關(guān)于新聞自由與媒體責(zé)任

鄭英麗

[摘 要]在自由和責(zé)任面前，一個(gè)真正的新聞媒體不應(yīng)該偏向哪一方，在秉持新聞自由之上，更應(yīng)該承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到絕對(duì)的新聞自由是不存在的，所謂“完全的新聞自由”也會(huì)受到限制，認(rèn)為有了新聞自由就可以為所欲為，不受任何限制的自由是對(duì)新聞自由的誤解。要提高媒體的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，需要法律、倫理道德對(duì)他們進(jìn)行約束。一方面我們可以通過立法來約束媒體的行為和從業(yè)者的操作，另外，我們還可以通過道德約束，提高新聞媒體從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，兩種方法有機(jī)結(jié)合，才能真真正正保障媒體社會(huì)責(zé)任的良好實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]新聞自由；媒體責(zé)任

[中圖分類號(hào)]G222 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）04 — 0110 — 02

新聞自由的內(nèi)涵是什么？媒體責(zé)任的內(nèi)容是什么？新聞自由與媒體責(zé)任間的關(guān)系如何？如何能使新聞自由的發(fā)展更好地體現(xiàn)媒體責(zé)任？這些都是新聞工作者需要深入思考的問題。

一、關(guān)于新聞自由

新聞自由也叫出版自由，最早是由西方資產(chǎn)階級(jí)提出來的。第一個(gè)喊出出版自由口號(hào)的是英國(guó)人約翰·彌爾頓。1644年，彌爾頓未經(jīng)當(dāng)局審查便出版了關(guān)于離婚問題的小冊(cè)子，受到議會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)，并被傳至國(guó)會(huì)出版委員會(huì)接受質(zhì)問，他在國(guó)會(huì)作了長(zhǎng)篇演講，系統(tǒng)闡述出版自由思想。隨后他出版了自己的演說詞，就是現(xiàn)在的《論出版自由》。在這本小冊(cè)子里，彌爾頓在人類歷史上第一次提到“出版自由”的口號(hào)，把新聞自由看作是人的“天賦人權(quán)”、自然權(quán)力。他認(rèn)為人是有理性的動(dòng)物，故而不能壓抑，應(yīng)當(dāng)允許他們自由發(fā)表自己的意見，了解別人的觀點(diǎn)，并依靠自己的理性去辨別真?zhèn)魏驼`，識(shí)別善惡好壞，這是上帝賦予每個(gè)人的權(quán)利。

自由意識(shí)對(duì)人類來說是久遠(yuǎn)的，曾擔(dān)任過美國(guó)總統(tǒng)的羅斯福說：“追求自由不是人類歷史上最近才有的現(xiàn)象，它是一部人類史，它滲透在古代先民的生活中，它在中世紀(jì)曾發(fā)出火花……”對(duì)自由主義的追求是人類一直以來的夢(mèng)想，而“新聞自由”正是自由主義在新聞出版領(lǐng)域的具體呈現(xiàn)。

傳統(tǒng)新聞自由主義觀念支配下的新聞傳播，在19世紀(jì)末20世紀(jì)初日漸顯出它的弊端，新聞媒體及其從業(yè)人員并沒有完全以理性主義的態(tài)度和方法運(yùn)用新聞自由權(quán)力。傳統(tǒng)新聞自由觀念設(shè)想的“意見的自由市場(chǎng)”同樣變成壟斷市場(chǎng)，新聞自由似乎不是擴(kuò)大了而是縮小了。因此，傳統(tǒng)新聞自由觀念設(shè)想的自由景象實(shí)際上成了幻象，人們運(yùn)用的自由權(quán)力也往往變成了法律條文上的空頭支票。

