區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)構(gòu)建研究

梁靜溪 于亞麗

【摘要】闡述了文化產(chǎn)權(quán)的概念，及構(gòu)建區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的意義，通過(guò)建立統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建立區(qū)域集中管理體系，以省級(jí)文化交易機(jī)構(gòu)為紐帶，從構(gòu)建區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)基本框架入手，形成涵蓋區(qū)域內(nèi)各重點(diǎn)城市方便快捷的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，逐步推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的形成。

【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)權(quán) 產(chǎn)權(quán)交易 市場(chǎng)

一、引言

文化產(chǎn)業(yè)是從事創(chuàng)意生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)以精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)為主要特征的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，創(chuàng)新和科研是文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步的源泉，這也決定了文化產(chǎn)業(yè)是一種高風(fēng)險(xiǎn)、需要較高投入的行業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅能夠帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，其社會(huì)效益也不容忽視，更重要的是文化產(chǎn)品的附加值——文化，它體現(xiàn)的是一個(gè)國(guó)家和區(qū)域的文化特點(diǎn)、價(jià)值觀、世界觀。布爾迪索認(rèn)為，文化資源本身具有一種能力，它可以創(chuàng)造很高的附加值，能給文化資源擁有者帶來(lái)顯著的收益[1]。將文化資源應(yīng)用于商業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，以其稀缺性來(lái)生產(chǎn)文化產(chǎn)品，便可以產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)發(fā)揮文化的傳播價(jià)值。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，文化資源應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)鏈的很多個(gè)領(lǐng)域，因此它同其他生產(chǎn)資源一樣，擁有了“產(chǎn)權(quán)”。

文化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展一方面可以使得文化產(chǎn)權(quán)交易信息公開(kāi)化，打通文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)大眾進(jìn)行溝通的渠道，增加交易透明度；另一方面，使偶然性交易轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N常態(tài)的市場(chǎng)交易，從而減少交易費(fèi)用，形成規(guī)模集約效應(yīng)[2]。皇甫曉明和賴章德提出，文化產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)是文化產(chǎn)權(quán)價(jià)值的發(fā)現(xiàn)地，通過(guò)文化產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，可以將文化產(chǎn)權(quán)的所有者與投資者聯(lián)系起來(lái)，聚集各類的專業(yè)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為全社會(huì)提供具有社會(huì)公信力的文化產(chǎn)權(quán)交易，保障文化產(chǎn)權(quán)持有人的利益，為需要金融支持的文化產(chǎn)權(quán)人提供資金支持[3]。文化產(chǎn)權(quán)交易所是文化、資源、中介機(jī)構(gòu)之外的第四方平臺(tái)，它的出現(xiàn)是通過(guò)增加新的投資品種，從而聚集社會(huì)閑散資金，引導(dǎo)和改變資金的流向，并最終使市場(chǎng)細(xì)分，產(chǎn)業(yè)鏈完善[4]。文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)文化資源與金融資本有效連接的紐帶，它涵蓋的業(yè)務(wù)不僅僅將藝術(shù)品進(jìn)行份額化和證券化，還具備多項(xiàng)綜合功能[5]?？梢苑?wù)于文化類企業(yè)，進(jìn)行各種所有制的文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、股權(quán)交易，為文化產(chǎn)權(quán)擁有者及投資方構(gòu)建橋梁。

作為資本市場(chǎng)的一個(gè)組成部分，文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)文化資源快速流動(dòng)、優(yōu)化文化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要渠道。中國(guó)作為一個(gè)文化大國(guó)，擁有大量的文化資源，各省市也分別成立了文化產(chǎn)權(quán)交易所，但是各省市的文化產(chǎn)權(quán)交易比較獨(dú)立，缺乏地域之間的合作和往來(lái)，信息共享的范圍比較窄，交易對(duì)象也比較局限，嚴(yán)重的影響了文化產(chǎn)權(quán)交易的效率，區(qū)域之間的壁壘不消除，文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)就很難得到長(zhǎng)足的發(fā)展。因?yàn)楦鞯貐^(qū)文化產(chǎn)權(quán)交易程序及規(guī)則不同，導(dǎo)致文化產(chǎn)權(quán)的異地交易及流動(dòng)需要耗費(fèi)較大的成本，不利于文化資源的合理配置。因此，推進(jìn)區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的構(gòu)建，對(duì)于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展具有重要意義。

