李真
[摘要]我國海外市場發展迅速,使我國的經濟得到了一定的發展,與此同時,這也造成了許多國家對我國進行了產品傾銷。我國政府除了通過加大稅收對這種情況進行控制以外,還需要針對企業進行一定的管理培訓,讓各企業加大反傾銷的力度。本文就反傾銷會計的作用進行了分析,討論出了一些較好的方法使企業積極應對反傾銷工作。
[關鍵詞]反傾銷;會計;決策
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)17-0121-02
1我國企業反傾銷現狀
隨著中國對外貿易的迅猛發展,我國與貿易伙伴的貿易摩擦日益增多,應訴反傾銷也就成為企業時常遇到的課題,這其中會計充當了極其重要的角色。從近幾年我國企業應訴反傾銷的經驗看,會計工作做得好壞,往往是決定應訴成功與否的關鍵因素之一。
目前我國反傾銷會計工作才剛剛起步,必須讓更多財會人員懂得應訴國際反傾銷的會計舉證,提高我國企業應對國際反傾銷的能力。
20世紀90年代以來,經濟全球化浪潮洶涌而至,世界各國在經濟貿易方面的競爭進入了白熱化階段。隨著國際經濟貿易的不斷發展、世界市場的日趨飽和以及各國關稅水平的不斷降低和經濟發展的不平衡,國際間的傾銷與反傾銷的斗爭顯得更加激烈,成為國際社會普遍關注的重要國際貿易問題。當前,國外對我國出口反傾銷指控日趨增多,我國出口商品是國外反傾銷的“眾矢之的”,成為近年來國際反傾銷案件最大的受害者,出口產品受到一些國際組織和國家反傾銷指控高居全球之首,而且投訴的國家也由美國、歐共體等發達國家擴展到巴西、阿根廷、土耳其等發展中國家。經過多年來的努力,我國出口反傾銷案件的總體應訴率已上升到60%~70%,到2002年年底,我國的應訴率已經達到79.3%。涉及美國和歐盟的反傾銷案件應訴率達到100%。反傾銷應訴率的大幅提高,為爭取良好的裁決結果奠定了基礎。根據世界貿易組織的最新統計,中國反傾銷應訴的情況得到好轉,但是絕大部分被課以高額反傾銷稅,損失慘重。我國出口產品遭受國外反傾銷每年平均損失800多億元人民幣,并且導致大量相關企業員工下崗。
2反傾銷會計的作用及其反傾銷過程
所謂反傾銷會計,是指特定主體運用會計知識、反傾銷法知識和國際貿易知識,就反傾銷中的問題提供會計支持,進行會計規避、會計舉證、會計調查、會計鑒定的活動。從反傾銷會計的概念可以看出:反傾銷會計其實是用來保護自己的一種會計手段,是確保自由貿易條件下公平競爭的安全閥。
反傾銷應訴一般主要經歷三個階段:應訴決策階段、填寫調查問卷階段、接受實地核查階段。這三個階段與我們會計工作緊密相關,離開了會計就寸步難行。從某種意義上說,應訴國際反傾銷就是“摳成本”、“拼會計”的工作。
3如何建設反傾銷會計決策機制
會計決策機制建立的原則主要包括系統性原則、主動性原則、經濟性原則。應對反傾銷會計決策機制的建立是一項煩瑣的系統工程,系統是有組織分層次的,每個系統的組成部分都是為了整個系統的總體目標得以實現而形成的有機整體。會計決策機制的各個組成部分,都要明確整個機制的總目標是什么,上下一致,局部協調,以形成高效率的運行機制。因此,在構建會計決策機制的時候必須堅持系統性原則。從目前的情況看,在眾多的國際反傾銷中,其中有一大部分矛頭是指向我國出口企業的,這種形勢一方面,外國的貿易政策造成的,另一方面,我國企業在應對反傾銷中被動挨打的慣性也刺激了外國更加頻繁地針對我國企業發起指控。被動就要挨打,因此企業在建立會計決策機制用以應對反傾銷時應當充分考慮主動性原則。將企業視為追求利潤最大化為目標的理性人是合乎情理的。理性的企業在做決策的時候,會依據能否實現利潤最大化目標以及成本與收益權衡的結果,絕對不會采取使收益減少或是成本大于收益的行動。
