輿情與組織：網絡時代高校基層黨員思想建設模式探析

聞競 孫繼芳 解麗君

摘 要 網絡時代高校基層黨員思想建設面臨著諸多問題與挑戰，其關聯因素與產生原因也頗為復雜，就此進行分析，并從輿情管控、組織建設和綜合治理三個方面提出對策。

關鍵詞 輿情 網絡 新媒體 組織建設 思想建設

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A

網絡時代的到來使高校基層黨員思想建設面臨著諸多問題與挑戰。網絡時代的顯著特征是信息流傳快、信息量大，同時，信息的權威性減弱，甚至成為一些別有用心的人散播謠言的源頭。如何面對這樣一種新的信息傳播手段造成的輿論近乎失控狀態，對其進行有效控制和引導，牢牢掌握住宣傳的主導權，建設好黨的輿論宣傳陣地，從而促進黨員同志們的思想道德建設已經成為一項緊迫的課題。

1網絡在高校基層黨員思想建設中的影響

在本項研究中，我們將網絡在高校基層黨員思想建設中的影響具體化為信息來源、獲取手段、依賴程度、信息偏好、信任度等五個方面，共發放問卷500余份，收回問卷487份，有效問卷479份，有效率為95.8%，本文所使用的數據均來源于此。

1.1調查情況

在信息來源方面，90%的基層黨員選擇了網絡，報紙、雜志和其他傳統媒體則總共占據10%的比例，由此可見，網絡已經成為高校基層黨員信息來源的主要渠道，這與高校基層黨員多為大學生、教師、管理人員有關，這一群體受教育程度高，易于接受新興事物，且對信息需求量大，對更新速度要求快；在獲取手段方面，呈現明顯的多樣性，17.5%的基層黨員通過網絡論壇獲取信息，49.2%通過3G手機，28.6%通過微博，4.7%通過電子雜志、博客和播客等手段，3G手機和微博占據明顯優勢；在依賴程度方面，92.8%的黨員每天至少要通過網絡獲取信息一次，近100%的黨員每三天至少通過網絡獲取信息一次；在信息偏好方面，26.5%的黨員較多關注政治類新聞，30.7%關注娛樂新聞，18.7%看體育新聞，12.5%看經濟新聞，11.6%看其他類新聞。其中，男性更偏好于政治、體育新聞，女性偏好于娛樂新聞；在信任度方面，14.4%的黨員選擇“完全相信”新聞的真實性，30.6%%選擇“半信半疑”，42.7%選擇“辯證相信，自己會根據現實判斷”，10.2%選擇“無所謂，只是新聞而已”，2.1%選擇“完全不相信”新聞的真實性。

從以上調查數據來看，網絡在高校基層黨員思想建設中的影響主要體現在以下幾個方面：（1）影響手段呈現多樣性，管控難度加大。網絡可以通過論壇、3G手機、微博、電子雜志、博客、播客等多種形式將信息發布出去，而很多信息源都是來自于個體，有別于傳統的紙質媒體，這種“自媒體”時代造成了多重信息源，管控信息的難度加大。（2）網絡傳播信息的速度快、范圍廣，影響大。“我爸是李剛”、“藥家鑫事件”、“艷照門”等都是通過網絡傳播，而且傳播的信息以負面信息居多，相反，正面消息和有積極意義的信息常常被淹沒在鋪天蓋地的“小道消息”和“花邊新聞”之中，這給我黨的輿論宣傳工作帶來了極大的挑戰。（3）網絡對于社會成員，也對廣大黨員的生活態度、學習和工作習慣、文化素質、心理健康、人生價值、品德標準、法律意識和政治傾向發揮著日益增強的影響力，其中有正面的作用，也無可避免地夾雜著負面作用。

