官員上繳紅包有“講究”

中國地方官員收受紅包的規(guī)?？赡苡肋h(yuǎn)是一個謎，我們只能從公開資料中看到官方認(rèn)定的紅包金額，即這些官員們上繳到廉政賬戶里的錢有多少 。

2000年年初，寧波市公布了一個銀行賬戶，凡是官員收到無法退回或不好拒絕的賄賂，可以匿名將錢款存入這個戶頭，憑繳款回執(zhí)免責(zé)。這種方式后來在多個省份中流傳開來，成為一種自發(fā)經(jīng)驗。綜合內(nèi)地31個省市自治區(qū)歷年公布的不完全數(shù)據(jù)，從2000年開始至今，各省市區(qū)官員上繳到廉政賬戶的紅包金額超過億元。

數(shù)據(jù)大致勾勒出地方官員上繳紅包的部分事實。但實際上，各省市自治區(qū)對廉政賬戶的熱情正在消退，也是不爭的事實。因為這項制度存在先天缺陷。它產(chǎn)生的初衷，是當(dāng)年原寧波市市委書記許運鴻等人因貪污被查處后，當(dāng)?shù)亍巴炀葹l臨犯罪邊緣的黨員干部”的一項特殊舉措。但后來這一制度變形成為貪官的“保護傘”：一旦有風(fēng)吹草動，就將錢款存進廉政賬戶，這樣被抓時可以聲稱自己已上繳紅包。

許多令人啼笑皆非的事就此上演。寧波市廉政賬戶多次收到未設(shè)立廉政賬戶的異地匯款——問題官員察覺到自己要出事之前，千方百計找人借繳款回執(zhí)，蒙混過關(guān)。

也正是因為看到這些失序的變形，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2004年報道說，“中央紀(jì)委監(jiān)察部早在2001年就在內(nèi)部發(fā)出通知，要求各地不要設(shè)立廉政賬戶……近日，中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)就退贓賬戶（編者注：廉政賬戶的翻版）作出批示：“不要再搞，更不要炒作?！?/p>

廉政賬戶的初始功能究竟如何另當(dāng)別論，其實仔細(xì)觀察，這項存在缺陷的制度，恰恰是一個極佳的地方政治風(fēng)向觀測窗口。

2001年查辦沈陽“慕馬案”期間，短短兩個月內(nèi)廉政賬戶就多出400萬元上繳錢款，其中來自沈陽的繳款占到一半；2005年前8個月，鄭州市的廉政賬戶存款出現(xiàn)了爆炸性增長，該地設(shè)立廉政賬戶4年的存款加起來不到200萬元，但這8個月陸續(xù)收到500多萬元的繳款。媒體報道說，這也與當(dāng)時當(dāng)?shù)馗瘮〈蟀副黄毓庥嘘P(guān)。

換句話說，廉政賬戶里的數(shù)字變化，是大案收網(wǎng)前的重要參考指標(biāo)。在相當(dāng)程度上，一旦它的數(shù)字出現(xiàn)劇烈波動，接下來就是大案即將浮出水面。 摘自《壹讀》