APEC開啟澳洲時代，新機遇之地

方怡君

導語：中澳自貿協定談判結束，從貨架上的澳洲牛奶價格，到亞太區的政治藍圖；從現實的微觀民生，到戰略上的宏觀要義，中澳正被悄然改變。這將成為中澳建交以來最偉大的嘗試，它帶來海外教育的開放、投資門檻的降低、簽證手續的簡化，讓絕大多數中、澳人受益于此。

隨著習近平主席出訪大洋洲三國，中國與南太平洋國家建立起了新的貿易格局。而最引人注目的當屬中國與澳大利亞的自由貿易協定談判的結束，這不僅為雙方大幅度降低商品關稅帶來實質性突破，無疑也為留學移民大開方便之門。

2014年11月17日，澳大利亞與中國雙方共同確認實質性結束中澳自由貿易協定談判，兩國將于2015年正式簽署自貿協定（FTA）。長達十年的自貿區談判拉鋸戰完美收官。牛奶免關稅、簽證手續簡化、投資門檻降低……雙邊協定的簽署，打破了中澳在投資、進出口、教育等方面的壁壘。

這項雙邊協定談判的結束，帶來了兩國利益的雙豐收。全球第二大經濟體將向澳大利亞的乳制品、肉類、海鮮及美酒開放自家的餐桌。而澳大利亞的消費者，將可以買到更為廉價的“中國制造”。據路透社報道稱：“在未來若干年內，中澳自貿協定將為澳大利亞經濟直接帶來180億美元的收益。”得益于自貿協定的政策利好，中澳關系將迎來蜜月期。

投資：中澳雙邊強心劑

仔細對比中澳、中新自貿區的意向性條款，兩項協定可謂異曲同工。甚至，中澳自貿區談判、減稅和出價條件都與中新自貿區驚人的相似。新西蘭和澳大利亞地理位置接近，以農業、畜牧業為主的支柱產業構成也頗為相似，但背靠著地緣與資源優勢，中澳自貿協定帶來的影響更大。協定的具體細則雖未制定，中新自貿協定的示范已經表明：如果兩國經貿交流運轉順利，貿易、投資真正實現了自由化，并且給雙方的經濟社會發展帶來了實實在在的好處。

此前，澳洲對中國的外交始終持保守態度，甚至一度出現反華傾向。新一任總理阿博特上臺，開始通過外交與中國“套磁”，這個四面環海的國度，正尋找“大”國的庇護。而對于中國而言，澳大利亞恰是打開亞太地區的一扇大門。

在G20峰會召開之前，澳大利亞總理阿博特向中國媒體透露：亞太是全球經濟最活力的地區，而澳大利亞是帶動亞太經濟的領頭羊。在兩國建立戰略性合作關系的意向逐漸凸顯的背景下，澳大利亞也將在亞太地區的貿易往來中大獲裨益。

同時，澳大利亞是中國拓展南太平洋時必須要與之打交道的領軍國家，從中國在南太平洋地區的戰略布局來看，中澳戰略合作的加深將對亞太地區的合作與共同發展至關重要。

這次自貿協定談判的達成，無疑為兩國外交、經貿等發展注入了一劑強心劑。依照中新自貿協定近六年來的發展成果來看，中澳自貿區將會對中澳貿易往來、國際教育交流、投資等產生更大影響，未來澳洲市場上，兩國將通過海外教育、移民、投資置業、旅游等渠道達到互惠互利。

招生：澳洲大學可直接在中國開拓生源

作為澳大利亞第三大出口行業，海外教育為國家帶來的創收顯而易見。據澳大利亞教育國際署（Australian Education International）公布的研究簡報顯示，澳大利亞2013年教育出口總收入達150億澳元，其中高等教育領域占據最大份額。“截止到2014年9月份，，今年赴澳大利亞留學的學生總數為534870人，其中，中國留學生人數占留學生總數的26.6%。”澳大利亞駐華使館商貿委提供給《留學》的數據足以佐證中國學生為澳洲高等教育的貢獻。

在中澳自貿協定中，有關教育領域的成果同樣引人注目。協定指出：“澳大利亞的大學今后可以直接在中國開拓生源。”澳洲官方尚未對該項政策進行深入解讀。不難發現，澳洲已經為進一步拓寬中國市場付出努力。

