年1月的一篇文章“Has China lost Myanmar”同樣受到了學者們的高度關注。雖然這篇文章并沒有直接討論中國是否丟了緬甸,但其標題很吸引眼球。
要討論中國是否真的“丟了緬甸”,必須回答三個問題,首先是緬甸曾經“屬于”中國嗎?其次是我們能否說自己“丟了緬甸”,第三是我們如何反思并使中緬關系回暖。
首先,緬甸曾經“屬于”中國嗎?這實際上是如何認識1988~2010年間中緬關系性質的問題。在這22年里,雖然在一些重大問題上,緬甸軍政府比較重視中方的意見,比如2007年9月允許聯合國派特使到緬甸實地考察“袈裟革命”的情況,2008年5月同意美國軍用運輸機運載救災物資到仰光機場等,都是中國從中斡旋的結果。但是在內政問題上,軍政府一直堅持獨立自主處理,并非唯中國馬首是瞻。比如,2004年緬甸軍政府清洗當時的總理欽鈕及其領導的軍情局,2005年遷都內比都等重大事宜,緬方事先并未向中方通報。在這22年間,不少中國企業、學者和媒體之所以感覺很良好,主要是當時緬甸只能和中國、印度、東盟等少數國家來往,中國沒有面臨美國、日本、歐盟的強烈競爭。……