速讀

李克強博鰲講話

不下猛藥刺激經濟

面對經濟下行壓力，中國是否會出臺強烈刺激政策？國務院總理李克強在4月10日上午2014年博鰲亞洲論壇開幕式上發表主旨演講時稱，我們不會為經濟一時波動而采取短期的強刺激政策，而是更加注重中長期的健康發展，努力實現中國經濟持續健康發展。把經濟運行保持在合理區間，是中國當前宏觀調控的基本要求，也是中長期政策取向。2014年中國經濟增長預期目標是7.5%左右，既然是左右，就表明有一個上下幅度，無論經濟增速比7.5%高一點，或低一點，只要能夠保證比較充分的就業，不出現較大波動，都屬于在合理區間。

近六成上市央企

隱報招待費

多家央企披露的2012年年報中，動輒數億元甚至十幾億元的“業務招待費”曾遭到媒體和公眾的強烈質疑。2014年公布的2013年年報中，除了大幅減少該項開支之外，更多的央企選擇隱去這一項，直接清零，讓業務招待費問題變得更加撲朔迷離。據同花順統計，中證央企共321家上市公司，在2013年年報中公布了“業務招待費”一項的只有137家，占比不到43%，其余184家均沒有披露這一項目。公布這一項的137家央企上市公司招待費用合計為12.49億元，2012年這137家央企該項費用合計為16.02億元，同比下降了22%。但“業務招待費”的大幅削減并沒有相應地拉低管理費用，這項費用2013年合計為530.72億元，較2012年的490.88億元增加了39.84億元，同比增長8.11%。

貪官高度緊張

不存在選擇性反腐

中央紀委監察部網站4月16日發布署名文章《從“零容忍”看當前“打虎”之新氣象》：當前反腐倡廉呈現出了“中央高度重視、百姓高度關注、貪官高度緊張”之三高態勢。文章指出，治理腐敗做到了虎蠅齊打。從十八大以后至2014年3月22日，落馬的省部級官員多達25人，其中包括兩名中央委員。這種查處力度，不論是涉貪人數之眾、層級之高、牽連之廣均前所未有。十八大之后，更加注重拓寬懲治腐敗的領域，努力做到零容忍、全覆蓋。不僅黨政機關的腐敗問題受到更加嚴厲的懲治，軍隊的腐敗也受到中央的重視，國有企業、高校等部門的腐敗問題也頻頻曝光。從這個意義上說，“全覆蓋”就是“零容忍”，因此，“選擇性反腐”的論調是站不住腳的，中央更加注重網絡監督在反腐倡廉工作中的作用，重慶市北碚區區委書記雷政富不雅視頻網上曝光后，63小時被免職并立案調查；山東省農業廳副廳長單增德因一紙承諾書，在12小時后被迅速立案調查。可以說，網絡是當前實現腐敗“零容忍”的不可忽略的有效渠道。

一人出事

兩代坐牢

《人民日報》4月10日刊登文章《道是無情卻有情》，警示領導干部避免“一人當官，全家發財；一人出事，兩代坐牢”的家庭悲劇。督促各級領導干部管束家庭成員一直是中國共產黨黨建紀檢工作的重點，曾有多項相關規章制度出臺。近期，隨著事涉部分官員的貪腐案情被接連披露，坊間議論不休，這一話題的緊迫性再度提升。現實中，有的官員對兒女的非分要求言聽計從：要擺闊給金錢，要出國給方便，要發財給門路。有的甚至為家人違法謀私而不惜身家性命：貴州省原省委書記劉方仁、云南省原省長李嘉廷等落馬高官，皆把親情置于法外，或為家人違法斂財開綠燈，或為兒女受賄作庇護，終于自食惡果而鋃鐺入獄。就在《人民日報》發表上述文章警示領導干部“一人出事，兩代坐牢”的前一天，中紀委通報了中共中央“雙開”四川省原副省長、文聯原主席郭永祥的決定，“郭永祥利用職務上的便利為他人謀取利益，本人或通過其子收受巨額賄賂；收受禮金；利用職務上的便利為其子經營活動謀取利益；道德敗壞。”4月10日出版的《新京報》進一步指明，郭永祥的大兒子郭連星曾以股東身份參與周濱所涉生意，包括開發一個位于北京長安街的地標寫字樓項目。此前，《長江日報》刊出對前國家主席李先念之女李小林的采訪記錄。李家的4個子女沒有一個人下海，“她和丈夫劉亞洲（現任國防大學政治委員，上將軍銜），都記住了老人的話。不讓兒女經商，我們做到了。”習近平與李小林有著近似的家庭背景，他本人所沐家風更是頻獲中央媒體贊揚。早在2012年年底關于七名中共中央政治局常委的特稿中，新華社就曾有過以下描述：“習家有著從嚴教子、勤儉持家的家風。習仲勛認為，作為黨的高級干部，端正黨風，首先要從自己做起，從自己的家屬做起……習近平秉承家風，對家人要求也非常嚴格。他擔任領導干部后，每到一處工作，都會告誡親朋好友：不能在我工作的地方從事任何商業活動，不能打我的旗號辦任何事，否則別怪我六親不認。”

