煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題及對(duì)策研究

任玉琪　高沁園

[摘要]煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要作用，加強(qiáng)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)推動(dòng)煙草企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)階段我國(guó)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中存在安全生產(chǎn)思想薄弱、管理工作者重視程度較低、缺乏清晰的安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)管理機(jī)制不完善等問(wèn)題，為推動(dòng)我國(guó)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷前進(jìn)，今后應(yīng)把握四點(diǎn)策略：建立專業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍；提高煙草企業(yè)員工安全生產(chǎn)技術(shù)水平；構(gòu)建起完善的安全生產(chǎn)管控體系；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]煙草企業(yè)；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化；問(wèn)題；對(duì)策

[中圖分類號(hào)]F274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）17-0062-02

安全是企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中需要考慮的首個(gè)問(wèn)題，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一種全面的管理模式，即要求企業(yè)構(gòu)建起完善的管理制度與安全生產(chǎn)責(zé)任制，可以自主預(yù)測(cè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定科學(xué)合理的操作規(guī)程，同時(shí)要求企業(yè)時(shí)刻遵循法律、法規(guī)，使自身處于一種良好的安全生產(chǎn)狀態(tài)之中。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)乎煙草企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展以及廣大員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，探討煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)階段，我國(guó)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在諸多問(wèn)題，例如重視程度不高、缺乏保障機(jī)制等，在很大程度上對(duì)我國(guó)煙草企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。鑒于這個(gè)原因，本文指出當(dāng)前我國(guó)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策，以期為我國(guó)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供參考依據(jù)。

1煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1.1安全生產(chǎn)思想薄弱，沒(méi)有將安全生產(chǎn)納入戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)之中

現(xiàn)階段，在安全生產(chǎn)管理中，我國(guó)煙草企業(yè)單純依靠感覺(jué)與經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展相關(guān)工作的現(xiàn)象非常普遍，缺少完善的安全生產(chǎn)管理體制，一味地強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)銷售，過(guò)分追求短期利潤(rùn)，而不注重安全生產(chǎn)管理，當(dāng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到安全生產(chǎn)問(wèn)題時(shí)，傾向于通過(guò)其他企業(yè)的安全生產(chǎn)制度去應(yīng)對(duì)。還有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理理念與意識(shí)不足，管理水平有待加強(qiáng)，導(dǎo)致產(chǎn)生許多重大決策失誤，使得煙草企業(yè)蒙受嚴(yán)重?fù)p失。另外，由于煙草企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不足，因此，并未將安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略范疇，導(dǎo)致其安全生產(chǎn)管理手段難以與自身發(fā)展保持同一節(jié)奏，對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生阻礙。

1.2管理工作者重視程度較低，缺乏清晰的安全生產(chǎn)職責(zé)

有些領(lǐng)導(dǎo)一味地強(qiáng)調(diào)企業(yè)利潤(rùn)的最大化，而并不注重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；另外，有些領(lǐng)導(dǎo)并未認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，根本沒(méi)有制訂煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)方案，通常為了許多眼前的小利潤(rùn)而偷工減料，導(dǎo)致出現(xiàn)諸多安全生產(chǎn)問(wèn)題，從而對(duì)煙草企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生影響；再次，煙草企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其是生產(chǎn)周期非常大，過(guò)程較為煩瑣，需要諸多部門(mén)的參與，各個(gè)部門(mén)的管理權(quán)限存在一定的重疊，使得安全生產(chǎn)管理職責(zé)較為模糊，當(dāng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題時(shí)，往往很難找到具體的負(fù)責(zé)人。

1.3缺乏完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)制

安全生產(chǎn)管理體系是煙草企業(yè)安全生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)的保障，同時(shí)是煙草企業(yè)安全生產(chǎn)管理效率不斷提高的前提條件。然而，因一些煙草企業(yè)管理工作者缺乏足夠的安全生產(chǎn)意識(shí)，不注重安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作，缺乏系統(tǒng)全面的安全生產(chǎn)管理體系，導(dǎo)致其在具體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)安全問(wèn)題。同時(shí)，煙草企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制不完善，每年只是進(jìn)行一些例行性的檢查，檢查只是走走形式，不能發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，導(dǎo)致安全問(wèn)題無(wú)法有效解決，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

