“隱形軍費”掩蓋下的美日強軍計劃

近日，中國首次公布2014年中國國防預算為8082億元人民幣，約合1320億美元，增幅12.2%，占比GDP較2013年時略有降低，為1.3%。就在中國公布軍費增長僅幾小時后，日本內閣官房長官菅義偉以“國際社會名義”率先就攻擊中國國防政策及軍事力量“欠缺透明度”，日本防衛大臣小野寺五典也稱“中國軍費比去年大幅增加，日本將會嚴重關切和注視”。事實上，與其他世界大國和中國周邊國家的軍費消長相比，中國國防預算的適度增長再“正?！辈贿^了。

美國“隱形軍費”令人咋舌 美國多年以來的國防預算占比GDP為4.4%，軍費總額是中國的4倍，是排名前十個國家的軍費總和。2014年3月4日，美國國防部公布了4956億美元的2015財年國防預算申請，另追加260億美元作為訓練及設備保養之用。這些費用不包括用于支撐阿富汗和其他地區沖突的數百億美元戰爭經費。在這些預算中，美國陸軍預算因為裁軍而有所減少，但海、空軍預算均有較大幅度增加。其主要目標就是為了適應美國“亞太戰略再平衡”中的美軍“空海一體戰”軍事理論有效落實。

除此之外，美軍每年還有較大數額的“隱形軍費”撥款，根據美國國防預算開支明細表分析，美國軍費實際開支并不包括美國國土安全部中的“準軍事部隊”、能源部中的“核武器計劃”、航天局的“軍用項目”等。這些就是所謂的美國“隱形軍費”根源。

僅能源部獲取的用于核武器研制、生產和維護的費用每年就有近100億美元。美國航空航天局每年獲得近200億美元的預算中，就有很大一部分用于軍事航天器的開發和應用。再加上美國專門用于反恐的國土安全部，每年也有約500億美元的預算。如果再加上退伍軍人事務部，美國每年的“隱形軍費”多達1000-1500億美元，數量之大“令人咋舌”。

日本人均軍費是中國的5倍 在中國周邊國家中，一直高喊“中國軍事威脅”的日本，實則暗自謀求成為世界軍事強國。盡管日本常年軍費占比GDP為1%，但其人均軍費則是中國的5倍。只有27萬兵力，每年國防預算卻將近500億美元，人均軍費高達20多萬美元。

2014年年初，日本已經擬定了新軍事預算，將在未來五年里把國防預算增加約5%，即2390億美元。軍費預算中列支了包括F-35B隱身戰斗機、“宙斯盾”戰艦、“魚鷹”運輸機、“AAV7”水陸裝甲車等在內的先進武器裝備。同時，日本執政當局不斷以“中國威脅論”為借口，叫囂要大幅度增加軍費，努力突破1%的禁錮，提出至少也要和德國軍費預算“看齊”。日本此舉一旦“得逞”，其軍費預算將會輕而易舉突破千億美元大關，甚至成為世界軍費第二大國。

為了強化自主軍事實力，日本也有不少“隱形軍費”，這些預算主要通過政府投入到各大企業財團，如三菱財團等，主要用于先進武器技術研發和生產；同時為鞏固武器研發能力，日本各大財團自己也會投入不少經費研發先進武器。摘自《中國青年報》