官員非正常死亡

自殺最多喝酒死第二

4月7日，重慶警方確認，在重慶“打黑運動”中立功的渝中區公安分局經偵支隊支隊長周渝，4月4日晚在渝中區一賓館死亡，被認定為自殺。4月9日，浙江奉化市倒塌樓所屬街道建設管理辦副主任被發現自殺身亡。4月10日傳出消息，國家信訪局副局長徐業安4月8日上午被發現在辦公室自殺身亡。2013年以來，54名官員非正常死亡，54名非正常死亡官員中，有23人是自殺身亡，占到總人數的42.6%。其中有8人為跳樓自殺，其他的自殺方式有自縊、燒炭、喝農藥等。在自殺原因中，抑郁癥等精神疾病被認為是一大誘因。因為抑郁癥或疑似因抑郁癥而自殺的官員至少有8人。值得關注的是，死亡人數第二多的死因是喝酒和意外事故，都為9人。

“裸官”兩條路

或退休或遷回內地

2014年1月，中共中央印發《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，對配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的，不得列入考察對象。繼中央層面規定限制“裸官”提拔后，地方已開始調整現任正職“裸官”崗位。2014年3月，南方某市官員調整，多名擔任正職的處級干部被撤職，原因是“裸官”。內部人士透露，官方給他們兩種選擇，要么退休，要么把家人遷回國內。2012年8月，時任東莞市人大副主任歐林高被廣東省紀委雙規。隨后，辦案人員從其住處查獲大批現金、奢侈品和名貴字畫，裝滿一輛商務面包車。為清查暫扣的1700萬元贓款，銀行派來8名專業點鈔員，連續工作12小時，燒壞了3臺驗鈔機。經查實，歐林高早在上世紀90 年代初就已成為“裸官”。《廣東黨風》雜志披露，歐妻方某1992年移居香港，長女1994 年移居香港，次女1993年在香港出生，兒子1997年在香港出生，家人全部具有境外身份，在境外購置房產，常年在境外生活。“被查出的貪官中95%都有情婦，被發現的裸官中95%都有問題。這兩點在歐林高身上得到集中體現。”《廣東黨風》分析稱。國內“裸官”到底有多少？2010年全國“兩會”期間，中央黨校教授林透露，1995年到2005年10年間，中國共出現118萬名“裸官”。但此說法未得到官方認可。堵死“裸官”升遷之路后，如何確認一名“裸官”，就成了重中之重。比如，作為國內首個預防腐敗的地方法規，2013年8月1日實施的《汕頭經濟特區預防腐敗條例》中，就對“因工作需要，國家工作人員的配偶和子女均移居國（境）外的”裸官予以豁免。

