解決好行業突出矛盾和問題

歐陽瀟

1月14～15日，中國紡織工業聯合會2013年工作總結會在京召開。會議全面總結了中國紡織工業聯合會2013年的工作，并根據當前行業形勢和目標，部署了2014年工作重點和任務。

中國紡織工業聯合會會長王天凱，名譽會長杜鈺洲、許坤元，副會長兼秘書長高勇，副會長孫瑞哲、陳樹津、張延愷、徐文英、張莉、楊紀朝、夏令敏，黨委副書記陳偉康，紀委書記王久新，以及各部門、各專業協會和成員單位負責人出席會議。

穩步落實各項任務充分反映企業訴求

總結會上，中紡聯各部門、各專業協會和成員單位分別對2013年的工作進行了全面總結，對2014年的工作思路做了匯報，并對中紡聯下一步的工作提出了有針對性的建議。

王天凱在報告中全面回顧和總結了中國紡織工業聯合會2013年的工作。他指出，2013年中紡聯結合行業實際，深入開展調查研究，創新工作思路，加強產業鏈聯合，提供有價值服務，做了大量行之有效的工作，推動行業繼續平穩健康發展。

一是深入開展并完成了《紡織工業“十二五”發展規劃》中期評估工作。評估工作于2013年5月開始啟動，經過多輪征求意見和修改，目前評估報告報送工業和信息化部。“十二五”中期評估工作從開展的方式和推進步驟來看有廣泛的代表性，目前要在此基礎上，著手做好一些基礎性工作，為“十三五”規劃前期研究做好準備。

二是扎實推進紡織科技、品牌、可持續發展和人才工作，穩步落實紡織強國綱要戰略任務。圍繞這四個方面，各專業協會都開展了許多具體的工作，推動各項工作穩步前行。

三是圍繞關鍵問題，深入開展調查研究，反映企業訴求，提出政策建議，全力做好服務。去年初，中紡聯就圍繞行業發展中的熱點和難點問題，組織對節能減排、棉花問題、品牌與成本、科技創新、產業轉移5個問題開展調查研究。同時，各部門、各專業協會也圍繞自身的突出問題，廣泛開展調查研究。棉花工作小組積極進行調查摸底，及時向相關部門反映，為棉花政策調整起到積極推動作用。

四是圍繞穩增長、調結構，在市場開拓、信息化服務、產品結構調整、區域結構調整、產業集群轉型升級、行業外交、行業政治思想文化建設等方面都做了大量工作。

五是抓好中紡聯自身建設，提升行業服務水平。認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神，落實中央八項規定，精心組織黨的群眾路線教育實踐活動；推進品牌協會培育和建設工作；進一步完善和規范組織人事、財務工作；關注行業熱點，充分發揮行業輿論宣傳作用；加強和完善行業統計分析工作。

重點關注突出問題提升行業服務水平

進入到2014年紡織行業面臨的發展形勢依然復雜，從總體上看，國內外市場環境較2013年逐步向好并提供相對有利的外部條件，但與此同時各種風險因素仍不容忽視。

王天凱指出，從國內形勢來看，隨著城鎮化進程的有序推進，城鄉居民收入隨經濟發展而穩步增長，將為紡織服裝產品內需消費擴大提供重要基礎。2014年隨著各項以穩增長、調結構為主要目標的調控政策的效果顯現，國內經濟保持平穩增長以及內需市場消費能力逐步提高的條件存在，特別是十八屆三中全會提出的各項改革措施的逐步推進，也將對市場環境與信心產生正面影響。但同時也要看到，我國經濟處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激消化期三期疊加的狀況，在經濟增長中穩中有憂，也有險，經濟運行依然存在較大下行壓力。

王天凱強調，在當前行業形勢下，2014年行業需要重點關注以下幾個突出問題。一是棉花問題的影響依然突出。二是環境壓力加大，節能減排的形勢十分嚴峻。三是綜合成本上升壓力突出，中小企業的生存壓力加大。四是紡織行業中的部分行業結構性過剩和同質化競爭的狀況必須給予重點關注。五是紡織行業的區域結構調整、跨國資源配置存在不少制約。六是中紡聯自身面臨改革的任務，發揮中紡聯聯合、高效的艦隊作用更加重要而突出。

王天凱表示，2014年中紡聯要廣泛深入開展調查研究，使深入調查成為轉變作風的切入點和落腳點。要認真做好紡織強國綱要的修訂工作，做好“十三五”規劃準備和起步工作，為2014年完成紡織“十三五”規劃做好準備。要著力把穩增長、調結構結合好，穩妥關注并解決好影響行業平穩運行的突出矛盾和問題。要扎實有效推進科技、品牌、可持續和人才四大強國建設目標，深化面向行業、企業的綜合服務工作，進一步完善公共服務職能。要加強聯合會自身建設，繼續提升行業服務工作的能力和水平。