

如果說,一年前阿卜杜勒·法塔赫·塞西還默默無聞地在背后推動埃及政局發展的話,那么從6月3日大選獲勝那一刻起,塞西已經作為政治家正式走上了埃及政治舞臺。競選期間,塞西提出了“要在兩年內讓埃及人民看到真正的進步”的埃及振興計劃,執政以來他在內政和外交領域的種種舉措無不帶有明顯的個人色彩,埃及似乎正在進入“塞西時代”。
前途未卜的經濟改革
盡管塞西在今年6月以96.9%的選票當選為埃及總統,但是無論塞西本人還是他的執政團隊都清楚地知道,塞西在競選中的成功既不是因為顯赫的家世、驕人的戰功,更不是因為值得炫耀的政績和才能,而是因為國內民眾經歷三年動蕩之后對于社會穩定和民生改善的期待。正如一家海外媒體在評述中所說:“三年前廣場上的口號幾乎全是‘自由、尊嚴、公義、反腐’,而不是為了‘面包’,但三年動蕩、經濟停滯之后,埃及人仰望軍人出身的塞西:‘給我面包吧,其他都不重要。’”因此,對于塞西政府來說,要想擴大其執政的社會根基與合法性,就必須通過經濟改革快速有效地改善民生。
塞西的經濟改革舉措大致上可以分為兩方面:一是改革國內財政制度,努力減少財政赤字和對外依賴。當選不到一個月,塞西就以“過于依賴國外借款”為由拒絕簽署2014~2015財年的預算案,他要求大幅削減財政赤字,使之占GDP的比重控制在10%以內。同時,他還表示要在公職人員當中實施“限薪令”,自己首先帶頭對總統最高工資做出限定。……