海南農(nóng)村低保亂象

低保申請三年無果，“帶了一些禮物送給村干部，今年才第一次領(lǐng)到低保金”；村里“真正的窮人”拿不到低保，村干部自己倒是吃上了低保……

記者在海南部分農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些村民申請低保要向村干部送禮，不夠條件的村干部或其親屬反能享受低保。

近日，記者根據(jù)群眾舉報從海口乘車兩小時來到海南臨高縣和舍鎮(zhèn)，再換乘三輪車來到龍賢村。走進村民吳潘（化名）家，記者看到院門破亂不堪，院內(nèi)隨意堆放著一些枯柴枝。吳潘從2010年開始申請低保，三年來，每次申請均被拒絕。“低保指標(biāo)都在村干部手里。”吳潘無奈地說。龍賢村多位村民反映，村里誰家是低保戶不得而知。村干部會告誡已領(lǐng)到低保的人不要對外聲張，否則明年將不再批準申請。

記者從和舍鎮(zhèn)布大村委會（管理加帝村）2013年全村低保名單里看到，加帝村村主任王恩防的名字赫然在列。一位村民說：“老人王世昌家徒四壁，是村里真正的窮人，村主任家里至少還有電視機、摩托車，經(jīng)濟條件要好得多。哪能誰管低保誰就吃低保？”

記者在臨高縣部分鄉(xiāng)村采訪的大部分村民都表示，對誰吃低保、怎么才能吃低保等不知情。

海南省社會救助局長楊曉剛介紹，農(nóng)村低保申請與審批程序為：先由村民提出申請，村（居）委會入戶調(diào)查、評議、公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）審核，市縣民政部門審批，村（居）委會再次公示。

一位村民說：“低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定，拿到‘指標(biāo)的村民才會向上提交申請，其他貧困戶即使申請也不會有回音。”

記者從臨高縣和舍鎮(zhèn)布大村工作會議記錄上看到，民主測評環(huán)節(jié)參會人員由村兩委成員構(gòu)成，未有村民代表參加。“關(guān)鍵環(huán)節(jié)取決于村委。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴記者，即使有村民代表參加民主測評環(huán)節(jié)，對村干部指定的“低保對象”有異議，也是敢怒不敢言，害怕得罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。摘自《法制晚報》