1.2現狀分析

由于上述影響，網絡時代的發展以及其輿論傳播也已成為黨和政府的關注重點，尤其是黨在網絡上的輿論主導權備受關注。習近平、李克強等黨和政府各級干部紛紛上網，積極與網民互動，主動參與網絡問政。2000年12月20日，胡錦濤同志在共青團十四屆四中全會上講話時強調：“特別要認真研究互聯網對青年帶來的影響，努力建設思想政治工作的新陣地，打好網上宣傳教育的主動仗。”2007年1月23日，中共中央政治局圍繞加強網絡文化建設和管理議題專門組織了第三十八次集體學習。黨的十七屆四中全會通過《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出：“注重增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力……注重分析網絡輿情……積極運用信息化手段。”充分利用好新興媒體的特點，發展先進的網絡文化，直接關系到基層黨員的思想建設，關系到高校基層黨建工作。

2網絡時代高校基層黨員思想建設的模式

本項研究正是基于以上考慮產生的，希望通過調查研究學校黨組織和黨員的網絡使用狀況和輿論傳播渠道與實際效果，以及學校黨組織對于輿論的控制和引導能力來促進學校黨委和各級黨組織在廣大黨員和群眾的思想道德建設中發揮強大的導向作用，使其始終占據主動和主導地位。

2.1輿情管控

要使黨和政府能在網絡輿論中占據主導地位，引領社會正能量，首先需要對輿論進行監督和控制，時刻把握輿情的方向，進行積極引導。對輿論的管理和控制主要體現在引領力上，是要對輿論進行引導，積極倡導正面輿論，弘揚社會正能量，消滅網絡謠言和負能量。輿情管控，既要注重引導，也要注意保護言論自由，只要是在法律保護之內的言論，我們都要積極維護公民的言論自由權利，而不要大搞網絡“一言堂”，不讓人講話，或是掩耳盜鈴，自我感覺良好。

高校對于輿情管控，要做到分級負責，積極應對。在每個基層支部任命專人負責網絡輿情和基層黨員思想狀態監控，及時向上級黨組織匯報情況，對于重大情況和事項做到公布、公開、公示，不給謠言傳播制造任何機會。在網絡上，高校黨組織要積極應對，不能簡單屏蔽了事。建立學校的BBS論壇、官方微博、互動社區等，將學校重大情況在上面通報，對于社會上發生的重要大事、新聞及時進行分析、引導。建設網上“黨員之家”，及時發布黨的重要文件、方針、政策，分析相關情況，解答黨員疑問，疏導負面情緒，幫助樹立正確的三觀認識。

2.2組織建設

高校基層黨員思想建設需要完備的組織建設。網絡時代基層黨員思想建設的困難一方面是由于網絡這一新興媒體所造成的，另一方面則是由于基層組織建設渙散，凝聚力不強所導致。許多高校基層黨組織長時間沒有組織生活，黨員也不進行思想匯報和交流，“黨員之家”形同虛設，對組織建設的忽視直接導致了基層黨員思想建設的落后，從而讓頹廢思想、墮落思想和享樂主義鉆了空子。

高校基層黨組織建設：（1）要有一個堅強的領導班子，一個出眾的班子帶頭人。對于基層組織，要選拔黨員同志們都信任，能力強、原則堅定的人來出任基層組織負責人，圍繞負責人，選出與之匹配的，團結的基層組織，以個人帶組織，以組織帶個人，從而帶動整個基層黨組織的活力。（2）要制定嚴格的基層黨組織活動制定與規范，并一以貫之，嚴格執行。黨組織的建設，說到底還是制度建設，人治只是權宜之計，法治才是長遠規劃，制度就是要保障組織的活動，保障組織的活力。（3）要嚴密組織，促使每位黨員參與到組織中來，與組織融為一體，讓每位黨員都能夠相信黨組織，依靠黨組織，聯合黨組織。

2.3綜合治理

只做好輿情管控和組織建設還不足以搞好基層黨員的思想建設，在網絡時代，情況是復雜多變的，必須多管齊下才能真正做到落到實處，解決問題。綜合治理就是要在落實前兩項的基礎上，在其他方面也給予足夠的重視，比如黨員生活學習的關照，黨員的文化需求，心理狀態等方面。高校黨委要成立專門的相關機構來負責這一任務，建立長效機制，常抓不懈。綜合治理還要求高校黨組織要時刻關注社會大環境和大輿論，不讓流言蜚語進入校園，管控消息渠道，重點放在疏導黨員疑惑上，依靠上級組織，聯合社會組織，做到標本兼治，齊抓共管。

參考文獻

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