澳洲的高等教育質量相對較高，因為沿襲了英聯邦教育體制，其教育體系有著自己的不可復制性，與歐美留學國差異很大。澳籍學生及留學生在大專、學士、碩士等教育的選擇上也較為靈活。“只要你的個人條件滿足申請的學校及專業的需求，符合澳洲大學的招生標準，你就有資格申請。比如，一位大專文憑的申請者甚至有可能直接跳入碩士就讀。”澳際教育集團澳新咨詢部經理嚴菊娟告訴《留學》。除了靈活的入學標準，澳洲的還有靈活的轉學、轉專業制度，學生可以根據自我需求，選擇接受不同程度、不同專業的澳大利亞教育。但如今，澳洲對中國學生的吸引力正面臨歐美等國的嚴峻挑 戰。

此次中澳自貿協定，澳大利亞向中國新增77家可以接受中國海外留學生的教育機構，為中國學生留學澳大利亞提供更多備選項。澳大利亞對中國教育市場的重視程度顯而易見，早在八個月之前，澳洲開始涉水低齡留學市場，向中國的小留學生們拋去橄欖枝—2014年3月開始，澳大利亞向中國學生開放初中留學市場。

顯然，澳洲政府已深諳全球國際教育高度競爭的現狀，希望用更真誠的方式吸引更多中國學生。

留學：澳洲向中國開放初中留學

2014年3月23日起，中國學生前往澳大利亞留學的最低年級下調到中學七年級，學生在完成6年的小學教育后，可申請去澳大利亞讀初中。該類申請者的擔保資金縮減至滿足前12個月的費用即可。

2014年，是澳洲向中國開放中學申請的第一年，赴澳初中留學并未如預想般火熱。“前來咨詢初中留學的家長并未增多，大部分家長對澳洲的初中教育情況并不知曉，其教育體制也與中國差別很大。”

據澳大利亞駐華大使館提供的官方信息顯示：澳大利亞的中小學分為公立學校、非公立學校以及具有特定辦學理念的學校，如蒙特利梭學校等。所有學校都必須在州或領地的教育部門登記注冊，并在基礎設施和教師登記方面達到政府要求。公立中學面向澳籍學生免費，對國際學生收費相對較少。私立中學在相應在硬件軟件配備上也比較有優勢，在為國際學生提供個人單獨學習輔導以及生活照顧方面做得更加精細。

“政策出臺不久，學生家長對這類信息的了解較少；同時，澳大利亞的部分州要求一定年齡段的留學生需要父母一方進行陪讀。”嚴菊娟說。“異國教育對學生自理能力、自控力、英語表達能力等要求較高。建議學生家長依照學生的個人意愿，在信息掌握全面的情況下謹慎選擇。”

留學澳洲是了解澳洲文化和教育的絕好機會，如今，無力負擔留學成本的年輕人也有了“深度親密接觸澳洲”的機會。澳洲政府在向中國留學生開辟海外教育的綠色通道的同時，面向中國內地開放的打工度假簽驚喜開放，這使得去澳洲的途徑更為多樣。

簽證：2015年或實施打工度假簽

近期，中澳雙方達成了打工度假簽協議，伴著自貿協定的大禮包帶給國人又一驚喜—澳洲將每年向中方開放5000個簽證名額的“打工度假簽證（Work and Holiday Arrangement，簡稱WHA）”。中國18歲以上31歲以下年輕人可以申請。

該類簽證允許旅行者出于補貼旅行費的需要在簽證頒發國邊打工邊旅行，以此鼓勵雙邊國家公民進行深入旅行文化交流，這對于想要體驗異國生活的年輕人來說是項福利。目前，已有美國、英國等30多個國家對外開放打工度假簽，在完成高中或大學學業后，他們會選擇一年的時間周游各地，這段時期也被稱作“Gap Year”。

此前，新西蘭是對中國大陸開放打工度假簽的唯一國家，每年為中國高中及以上學歷的18歲至30歲青年提供1000個簽證名額。

“打工度假簽證”的開放事宜不是中澳自由貿易協議中的一部分，該簽證協議尚未簽署。據澳大利亞駐華使館發言人表示，中澳雙方已對“打工度假簽證”的一些細節達成了協議。《留學》雜志記者也為此邀請澳大利亞駐華大使館簽證處接受采訪，澳大利亞駐上海總領館告訴《留學》，由于細節尚未公布，媒體政策部門不建議使館接受該方面的采訪，但同時表示：移民簽證部門在制作有關“打工度假簽證”的網頁，預計能盡快完成。