目前，“新聞自由，或稱新聞自由權(quán)，通常指政府通過憲法或相關(guān)法律條文保障本國(guó)公民言論、結(jié)社以及新聞出版界采訪、報(bào)道、出版、發(fā)行等的自由權(quán)利。這一概念也可以延伸至保障新聞界采集和發(fā)布信息，并提供給公眾的充分自由。”新聞自由，是新聞理論中最重要的內(nèi)容，保障人們相互之間進(jìn)行通暢的交流。在當(dāng)今世界，沒有新聞自由，人們將失去一種最為有效的相互交流信息、意見的橋梁。然而我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到絕對(duì)的新聞自由是不存在的，所謂“完全的新聞自由”也會(huì)受到限制，認(rèn)為有了新聞自由就可以為所欲為，不受任何限制的自由是對(duì)新聞自由的誤解。

而事實(shí)上，新聞自由不僅僅是指媒體有采訪、報(bào)道社會(huì)事件的權(quán)利，同時(shí)也指?jìng)€(gè)體作為媒體的成員，其有著刊發(fā)新聞報(bào)道和新聞事實(shí)的權(quán)利。就法律層面而言，新聞媒體的新聞自由是受法律保護(hù)的，因此新聞媒體對(duì)于新聞自由的行使是通過法律提供保障的，法律的保障作用在一定程度上為新聞媒體行使新聞自由權(quán)利提供了充分的法律保障。

新聞自由保證公民同日常的社會(huì)政治實(shí)踐形成連貫一體的對(duì)話。新聞自由是自由的一部分或自由的展開，沒有自由，人就沒有價(jià)值和尊嚴(yán)，就沒有思想和靈魂，人的道德就顯得脆弱不堪，沒有自由，也就沒有平等，或者說沒有自由的平等只能是專制下的當(dāng)奴隸或臣民的平等。

二、關(guān)于媒體責(zé)任

新聞媒體既是社會(huì)的觀察者和監(jiān)督者，又時(shí)刻被社會(huì)各界觀察和監(jiān)督。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了被稱作“矛盾凸顯期”的社會(huì)轉(zhuǎn)型期。許多動(dòng)態(tài)性、矛盾性的社會(huì)問題，在生活中層出不窮，有些媒體缺乏對(duì)現(xiàn)象背后深層次原因的追究，一味停留在“抓人眼球”的淺層面上。大眾傳播中泛娛樂化傾向，忽略了媒體產(chǎn)品的社會(huì)效益，陷入了低俗的怪圈。這些都是媒體社會(huì)責(zé)任缺失的具體表現(xiàn)，確切地說，媒體的社會(huì)責(zé)任包含政治責(zé)任和道德責(zé)任兩方面。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，新聞媒體生存有壓力不可否認(rèn)。但作為社會(huì)的一部分，媒體必須在傳播先進(jìn)文化、正確引導(dǎo)社會(huì)文化潮流方面承擔(dān)起神圣職責(zé)，而不能唯商業(yè)利益是從，否則會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)乃至民族的心理精神品格的健康發(fā)展。要提高媒體的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，需要法律、倫理道德對(duì)他們進(jìn)行約束。一方面我們可以通過立法來約束媒體的行為和從業(yè)者的操作，另外，我們還可以通過道德約束，提高新聞媒體從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，兩種方法有機(jī)結(jié)合，才能真真正正保障媒體社會(huì)責(zé)任的良好實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)高頻率整體聯(lián)系十分緊密的社會(huì)，時(shí)刻了解國(guó)際國(guó)內(nèi)不斷變幻的局勢(shì)已經(jīng)成為現(xiàn)代人最重要的社會(huì)需要。結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情，隨著國(guó)家政治民主化進(jìn)程不斷加快，國(guó)人的文化素養(yǎng)不斷提高，這種社會(huì)需求顯得越來越迫切。新聞媒體作為傳達(dá)指令、反饋民意的中介，肩負(fù)重任。2008年伊始，南方發(fā)生建國(guó)以來罕見的大雪災(zāi)，很多大型新聞媒體都派出大批記者，及時(shí)向全國(guó)人民報(bào)道雪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，讓人們不至于陷于迷茫的恐懼中。四川汶川發(fā)生5·12特大地震時(shí)，在重大災(zāi)難面前，新聞媒體以堅(jiān)強(qiáng)的身姿頻頻亮相，獲得高度贊揚(yáng)。最近，馬航失聯(lián)事件，牽動(dòng)著全世界人民的心，媒體更是以高度的責(zé)任心，全力以赴在第一時(shí)間把信息傳遞給人們。