二、構(gòu)建區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的意義

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直停滯不前，其中一個(gè)重要原因，便是產(chǎn)業(yè)資金主要依靠政府投資，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，文化資源沒(méi)有被充分挖掘；大量的國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展模式都比較落后，需要進(jìn)行改革，文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作為國(guó)有資本的流通渠道，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)改革具有重要意義。同時(shí)，民營(yíng)資本想要進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，以及實(shí)現(xiàn)文化資源的價(jià)值發(fā)現(xiàn)，都需要文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)來(lái)完成。通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，推動(dòng)區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的形成，對(duì)于文化產(chǎn)權(quán)融資及文化資源的有效開(kāi)發(fā)及配置具有重要意義。

（一）實(shí)現(xiàn)文化資源的跨區(qū)域自由流動(dòng)，促進(jìn)市場(chǎng)一體化發(fā)展

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種生產(chǎn)要素遵循的是從低效率、低收益企業(yè)流向高效率和高收益企業(yè)的規(guī)律。統(tǒng)一的文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)有助于打破地域限制及信息不完全帶來(lái)的障礙，促進(jìn)文化產(chǎn)權(quán)的高效、廣泛流動(dòng)，保證交易的公平和公正，進(jìn)而提高文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益。并且，文化產(chǎn)權(quán)的跨地域流動(dòng)能夠打破人才、信息的地域限制，保證人才的合理利用和信息的高效傳遞。

（二）加快文化的傳播，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

隨著人們對(duì)精神文化要求提高，國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速化發(fā)展階段。為了獲取更多的收益，各地區(qū)開(kāi)始盲目投資，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化嚴(yán)重，產(chǎn)品同質(zhì)化，影響產(chǎn)業(yè)的整體效率和效益。統(tǒng)一文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的構(gòu)建，有利于區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的合理分工，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（三）發(fā)揮區(qū)域內(nèi)文化資源優(yōu)勢(shì)，提高文化資源的配置效率

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，各種生產(chǎn)要素已逐步突破地域、行政區(qū)域界限而自由流動(dòng)，各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將越來(lái)越緊密。區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的構(gòu)建，能夠?qū)Ω鞯貐^(qū)內(nèi)交易規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一，幫助文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨地域產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)不同形態(tài)資產(chǎn)的整合，在更大的市場(chǎng)上以公正公開(kāi)的交易方式，實(shí)現(xiàn)交易各方的利益最大化，提高資源的配置效率。

三、統(tǒng)一文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的基本框架

文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)主要指參與文化產(chǎn)權(quán)交易的交易主體和中介機(jī)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的交易主體是直接參與產(chǎn)權(quán)交易的買方和賣方，具體指資產(chǎn)的出讓方、受讓方和競(jìng)買方。出讓方可以是擁有產(chǎn)權(quán)處置權(quán)的自然人，也可以企業(yè)法人或者其他合法組織，主要是指文化企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、股權(quán)交易。受讓方是最終通過(guò)競(jìng)價(jià)或者拍賣得到出讓方資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的各種合法組織或自然人。各地區(qū)的文化產(chǎn)權(quán)交易所，還有相關(guān)專業(yè)性的中介機(jī)構(gòu)，如經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、審計(jì)、會(huì)計(jì)、律師等，它們共同構(gòu)成產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系中的中介機(jī)構(gòu)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是對(duì)交易的關(guān)系環(huán)節(jié)和主流程進(jìn)行有效的控制和管理，同時(shí)將其他專業(yè)化的環(huán)節(jié)讓渡給各類專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)（評(píng)估機(jī)構(gòu)、審計(jì)、會(huì)計(jì)師、律師等）。同時(shí)，文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)政府和文化部門的支持。想要組建區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，必須由各級(jí)政府出面，進(jìn)行文化產(chǎn)權(quán)交易的區(qū)域內(nèi)聯(lián)合，只有這樣，才能有效的組成文化產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)體系。東北地區(qū)統(tǒng)一文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)基本框架如圖1。

圖1 區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)基本框架

四、對(duì)策與建議

（一）加快建設(shè)和完善統(tǒng)一的文化產(chǎn)權(quán)交易管理信息系統(tǒng)和產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)系統(tǒng)，這是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)一體化的基礎(chǔ)和首要條件

