以作風建設推動辦公室工作質量提升

楊寶蓮

【摘要】本文結合工作實際，分析了開展辦公室作風建設工作的必要性，指出了當前作風建設方面存在的主要問題，有針對性地提出了新時期開展好辦公室作風建設的具體措施和建議。

【關鍵詞】作風建設;辦公室工作

綜合辦公室是單位組織落實重大決策部署、牽頭抓總辦文辦會辦事以及溝通協調、督察督辦的重要職能部門。新時期對辦公室工作提出了新要求，需要進一步加強作風建設，在推動單位高質量發展中體現出更強的貫徹執行能力、更強的增加價值能力以及更強的業務素質能力。

一、開展辦公室作風建設的必要性

（一）形勢任務的需要。作風建設是黨的優良傳統，只有這樣，才能始終保持黨的先進性和純潔性，始終保持黨組織的嚴密性、戰斗力和凝聚力。黨的十八大以來，黨中央提出了一系列作風建設的要求，開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等持續深入的作風建設。新時代呼喚新作風，在繼承發揚優良傳統作風的基礎上，創新發展、適應新時代、適應新要求是當前作風建設的關鍵所在。作為單位核心部門的綜合辦公室，為跟上時代潮流，更高效地推動單位健康發展，勢必要從嚴從實開展好作風建設。

（二）工作性質的需要。辦公室是單位管理的重要樞紐，是機關的指揮中心、參謀中心、協調中心和服務中心。面對新時代新要求，辦公室工作必須不斷創新，不斷提高工作成效。如果辦公室人員沒有具備嚴細慎實、雷厲風行的良好作風，對上級機關和單位領導層的重要決策不及時研究、落實和部署，對基層部門的困難熟視無睹，消極懈怠，對單位發展中的管理瓶頸避實就虛、推諉扯皮，將會對重大決策的有效落實和單位的可持續發展造成不利影響。

（三）人文的需要。在各種資源要素中，人是第一位的;在各種要素狀態中，人的思想狀態與作風狀態是第一位的。工作作風是一個人內心修養、能力素質的綜合體現，作風建設就是練人品、練本領。每個人職業生涯的成長離不開作風建設，作風好了說明使命感責任感增強了，作風好了說明思想品德水平提高了，作風好了說明工作進入良好狀態了。可以說，作風建設做好了，不但是辦公室工作的“倍增器”，也是激發潛能、激發活力、增強戰斗力的精神源泉。

二、當前作風建設方面存在的主要問題

（一）崗位責任意識需要進一步提升。辦公室承擔著商務接待、會議協調、文件起草、公文辦理等多項管理工作，范圍廣、事項雜，對管理人員的綜合能力提出了很高的要求。而由于一些主客觀因素，目前辦公室工作還存在一定程度的思想“跟不上”、行動“慢半拍”的問題，對上級機關及單位重要工作部署常常不敏感，工作推動力度不能滿足任務要求，存在因循守舊、干事以不出錯為原則，不愿也不知如何創新，缺乏工作激情和活力的現象。

（二）服務保障需要進一步提升。由于事務繁雜、人員缺少等實際情況，辦公室工作存在著服務意識需要加強、職能任務監督和管控不到位的情況。作為單位重要的綜合管理機關，對基層部門提出的困難和需求，特別是需要幾個部門協同辦理的事項“慢作為”“少作為”，一些問題處理起來虎頭蛇尾，沒有真正起到牽頭抓總作用，為基層解難幫扶有時會停留在口頭和紙面上，服務保障履行沒有完全到位。

（三）管理的精細化需要進一步提升。因為工作涉及面廣，除了常規工作外，辦公室人員常常要去辦理臨時性、緊迫性的工作任務，日常工作經常是一個接著一個，客觀上造成一些工作作出部署后，沒有腳踏實地、認認真真地實干苦干，重部署輕落實，沒有將重要工作任務落細、落小、落實，用會議落實會議、用文件落實文件以及在起草文件時照搬照抄現象一定程度上依然存在。

（四）專業化水平需要進一步提升。辦公室的工作不像其他業務部門，工作性質比較綜合，雖然要求高，但事務性居多，日常工作繁雜，常常處于被動的多方應付狀態，而又由于工作繁忙的特點，很多同志都沒有堅持有意識地自我學習，對負責的業務領域情況掌握不夠、更新不快，長此以往，專業化、規范化能力逐漸跟不上形勢任務需求，工作的“技術含量”很難體現，對工作質量也會產生不利影響。

三、抓好作風建設的有效措施

（一）結合實際制定作風建設改進清單。根據辦公室各崗位實際情況，充分發揮主觀能動性，經主管人員提出和領導審核，確定辦公室職能工作的作風建設改進清單。以“服務保障履行不到位”為例，結合單位年度中心任務，有重點地征求基層部門意見，歸納提煉后確定具體解決措施、工作計劃、責任人和主管領導，以正式文件或專項行政計劃的形式印發，定期通報工作進展或完成情況，并聽取基層部門意見反饋，保證每項改進計劃能夠得到落實。在此過程中對取得良好效果的作風建設改進項目及表現突出的人員也要加強宣傳表彰，讓大家都能感受到作風建設的實際效果。

（二）樹標準定規則，提升規范化水平。具備良好作風的辦公室在單位工作中會體現出貫徹執行能力強、業務素質能力強、推動發展能力強。要實現這些“強”不能只是口號，而是要制定出一套工作行為規則及細則來保證。需要基于辦文辦會辦事各種日常性、典型性的業務場景，通過總結-提煉-運行-改進-固化-創新-總結的閉環，逐步形成一套相互銜接、行之高效的工作標準和工作紀律，在一定范圍內印發執行。告訴大家怎么開展日常工作，怎么進行工作交接，怎么與不同層面的部門溝通。例如工作標準中規定了機關工作首問負責制、領域責任制，就可以有效提高事務管理的響應速度、避免推諉扯皮現象。

（三）將作風建設納入考核激勵機制。工作標準和工作規范的實施要想取得預期效果，必須將其細化并分解為考核要點。要在單位各種評價體系，包括干部選拔、職稱評定、評先選優中增加作風建設相關硬指標，體現對作風建設工作的強推動，在選人用人上，要將作風好壞作為選人用人的重要標準。另外，在加大正向激勵的同時，也要將違反工作標準，工作作風差導致不良后果的事項和人員根據細則條款進行考核曝光，讓大家對自己的管理崗位不但存在自豪感，也要存在敬畏感。

（四）做好部門內部培訓，提升專業化水平。開展作風建設是單位“軟實力”的提升，必須著重加強人才隊伍培養。除了參加上級機關和單位組織的培訓之外，辦公室內部也要規劃好在崗人員業務素質和專業能力的學習和培訓，定期開展政策文件學習、工作標準學習、會議管理培訓、公文處理培訓、政務信息培訓等主管業務培訓，這些學習和培訓可以結合部門例會定期進行，形式多樣，可長可短，以“實用”為主要原則。部門領導抓工作的同時要承擔帶隊伍的責任，高標準、嚴要求，言傳身教帶好隊伍，讓每個人成為該領域的專家和行家里手。

四、結束語

作風建設永遠在路上。開展作風建設帶來的工作質量提升，不是一朝一夕就能感受到的事，如果辦公室持之以恒加強作風建設，效果一定會顯現出來。作為航天企業，我們要堅持和發揚航天優良傳統和作風，不斷學習、勇于創新、認真負責、追求卓越，以作風建設的良好成效，大力推動航天企業的高質量發展。