歐美、印度醫藥產業集群案例研究及啟示

王旻鈺

[摘要]醫藥產業集群即是為共享專業化的基礎設施，勞動力市場和服務，同時共同面對機遇，挑戰和危機，從而建立積極的商業交流和對話的渠道，在地理上有界定又集中的一些相似、相關、互為補充的醫藥企業。高端研究機構、龍頭企業及發達的風險投資對醫藥產業集群的形成和發展具有重要意義。本文將以歐美及印度醫藥產業集群的形成和發展過程為例，對明星醫藥產業集群所具有的共性及該醫藥產業集群建設經驗的啟示作一綜述。

[關鍵詞]醫藥產業集群；歐美；印度；啟示

[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）17-0087-02

醫藥產業集群即是為共享專業化的基礎設施，勞動力市場和服務，同時共同面對機遇，挑戰和危機，從而建立積極的商業交流和對話的渠道，在地理上有界定又集中的一些相似、相關、互為補充的醫藥企業[1]。歐美地區的醫藥產業集群發展時間長、成果豐厚，現已形成一些頗具代表性的明星產業集群。如，北萊茵—威斯特法倫州的“生技河”、波士頓的“基因城”[2]。成功的醫藥產業集群在發展過程上有一定共性，因而對建設具有中國特色的醫藥產業集群有一定借鑒意義。而同為發展中國家的印度與中國在人口、經濟等方面情況類似，所以其醫藥產業集群的發展經驗對近期中國醫藥產業集群的發展有一定指導意義[3]。本文將以歐美及印度醫藥產業集群的形成和發展過程為例，對醫藥產業集群蓬勃發展的原因及該地區醫藥產業集群建設經驗的啟示作一綜述。

1明星醫藥產業集群的共性

1.1一流的研究機構

雖然實力雄厚的化學工業為醫藥產業集群的發展提供了有利條件，但化學工業的實力并不是醫藥產業集群發展的決定性因素，該集群形成與發展首要因素之一是代表軟實力的一流的學術研究機構。因為快速而批量的供應掌握高新技術的人才對于生物醫藥產業集群的順利發展至關重要[4]，所以各醫藥產業集群選址都將人才池的大小作為主要考慮因素[5]。如，北萊茵—威斯特法倫州“生技河”，波士頓“基因城”。“生技河”擁有德國最密集的人才技術網絡，包括53所大學、11家馬克斯—普蘭克學院研究所、13家夫瑯久費學院研究所等研究機構[6]。波士頓“基因城”中更是包括了哈佛大學和麻省理工學院兩所美國頂級高校[2]。可見人才在醫藥產業集群成長中的重要作用。同時，一流的研究機構更是知識外溢的基礎及醫藥產業集群利潤的保證。所謂知識外溢是指包括信息、技術、管理經驗在內的各種知識通過交易或非交易的方式流出原先擁有知識的主體，包括租金外溢和純知識外溢兩部分。知識外溢推動了社會的發展和進步的同時也促進了醫藥產業集群的發展。綜上可見一流的研究機構在醫藥產業集群發展過程中具有非常重要的作用。

1.2風險投資的支持

技術若想轉換成產業需要強大的資金支持，風險投資不僅為醫藥產業集群的發展提供了資金也為其規避了風險[4]。許多生物醫藥企業的創始人曾聘請相關的管理人員負責日常操作，但由于相關人員無法承擔日益增大的風險，因而這種模式不適合企業的進一步發展，所以他們將部分風險轉移至企業外部以便更好工作，就此與日益發展的風險投資機構一拍即合。可以說勇于冒險的風險資本家是生物醫藥企業起步的關鍵。所以英國劍橋大學雖然是DNA研究的先驅，但是全球第一家生物技術企業卻創建于擁有世界上最佳風險投資環境的硅谷，而美國新創生物技術企業也正逐漸從以紐約為代表的傳統制藥中心向風險資本集聚的舊金山地區轉移[5]。上述現象充分說明了風險投資的重要作用。