在各省級(jí)文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站共同設(shè)置“文化產(chǎn)權(quán)交易信息”窗口。匯集區(qū)域內(nèi)各機(jī)構(gòu)的最新掛牌項(xiàng)目信息，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式在通過(guò)文化產(chǎn)權(quán)交易信息窗口同步發(fā)布，方便客戶查閱、咨詢。發(fā)展成熟后，各機(jī)構(gòu)可聯(lián)合創(chuàng)建區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)，緊密鏈接各省級(jí)文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)乃至各市交易機(jī)構(gòu)，將分散的信息資源集成到一個(gè)信息管理平臺(tái)之上，為區(qū)域內(nèi)社會(huì)各界及各產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一的信息咨詢及交易平臺(tái)，增強(qiáng)信息時(shí)效性和交互性，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易信息的宣傳效果，提高社會(huì)關(guān)切度和認(rèn)知度，打造區(qū)域文化產(chǎn)權(quán)交易的統(tǒng)一品牌。通過(guò)統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，研究制定信息標(biāo)準(zhǔn)化的管理辦法，使市場(chǎng)成員之間可實(shí)行互相委托掛牌交易，實(shí)現(xiàn)交易聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、資源共享。

（二）盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的文化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易程序，以降低交易費(fèi)用，推動(dòng)文化產(chǎn)權(quán)合理、高效率流動(dòng)

在文化企業(yè)申請(qǐng)?jiān)诮灰姿鶔炫平灰椎沫h(huán)節(jié)，由需要進(jìn)行文化產(chǎn)權(quán)交易的買方或賣方向文化產(chǎn)權(quán)交易中心提出申請(qǐng)，由產(chǎn)權(quán)交易中心委托各專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)交易項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)于符合掛牌條件的項(xiàng)目，給予特定代碼，并輸入東北文化產(chǎn)權(quán)交易信息平臺(tái)，各交易主體可以在統(tǒng)一的信息網(wǎng)上查詢交易信息；在產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目交割環(huán)節(jié)上，制定規(guī)范的文化產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，明確產(chǎn)權(quán)的歸屬權(quán)；對(duì)于文化產(chǎn)權(quán)的變更登記，由產(chǎn)權(quán)的出讓方在企業(yè)所在地辦理并錄入統(tǒng)一信息平臺(tái)；在結(jié)算方面，應(yīng)該由各地文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共同協(xié)商制定交易手續(xù)費(fèi)。

（三）建立區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)交易管理中心，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的關(guān)系

文化產(chǎn)權(quán)交易管理中心搜集各方意見(jiàn)，負(fù)責(zé)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的交易規(guī)則統(tǒng)一和業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各個(gè)交易平臺(tái)的整合。由地方政府出面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的聯(lián)盟，在東北地區(qū)選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好、地域環(huán)境相對(duì)優(yōu)越、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、科技人才集中的區(qū)域中心城市，由區(qū)域內(nèi)各地方政府共同出資、共同合作進(jìn)行設(shè)立文化產(chǎn)權(quán)交易管理中心。負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)交易平臺(tái)，制定統(tǒng)一規(guī)范的運(yùn)作規(guī)則、交易流程、信息披露和監(jiān)管，協(xié)調(diào)跨區(qū)域掛牌、交易和交流推介等事項(xiàng)。各省的產(chǎn)權(quán)交易中心作為統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的窗口而存在，形成層次分明又緊密聯(lián)動(dòng)的一體化金字塔式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在此過(guò)程中，參與區(qū)域整合的各方有必要以簽訂契約的方式明確各個(gè)參與主體的角色，并合理界定各自責(zé)任和權(quán)利邊界，確保市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)范性和風(fēng)險(xiǎn)的可控性。

區(qū)域性統(tǒng)一文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的形成，需要各省以“合作、聯(lián)動(dòng)、發(fā)展”的宗旨來(lái)推動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)交易規(guī)則和審核標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，以保證產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范化運(yùn)作。通過(guò)由各級(jí)政府聯(lián)合文化部門、產(chǎn)權(quán)管理部門，制訂有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則、管理辦法等，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)而達(dá)到區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)權(quán)交易跨地域發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)更好更快發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：梁靜溪（1962-），女，漢族，黑龍江哈爾濱人，哈爾濱理工大學(xué)教授，研究中小企業(yè)，農(nóng)村金融；于亞麗（1989-），女，漢族，黑龍江哈爾濱人，哈爾濱理工大學(xué)，碩士研究生，研究企業(yè)聯(lián)盟，產(chǎn)權(quán)交易。