新聞媒體要肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任，必須站在時(shí)代高度，樹立大局意識(shí)。站在時(shí)代的高度，就是不但要放眼中國(guó)，還要放眼世界；不但放眼當(dāng)前，還要放眼未來，做到高屋建瓴。

三、新聞自由下的媒體責(zé)任

1.媒體的發(fā)展急需新聞自由

當(dāng)今中國(guó)的新聞自由是一個(gè)敏感而又不得不關(guān)注的話題。有人說中國(guó)當(dāng)今的新聞現(xiàn)狀是極端讓人不滿的，太多的新聞限制和審查幾乎把中國(guó)新聞自由和民眾的話語權(quán)逼入絕境，也有人說當(dāng)今中國(guó)的新聞自由和前幾十年相比已經(jīng)取得了極大的進(jìn)步，那么，中國(guó)新聞自由的現(xiàn)狀到底是怎樣一種情況呢？

首先，因?yàn)樾侣勛杂傻牟粔蛲晟疲襟w不能關(guān)注自己必須關(guān)注的東西，因?yàn)檫@些敏感的話題及內(nèi)容關(guān)注了也不可能公開發(fā)布從而引起普遍關(guān)注，所以媒體就轉(zhuǎn)而到可以安全報(bào)道的東西，長(zhǎng)此以往就形成了一個(gè)惡性循環(huán)，媒體長(zhǎng)時(shí)間不報(bào)道，受眾長(zhǎng)時(shí)間不關(guān)注，公眾喪失了與公共事務(wù)得以對(duì)話的平臺(tái)和媒介，出現(xiàn)很明顯的斷層，媒體的存在起得是誤導(dǎo)而不是正向指引的作用。

其次，媒體的權(quán)利就是新聞自由的權(quán)利，只有新聞自由才能使社會(huì)避免危機(jī)，即使社會(huì)出現(xiàn)了危機(jī)，媒體的公開而又公正的報(bào)道也能使危機(jī)化解。從中國(guó)目前的形勢(shì)來看，不是新聞自由造成了社會(huì)危機(jī)，而是不受制約的政治權(quán)力濫用和腐敗造成的社會(huì)危機(jī)，權(quán)力造成的危機(jī)讓媒體化解，這不僅是推卸責(zé)任，而是權(quán)力與媒體共謀基礎(chǔ)上的雙重濫用權(quán)力，使媒體自由倫理的喪失。這對(duì)媒體和國(guó)內(nèi)輿論發(fā)展都是極為不利的。

還有，由于國(guó)家政治體制改革的作用。自由與強(qiáng)制相對(duì)立，強(qiáng)制多，自由就少，強(qiáng)制少，自由就多。如果對(duì)自由加以限制，使自由沒有生存的空間，人們的道德就會(huì)下降，如果一個(gè)民族只讓少數(shù)人、宮廷弄臣享有“思考和述說真理的權(quán)力，”這樣的民族就是依附他人而不能自立的民族，這樣的個(gè)人也就是沒有獨(dú)立人格和尊嚴(yán)的個(gè)人。當(dāng)權(quán)者總是愛好權(quán)力者自身的自由，對(duì)于限制權(quán)力，擴(kuò)大每一個(gè)人的自由總是存在戒懼，對(duì)于每一個(gè)自由的限制就成了權(quán)力者的信條，中國(guó)政治體制改革，推進(jìn)民主化和法制化，新聞自由必不可少。

只有在保證新聞自由的情況，某些事件才可以及時(shí)被公布，而公布的目的就是要產(chǎn)生關(guān)注率。迫于輿論的壓力和廣泛的關(guān)注度，使得權(quán)威者不得不采取行動(dòng)。然而，在新聞自由仍然不能得到普遍保證的中國(guó)，許多事件時(shí)常是引而不發(fā)，而真相和必須要讓公眾知道的情況，也因?yàn)橹刂丿B疊的新聞審查，將自由低調(diào)地扼殺。那么許多政策的空白和陰暗面，還有許多不能維權(quán)的群體，如果沒有新聞媒體的介入，便永遠(yuǎn)不可能得到解釋，而新聞自由便是保證新聞報(bào)道的前提。

