基層水利：如何“通血脈、強筋骨”

付倩倩　陳新

種糧大戶孫治國承租了郎溪縣濤城鎮鳳河村1000多畝耕地，2013年夏天的連續高溫干旱，讓他損失慘重。自己投資興修農田水利的念頭再次涌上心間，但憂慮也隨之而來，政府給不給補貼？修好后的使用權自己能不能做主？

讓孫治國發愁的難題很快有了解決之道。郎溪縣水利部門給他發了10萬元的獎補，而使用權、所有權也都協商到位。

這其實是安徽省“小型水利工程改造提升”項目的一個縮影。2014年的中央一號文件，明確提出“完善農田水利建設管護機制”。實際上，從2010年開始，安徽省就開展了農田水利“三加一”工程。2013年10月，安徽省政府出臺66號文件——《關于深化改革推進小型水利工程改造提升的指導意見》。

除了作為骨干動脈的大中型水利工程，像毛細血管一樣的小型水利工程與農業生產的關系更加直接。小型水利工程改造提升的關鍵點，在于解決建設資金不足和建后管理缺位兩大難題。為此，《決策》雜志專訪安徽省水利廳黨組書記、廳長紀冰，試圖探究安徽省在打通農田水利“最后一公里”上如何率先破題。

“農田水利是薄弱環節”

《決策》：您怎樣評價安徽省目前的水利發展態勢，有哪些值得社會關注的地方？

紀冰：目前，全省水利發展態勢總體是好的，但是相對于國民經濟的發展而言，我們希望水利還是要適度超前，不要等到緊缺的時候再做。至于下一步的發展，還有以下幾個方面希望得到社會的關注：

首先，還要增加對水利的投入?！?br>