三峽集團的利益都去哪兒了

三峽工程，目前為止是中國最大規模的工程項目。有媒體估算，從1992年至今，全國人民交給三峽工程的錢超過5000億元。這個舉全國人民數十年之力建成的發電企業，迄今鮮有發電效益回饋社會，卻在不斷制造丑聞。近日，中央第九巡視組公布巡視情況，其中，三峽集團內部人員多年來利用各種方式侵占國家資產、壟斷公共資源、貪腐浪費、輸送利益，幾乎到達失控的地步。

“2014年前招標全是明箱操作”

在三峽工程的建設中，招投標環節成為了滋生腐敗的溫床。“三峽集團每年招標的工程總規模至少在100個億以上。2014年以前，絕大部分都沒有經過正規招標，說暗箱操作是客氣了，實際上全是‘明箱操作。”一名多次參與三峽工程招標的匿名人士告訴記者。

今年是張西川（化名）承接三峽各種工程的第八個年頭。不過他決定洗手不干了，因為“三峽沒有規矩，投標的環境太差了”。據張西川透露，三峽工程暗箱操作、內定人選的情況極為普遍。

而來自成都的王金平（化名）則告訴記者，三峽招標有個要命的潛規則，就是評標委員會的專家私相授受，毫無監督可言。“按規定評標前各位專家身份應該保密，但三峽卻會在評標前組織開會，貫徹領導的‘指示，影響評標結果。在評標時間頻頻出來與投標人密會，碰頭，受賄的場景司空見慣。”王金平表示。

四處投資背后的利益輸送

根據審計署2011年報告，1、三峽集團在可行性研究不充分的情況下，投入10.68億元建設兩座抽水蓄能電站，兩項目處于停滯狀態，面臨損失風險。2、三峽集團參股投資建設陜西蒲城二甲醚項目和云南先鋒煤化工項目，均未經發展改革委核準。3、三峽集團將部分貸款資金投向低收益理財產品，增加了集團整體財務費用1.21億元，并存在直接指定中介機構、中介費用支付依據不足、重復聘請財務顧問公司等問題。4、三峽財務公司違規向不符合貸款條件的企業累計發放貸款11.17億元。5、三峽集團所屬金沙江開發有限責任公司增加投資3.58億元建設了高標準酒店。6、三峽集團在對外股權投資方面存在管理體制不夠完善、非主業投資擴張較快、部分對外股權投資效益不佳等問題。

一個集團建四個總部

三峽集團內部存在的另一問題，則是三公消費的鋪張浪費。

在三峽工程籌備開工建設初期，三峽集團總部一直位于湖北省宜昌市，即葛洲壩所在地。此后，三峽集團先后建設了北京總部和成都總部。去年，有消息指出，三峽集團在云南省昆明市拿下過百畝的土地，耗資超過10億元，而集團內部的說法，這塊地將用于建設昆明總部。如果此計劃順利實施，規模超過2萬人的三峽集團將擁有4個總部基地。

公開資料顯示，北京總部基地位于北京市海淀區玉淵潭南路東口1號樓B座，共15層，建筑物主體高45米，總建筑面積5.69萬平方米。而其在2010年公開的一份總部辦公樓家具采購項目招標公告中顯示，員工工位家具僅598套。“如果按此保守估計，即便除去公用場所或餐飲配置等場所，其人均辦公面積也有好幾十平方米。”一位三峽集團內部受訪者估算。摘自《文萃報》