由澳大利亞外交貿易部提供的信息顯示，申請面向身體健康，有足夠經濟支持（大約5000澳元），有能力購買返程機票，有一定教育水平，雅思4.5分以上，無不良個人記錄的人群。具體實施時間尚未公布，相關信息以澳大利亞駐華使館官網為準。

據澳大利亞移民邊境和保護部方面證實，目前，澳大利亞對中國內地開放的“打工度假簽證”分為兩種：Work and Holiday Visa（462簽證）和Working Holiday Visa（417簽證），462申請條件更為復雜，且不可以第二次申請。

據《中國青年報》報道，462類型的“打工度假簽證”的申請者除滿足上述條件外，還需要有大專及以上2-3年的學習經歷；在申請時需提供財力證明，一般需要準備5000澳元（約合2.7萬元人民幣）。憑此類簽證可在澳大利亞居留一年，從入境日期開始計算。簽證有效期限內可多次出入境。每份工作時長不能超過6個月，如果是在澳大利亞學習，則不能超過4個月。打工與度假的時長要求、工作領域的限制等并未做詳細公示，只有等到該政策的具體實施時間公布后，登錄澳大利亞移民和邊境保護部網站查看。

在澳洲生活了7年的中國留學生Vincent表示，“該簽證可能對工作內容有著較嚴的限制，越是澳洲的稀缺人才，越容易申請到‘打工度假簽證。這種政策是雙邊受益的，澳洲更在乎你能帶來的勞動力資源。”Vincent告訴《留學》，該簽證申請難度相對較大。“澳洲政府不會讓你單邊受益，如果你真正想留學澳洲，還是學個稀缺專業，辦張工作簽。”

就業：中資企業帶動留學生就業

來自中國的Kevin，目前供職于一家有關IT的中資企業，在畢業前就順利得拿到了這家公司的offer。“在澳洲，中國留學生求職中資企業很常見。這些由中方投資的企業，工作的內容不僅涉及在澳大利亞的業務，還包括與中國內地的業務往來，有時還會去中國出個差。”

Kevin告訴《留學》：“在澳大利亞的中資企業很愿意招收中國留學生。因為文化背景相同，在管理上也相對更加容易，同時，我們還擁有雙語背景，溝通起來也很方便。”

目前，在澳中資企業所涉及領域比較廣泛。從從國資為主體的電子類企業如康佳、海爾、TCL及海信等中資公司的不斷出現，到私人投資者涉水的服務業、金融業、地產業、服務業等，發展日新月異。而此次自貿協定澳方提出對中國私人、非國有投資者投資在非敏感領域的審查門檻從2.48億澳元提高至10.8億澳元，低于10.8億澳元的投資項目將不再經過審核。據此，中資企業在澳投資將全面加速，也將為在澳留學生創造更多就業機會。

這一重大利好推出不久，永隆銀行董事長馬蔚華、匯源果汁集團董事長朱新禮、華誼兄弟公司董事長王中軍、萬通投資控股公司董事長馮侖等20余位知名中國民營企業家組團出訪澳洲。他們將對澳洲農業、互聯網、軟件、地產、航運、文化和投資等領域訪問，尋求潛在的投資與合作機會。未來，中國的留學、移民、赴澳投資置業市場將被帶動。澳洲正向中國敞開懷抱，去澳洲留學、投資正當時。

澳大利亞教育學時：

小學：6年 Year 1 -Year 6，即1 -6 年級，也有七年制的

初中：4年 Year 7 -Year 10

高中：2年 Year 11 -Year 12

專科：2-3年

大學：3年，根據科系不同，其修業年限也有差異：文、商、理科3年；工科4年；法律4年或5年；醫學6年。

數字：534870人；26.6%。

截止到9月份，今年赴澳大利亞留學的學生總數為534870人，其中，中國留學生人數占留學生總數的26.6%。

拎客

澳大利亞教育體制

澳大利亞的教育系統分為五個部分，它們是：大學；由技術與繼續教育學院（TAFE）構成的職業培訓系統；為海外留學生提供英語補習課程的英語補習學校（ELICOS）；開設商業、飯店管理、航空學課程的私立學校；小學和中學。

澳洲教育由各個州政府獨立負責管理，因此行政體系各州略有差別，澳大利亞聯邦政府會進行控制。各學校的學歷文憑，是被各州相互認同且全國通行的。澳大利亞的學歷資格，被世界各國包括我國所廣泛承認。