2.媒體的發(fā)展急需媒體責(zé)任

媒體記者在進(jìn)行新聞報(bào)道時(shí)，由于單純片面的追求報(bào)道的新鮮和八卦，因此往往對(duì)于所獲取的新聞報(bào)道內(nèi)容不加以篩選，而是兼容并包的將所有挖掘的信息一股腦地堆積在欄目里。在這樣的信息中，很多信息在一定程度上是不符合負(fù)責(zé)任媒體形象的。因此這種做法容易導(dǎo)致受眾在接受一些不加加工的、粗俗的內(nèi)容，這在某種程度上而言是不利于健康媒體環(huán)境和良好媒體責(zé)任的形成。

同時(shí)，輿論的導(dǎo)向性和經(jīng)濟(jì)利益間的沖突是導(dǎo)致我國(guó)媒體責(zé)任缺失的主要原因。不可否認(rèn)，當(dāng)今媒體在發(fā)展過程中，其所承受的壓力越來越大。這種壓力來自于當(dāng)前媒體市場(chǎng)化運(yùn)作模式的改變。媒體減負(fù)輿論導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的雙重責(zé)任，因此在一定程度上為了經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，必不可免出現(xiàn)輿論導(dǎo)向失實(shí)的現(xiàn)象。

再者，媒體對(duì)于利益的單方面盲目追求，導(dǎo)致媒體在進(jìn)行輿論引導(dǎo)時(shí)，往往是出于利益的考慮，因此對(duì)于報(bào)道的內(nèi)容和輿論導(dǎo)向并沒有加以詳細(xì)的考量。基于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，從而導(dǎo)致輿論導(dǎo)向出現(xiàn)問題的行為使得媒體在這樣的過程中責(zé)任感逐步喪失，將會(huì)最終失去了群眾的信任基礎(chǔ)。

因此，媒體必須把社會(huì)責(zé)任放到首位。揭露黑暗，針砭時(shí)弊，讓真相大白于天下，保障公民的知情權(quán)，這種想法是美好的，但行駛權(quán)力時(shí)若不負(fù)責(zé)任，不遵守原則，就會(huì)適得其反。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和在此擠壓下引發(fā)的傳統(tǒng)媒體的競(jìng)爭(zhēng)加劇，使得很多新聞媒體拋棄了傳播文化、傳承文明的宗旨，逐漸走向娛樂化、低俗化。公眾真正渴望的是一些通俗易懂但不失高雅的文化，通俗不等于低俗。

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和使用技術(shù)門檻的降低，越來越多的青少年能夠接觸到網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)由于本身的特殊性，使媒介環(huán)境變得復(fù)雜而難以控制。電視可以讓家長(zhǎng)限制收看時(shí)間，讀物可以由學(xué)校控制閱讀種類，但網(wǎng)絡(luò)空間是無限的，隱藏著許多不健康、不安全因素。青少年的心理沒有完全發(fā)育成熟，在鋪天蓋地的信息涌來時(shí)，他們就成了弱勢(shì)群體。他們分辨力差，自制力差，很容易成為受害者。近年來，由網(wǎng)上色情、暴力內(nèi)容引發(fā)的青少年犯罪案例增多，已引起社會(huì)普遍的關(guān)注。所以新聞媒體，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體，在傳播信息時(shí)，一定要嚴(yán)于律己，萬不可為一己之私，做出不負(fù)責(zé)任，甚至?xí)r違法的行為。

綜上所述，新聞自由權(quán)利不僅是媒體的特殊權(quán)利，還是屬于全體公民的權(quán)利，媒體在享有自由的同時(shí)，應(yīng)該履行對(duì)社會(huì)和公眾的責(zé)任與義務(wù)。在自由和責(zé)任面前，一個(gè)真正的新聞媒體不應(yīng)該偏向哪一方，在秉持新聞自由之上，更應(yīng)該承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。〔責(zé)任編輯：譚 蕊〕