周宵鵬
劉家會村,河北省平山縣的核桃種植戶都知道。早在2008年,平山縣確定“核桃富民”戰略時,劉家會村注冊的“詳奧”牌綿核桃早已遠銷省內外。十里八村看到致富希望的鄉親們,爭相派出代表到劉家會村取經求寶。
5年過去了,平山縣有越來越多的農民靠種植核桃走上致富路。縣政府有關負責人表示,在弘揚“西柏坡”文化,發展紅色旅游之外,革命老區平山縣將生態富民作為發展縣域經濟的突破口,具有典型的示范意義。
平山縣地貌為“八山一水一分田”,距離省會石家莊僅30千米,屬于上風上水地段。大力培育工業,顯然不符合科學發展規律。只有種植經濟林,加快山區綜合開發、促進特色產業發展,才符合縣情,發展優勢明顯,空間廣闊。
考慮到綿核桃在平山縣已有上千年的栽培歷史,因此,縣委、縣政府專門制定了《農業特色產業發展五年規劃》,從政策、項目、資金、技術等方面入手,重點扶持培育以核桃為主的八大特色產業,促進農業產業結構調整,以實現荒山綠化、生態優化、群眾富裕的目標。
為將規劃落到實處,平山縣實施了縣直部門包片制度,規定每個干部職工聯系一個示范點,分包山區綜合開發面積5萬畝,并按照統一規劃、統籌安排的辦法,有效整合了涉農項目資金5 300萬元、金融機構貸款400萬元、吸納社會資金3 800萬元,對大基地、大項目進行集中扶持、重點建設。
與此同時,平山縣還抓住集體林權制度改革的機遇,通過明晰產權、確權發證,將林地經營權落實到農戶,并大力支持林果專業合作組織建設,采取“公司+基地+農戶”等模式,實現規模經營,促進綜合開發。
平山縣林業局相關負責人介紹,縣里還特別制定了山區綜合開發優惠政策,對林業大戶、林產品加工骨干企業在項目申報、規劃用地、貸款貼息等方面給予大力扶持。
行動最有說服力。而今的平山縣,通過核桃產業實實在在地幫助了百姓增收,改善了生態環境,推進了農業產業化。
“葫蘆峪”現代生態農業開發項目基地,就是在平山縣本輪政策的支持下,實現百姓脫貧致富的一個縮影。
近5年來,基地通過購買、股份合作、租賃等形式,取得葫蘆峪里20多個自然村10萬畝荒山、荒坡的使用權,由平山縣葫蘆峪農業科技開發有限公司承擔,整合山場土地、統一規劃建設、集中連片開發、實現規模經營。
萬畝荒山變為良田,原來的岡坡旱地,全栽上了核桃。
5年來,基地已累計完成投資1.6億元,完成了水、電、路等基礎設施的配套建設,核桃種植面積逾1萬畝,栽植核桃30多萬株。基地負責人表示,預計到2015年,基地集中栽植核桃面積將超過3萬畝,建設觀光采摘園600畝,并建成農產品綜合加工園區。
基地發展的同時,也帶動了周邊農民致富的步伐。基地免費讓當地農民在一部分核桃園內種植雜糧、苜蓿和藥材,待核桃樹掛果后,以10畝為一塊,將核桃園承包給農民種植管理,讓農民成為業主,并負責提供技術、銷售等全過程服務,充分增加土地的產出。
“扶貧攻堅的最終目標是大家一起奔小康,最核心的支撐是產業,”這位負責人說,“林業產業也要形成循環產業、高效產業。”
目前,基地已經就“種、養、加”形成了一個有效的內循環圈。基地產出的核桃、豬、羊為深加工準備原料,林下間作的苜蓿為豬、羊、雞提供飼料,禽畜的糞便作為樹、草、菜的有機肥料。未來幾年,基地將最終形成集立體開發、綠色開發、生產加工、倉儲物流、生態觀光旅游為一體的一條龍發展模式。
平山縣政府有關負責人表示,“葫蘆峪”探索出了一條太行山區現代林業發展的新模式,實現了林業由一家一戶分散經營向公司或合作社轉移,破解了大農業發展中一家一戶辦不到、辦不了或不合算的問題,值得在地形、地貌、溫度等相似的區域推廣。
長期以來,貧困就像是革命老區揮之不去的魔咒。可平山縣以綠色產業崛起的現狀,打破了這一“魔咒”,讓數十萬農家有了滾滾財源。目前,全縣僅核桃栽植面積就達35.9萬畝,發展千畝基地55個、萬畝基地5個,培育專業村36個。平山縣也因此獲得了“中國核桃之鄉”榮譽稱號。
別看核桃不起眼,但平山綿核桃就是有底氣比其他地方的核桃賣得貴。為啥?“嘗嘗就知道。”種植戶郭新芳自豪地說,“平山獨特的地形、土壤和氣候等條件,能孕育出與眾不同的平山綿核桃。”2009年,“平山綿核桃”地理標志商標注冊成功,并多次在國家級核桃評比中摘得金獎,被評為“河北十強特色產業”。
小核桃成就富民增收的“大產業”,平山人滿面春風。
(據《中國綠色時報》)