2推動(dòng)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效策略

2.1建立專業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍

自行監(jiān)理是煙草企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，主要是通過(guò)企業(yè)監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行，因此需構(gòu)建一支專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理隊(duì)伍，當(dāng)前，因煙草企業(yè)監(jiān)理承擔(dān)著非常繁重的工作，故安全生產(chǎn)監(jiān)理工作者一定要擁有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，這就需要監(jiān)理部門(mén)通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等方式為安全生產(chǎn)監(jiān)理工作者提供機(jī)會(huì)，使其業(yè)務(wù)水平和能力不斷提升，或者通過(guò)引入優(yōu)秀的安全生產(chǎn)監(jiān)理人才的方式，使整體素質(zhì)有所提高。同時(shí)，監(jiān)理部門(mén)還應(yīng)該配備先進(jìn)的設(shè)備，為監(jiān)理工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)力的硬件支持。

2.2提高煙草企業(yè)員工安全生產(chǎn)技術(shù)水平

煙草企業(yè)員工的安全生產(chǎn)技術(shù)水平在很大程度上決定著企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展，因此，煙草企業(yè)應(yīng)加大對(duì)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，使廣大員工的安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)有所提高。具體可以通過(guò)為員工開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、鼓勵(lì)其攻讀在職學(xué)歷或者上夜校接受繼續(xù)教育等方式，提高其安全生產(chǎn)技術(shù)水平，也可以通過(guò)舉行安全生產(chǎn)技術(shù)競(jìng)賽的方式，激發(fā)廣大員工積極學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。

2.3構(gòu)建起系統(tǒng)全面的安全生產(chǎn)管控體系

第一，建立專門(mén)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)小組，具體由企業(yè)總經(jīng)理任組長(zhǎng)、安全生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理為副組長(zhǎng)、各個(gè)相關(guān)科室（技術(shù)質(zhì)量部門(mén)、材料設(shè)備購(gòu)買部門(mén)、施工安監(jiān)部門(mén)等）負(fù)責(zé)人及組員，確保企業(yè)生產(chǎn)安全，進(jìn)一步細(xì)化每一個(gè)崗位及相關(guān)工作者的職責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。第二，建立安全生產(chǎn)管理小組，主要負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作，通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)中的問(wèn)題并督促相關(guān)單位盡快解決，同時(shí)把具體整改責(zé)任細(xì)化到人，確保煙草企業(yè)安全生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)。

2.4加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)

文化對(duì)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)具有決定性的作用。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于廣大員工安全生產(chǎn)文化知識(shí)教育，使其形成社會(huì)公德與職業(yè)道德，提高其專業(yè)能力。同時(shí)，企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，幫助企業(yè)形成富有特色的安全生產(chǎn)文化，具體可通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄宣傳、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式進(jìn)行，將企業(yè)安全文化傳遞給所有員工，使其認(rèn)可企業(yè)安全生產(chǎn)文化，構(gòu)建起統(tǒng)一的安全生產(chǎn)價(jià)值觀，同時(shí)能夠在平時(shí)工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)制度，最終使所有員工心往一處想、勁往一處使。

3結(jié)論

雖然我國(guó)在推進(jìn)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中做出很多積極的探索，并取得了一定的進(jìn)展，而企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀仍然不容樂(lè)觀，在觀念、制度等方面存在諸多問(wèn)題。為改變這一現(xiàn)狀，煙草企業(yè)應(yīng)積極分析安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題，努力創(chuàng)新策略，加強(qiáng)對(duì)員工以及監(jiān)理隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)控制管理機(jī)制，使我國(guó)煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進(jìn)。

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