1.3領軍企業與新創企業

領軍企業在將一流研究機構周圍的新創企業向醫藥產業集群轉化的過程中起到了決定性作用[4]，其可于所處地區產生強大的規模效應，以吸引大量的管理人才和技術人才，加速醫藥產業集群的形成和穩定發展。作為明星醫藥產業集群之一的丹麥—瑞典“生物谷”便擁有大量的龍頭企業，如，Novo Nordisk、H.Lundbeck及AstraZeneca。上述企業均擁有很長的歷史，也為“生物谷”的發展作出了突出貢獻[7]。與領軍企業不同，新創生物技術企業的數目代表了一個醫藥產業集群活力。且與領軍企業相比，新創生物技術企業由于規模較小、興起時間短，所以擁有更強的創造力和可塑性，對市場需求的變化也更為敏感。創造力可以轉化為規模，但規模卻局限了創造力的提升。因此，近年來許多領軍企業不再追求擴大規模，反而于不斷削減規模的過程中加強與新創企業的合作，以求在學術領域始終保持著創造力和敏捷性[4]。綜上，可見領軍企業和新創企業雖各有特點但在醫藥產業集群發展過程中均有十分重要的作用。

2對中國醫藥產業集群的借鑒意義

2.1利用市場的調節作用

歐美等地政府極少干預醫藥產業集群的發展。其雖然提供相當的優惠政策，但很少再給予資金上的支持。因此，歐美醫藥產業集群的資金主要來源于市場，并受這只看不見的手調節[8]。而中國醫藥產業集群的資金支持主要來自政府，但目前政府在醫藥領域總投入不足，所以用于生物醫藥研發領域的資金遠不能滿足其發展的需求。而且生物醫藥的研發風險高、投入大、周期長，中國現階段的發展情況不能支持政府承擔如此大的風險和長時間資金的投入。所以，中國的醫藥產業集群要想迅速崛起就必須加大與市場的聯系，以利用其充裕的資金，并接受市場需求的調節。此外，中國財政部門也應注重風險投資機構的建設。從歐美醫藥產業集群的發展歷程可知，風險投資機構幫助醫藥產業集群獲得大量資金并規避風險以便研究人員可以更好地專注于工作。中國傳統文化思想保守有余、冒險不足，因此現階段風險投資行業的發展不盡如人意，需要政府大力扶植以達到支持醫藥產業發展盡快形成集群的目的。

2.2加強研究機構與企業的聯系

歐美地區成功的醫藥產業集群比比皆是，但依然存在少數的失敗案例。意大利倫巴迪地區醫藥產業集群的教訓值得我們在發展具有本國特色醫藥產業集群過程中吸取。意大利以米蘭為中心的倫巴迪地區是意大利生命科學研發最為集中的地區。1979—1996年該地區獲得的歐洲專利辦公室的專利授權達到整個意大利的43.9%。但該地區最終并未發展成類似美國波士頓“基因城”的明星醫藥產業集群。除了其研發水平不具備國際競爭力外，落后的校企關系是其發展的極大阻力。醫藥產業集群發展過程中該地區各高校并沒有做好準備與企業相聯合，60%以上的高校甚至沒有標準的成果轉化合同，造成兩者間聯系多在個人之間而不是機構之間[7]。知識無法轉化成產品成為該地區未發展成醫藥產業集群的根本原因。所以，中國的醫藥產業集群在建設過程中應當加強研究機構與企業的聯系，以便將知識現實化、具體化成相應產品投入市場，創造出更大的價值。

2.3依據國情量體裁衣

作為發展中國家的印度與中國在人口、經濟等方面情況相似。印度政府經過一系列的探索在技術不如歐美的情況下找到了一條適合本國醫藥產業集群發展的道路。印度醫藥產業集群以仿制藥品，接受外包和委托加工為主。據其海關統計顯示，印度每年出口的藥品大部分為非專利藥，2000年其非專利藥出口額已達16億美元，而大批即將到期的專利更為印度醫藥產業集群此種發展方式提供了新契機[3]。接受委托加工可于過程中學習并掌握先進的制藥技術，在仿制的基礎上求創新，求突破，有利于醫藥產業集群的建設和發展。同時印度在吸引外資過程中并不盲目，其更注重來自于與自己國家文化聯系緊密地區的投資。此舉大大減輕了文化差異帶來的不便，并加強了國家和國家的聯系，可謂一舉多得。由此可見，在技術落后的情況下依據國情量體裁衣依然可以找到適合本國醫藥產業集群發展的道路。

3結論

醫藥產業集群的發展可以給國家和地區帶來巨大的經濟利益，很多國家和地區深受其益。如，歐美，印度。但醫藥產業的發展具有高風險，高投入，周期長等不利因素，因而要想做成真正明星醫藥產業集群獲得相應經濟利益需要的不僅是一流的研究機構、相關企業及強大的資金支持，更需要依據國情量體裁衣做好相應的規劃。現今，如何合理借鑒別國發展經驗，站在巨人肩膀上的同時走出屬于自己的道路仍是我們需要思考的重要問題。

參考文獻：

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