會計決策機制是依據反傾銷會計的理念建立的一套旨在提高企業應對反傾銷能力的機制,它以為企業決策提供會計支持為己任。成熟的會計決策機制可以進行成功的反傾銷規避,同時能夠通過對反傾銷應訴結果的準確預測,幫助企業選擇能夠實現利潤最大化的決策。應對反傾銷會計決策機制是由兩個子機制,和若干個分模塊組成的整體,各個部分的功能與作用不盡相同。它既有總目標,也有子目標,但各部分的子目標與機制的總目標在方向上是保持一致的,但也有自身的特性與針對性。
會計的決策機制是為企業應對反傾銷提供強有力的決策支持的一套機制,該機制為企業而設,企業毫無疑問是該機制的運行主體。隨著我國對外貿易的快速發展,我國面臨的貿易摩擦也不斷增多,這是當前世界經濟貿易發展的重要特征之一,我國不僅同發達國家之間有貿易摩擦,和發展中國家之間也有貿易摩擦。
企業應對反傾銷需要一個資料全面的信息平臺,這個平臺不僅能夠提供企業自身的成本資料,而且能夠提供反傾銷發起方的產品成本、經營策略等財務與非財務信息,并進行深入分析,以幫助企業管理者進行應對反傾銷的決策。而目前,我國企業在應對反傾銷中卻存在著嚴重的會計信息障礙,這使得應對效果不盡如人意。為了解決這個問題,建立高效率的應對反傾銷會計信息平臺已成為了企業的必然選擇。
企業要構建應對反傾銷的會計決策機制必須以一個高效率的信息平臺為基礎,因而建立應對反傾銷會計信息平臺是構建會計決策機制的第一步。應對反傾銷所需的會計信息與傳統的僅限于會計核算的信息明顯不同,它的涵蓋更為廣泛,不僅涉及傳統的會計,而且較多地涉及了競爭對手會計。因此,應對反傾銷會計信息平臺需要在傳統會計信息系統的基礎上進行一定程度的拓展,它是一個以會計信息為主線,其他應對反傾銷相關信息為輔助的全面綜合的信息庫。這些信息總體上可以劃分為三類:國內信息、國外信息以及其他信息。
高效率的會計信息平臺首先需要包括應對反傾銷的國內相關信息,這些信息不僅包括企業自身的,還包括國內競爭者的相關信息。一般而言,國內競爭者的信息主要包括:生產或出口同類產品的數量、市場份額、其他企業的成本信息、銷售及價格信息等。企業自身信息則包括:企業生產產品的數量、種類、產品成本、費用、利潤、市場份額等。這些信息對企業決策至關重要,是企業決策的基礎。國內市場狀況的相關信息主要包括國內市場供給與需求狀況、消費者的需求價格彈性等。完善的應對反傾銷會計信息平臺可以讓企業掌握更多關于自身及外部的決策有用信息,從而更好地發揮應對反傾銷會計決策機制的作用。
應對反傾銷會計信息平臺包括的國外信息主要是指進口國同類產品生產企業的相關信息、進口國市場狀況以及可能的替代國企業的相關信息。其中,進口國同類產品生產企業信息主要包括:產品成本、價格、費用、利潤及其市場份額等;進口國市場狀況主要包括產品的供給與需求狀況、進口國消費者需求價格彈性;可能的替代國信息主要包括:反傾銷調查機構選擇替代國的偏好、替代國國內同類產品生產商的生產條件、與我國的原材料差別、替代國對產品的補貼情況、替代國企業財務信息以及所選的替代企業在替代國內的市場份額等。
應對反傾銷會計決策機制在運行過程中除了需要上述國內外信息之外還需要一些經驗性的決策有用信息,這些信息主要是指企業在以往遭受反傾銷指控的數量、已被裁定傾銷產品的情況、企業在反傾銷訴訟中的勝訴情況、在訴訟中能否獲得“市場經濟地位”等。掌握這些經驗性信息有助于企業對未來情況的判斷,基于更準確的判斷企業做出的會計決策才會有更高的準確度。
4結論
通過本文針對反傾銷會計決策機制的探討,其實可以看出,企業如何加大反傾銷的力度,其關鍵步驟就是用會計的手段保護自身,抵制外國產品對我國的傾銷行為。但是,要真正做到反傾銷,光有反傾銷會計是不夠的,企業還需要進行一定的培訓,加強反傾銷意識,各企業之間可以相互借鑒,相互合作,這樣可以加大反傾銷的進度。不過,企業要對反傾銷會計決策機制進行長期的支持,因為企業要完全做到反傾銷并不是一件短期內可以完成的事,因此,企業必須不斷地完善該機制,這樣才能夠起到較大的作用。
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