法院一句話

將維權市民拒之門外

蘭州自來水嚴重苯超標， “初步判斷”是蘭州石化上世紀80年代發生泄漏事故后污染物滲入地下，現在“忽然”滲入蘭州威立雅水務集團水廠自流溝。4月14日上午，蘭州居民稱，起訴蘭州威立雅水務集團，被蘭州中院拒絕立案。中院立案庭表示，公民個人不屬于“法律規定的機關和有關組織”，故不具備“訴訟主體資格”。有評論說，人民法院輕輕一句話，直接將維護權益的市民拒之于千里之外。據說，法院適用的是《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條，“對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。”蘭州中院，你們錯了吧？五十五條適用的是公益訴訟，專門適用于：實施加害行為者的行為“損害（了）社會公共利益”，而受到損害的對方任一個體與加害方都沒有特定的單獨的法律關系，所以，需要“法律規定的機關和有關組織”來提起訴訟，就本事件來說，該案的五名原告均為該事件的利益關系人，確切地說，是跟自來水公司簽訂了用水協議的合同相對方，在飲用了不符合質量要求甚至有毒的自來水的情況下，針對自身受損的權益要求對方賠償，這難道不是《中華人民共和國民事訴訟法》規定的受理案件范圍嗎？法院憑什么不受理？聽說蘭州有關部門已經承認，外企對自來水的質量監控不太負責，似乎責任都在威立雅水務集團，如此，法院立案，賠償就是了，外企到中國來就是掙錢來的，出了事，賠點錢也理所應當，人家是講法律的，也應該有這個思想準備，有關衙門為什么還要壓著護著呢？其實，誰都知道，事發在水務集團，源頭在中石化！

中石油中石化

十年獲補貼超千億

據統計，至4月10日，A股共有1556家上市公司發布了2013年年報，其中1377家獲得政府補貼，合計金額超過770億元。2012年，2537家上市公司中，有2387家獲得政府補貼，占比高達94%，累計補助金額約為1070億元。自2004年以來，“兩桶油”10年獲政府補貼累計超過1250億元，其中，中石油獲得補貼484.38億元，中石化獲得補貼774.45億元。對于獲得高額國家補貼的原因，據稱是為了彌補有關境內成品油價格和原有價格倒掛，以及本集團采取措施滿足國內成品油市場供應，而于相應年度中產生的虧損。年報顯示，在獲得高額補貼的2008年，中石油和中石化凈利潤分別為1138億元和284億元，2013年此項數據分別為1296億元和672億元。另據統計，截至4月10日，已發布年報的23家*ST公司（包括進入2014年后申請“摘帽”的），2013年共獲得15億元的政府補貼。業內人士認為，單純為了不“戴帽”、不退市的補貼，干擾了正常的市場機制，財務補貼成為扭虧的常規手段，催生上市公司死而不僵。

美關注人民幣跌勢

稱匯率仍被低估

美國財政部在提交給國會的半年度匯率報告中沒有將中國列為匯率操控國，但在美國主要貿易伙伴國中，重點談及中國的匯率操作。美財政部表示，2014年中國又恢復了大規模干預，人民幣轉跌。“如果人民幣下滑預示對升值的抵觸和中國讓市場力量扮演更重要角色和減少干預政策決心的動搖，那么問題將是特別嚴重的。”從2月中旬到3月中旬之間，人民幣兌美元匯率下跌了2.6%。美國認為中國和其他發展中國家的貨幣管理阻礙了全球經濟再平衡，即改變以前那種發達國家大量舉債來購買貧窮國家商品的模式。

俄美總統同日曬年薪

普京64萬奧巴馬298萬

克里姆林宮4月11日公布俄羅斯總統普京2013年資產清單：普京2013年收入近370萬盧布（約合10.4萬美元），比前年減少約200萬盧布（5.6萬美元），擁有3輛俄國產汽車、一套77平方米的公寓、一間車庫和一小片土地。與克里姆林宮其他官員相比，普京的收入低于大部分內閣部長。克里姆林宮網站當天還發布了部分政府高層官員資產清單，包括總統辦公廳、聯邦安全會議官員及其家人的財產。在普京個人資產公開后數小時，美國白宮曬出奧巴馬夫婦2013年的收入。白宮文件顯示，這對美國第一夫婦2013年調整后總收入為48.11萬美元，繳納聯邦個人所得稅9.82萬美元，稅率為20.4%，另外為慈善事業捐款近6萬美元。奧巴馬夫婦2012年申報收入66.21萬美元，調整后總收入60.86萬美元，繳稅11.22萬美元，稅率為18.4%。奧巴馬夫婦2013年收入減少，顯示奧巴馬參與著作的書籍銷量繼續走低。奧巴馬2009年首次當選總統時，其自傳回憶錄《我父親的夢想》和《無畏的希望》給他帶來500多萬美元版權收入。奧巴馬總統年薪為40萬美元，由于聯邦政府2013年一度停擺，不少政府雇員被休假，收入受損。奧巴馬先前表示，愿意返還2013年薪水的5%，以表明自己同其他政府雇員團結一致。