東烏危機演變成西方和俄羅斯間長期的關系“盲腸”、甚至成新冷戰的可能性都有,但“世界大戰說”未免危言聳聽。
據報道,烏克蘭局勢日前再陷緊張:烏臨時總理亞采紐克4月25日指責俄羅斯試圖“引發全球沖突”、“將挑起世界大戰”。同日俄羅斯外長拉夫羅夫指責烏當局在東烏的“反恐”是“血腥犯罪行為”。此前一天,俄方宣布在俄烏邊境舉行大規模軍演。而26日,G7發表聯合聲明,稱已就對俄實施新制裁達成一致,據消息人士稱,制裁最早4月28日就會進行。
事實上,4月中旬,東烏危機一度出現緩和態勢:17日美、歐、俄、烏四方在日內瓦達成協議,基輔當局停止“反恐”,并考慮擴大東烏克蘭的自治權,作為交換,親俄分子退出東烏克蘭部分城市政府機關,并解除武裝。但4月19日夜至20日晨,斯拉維揚斯克附近親俄武裝檢查站發生槍擊事件,導致數人死亡,沖突各方同時大做文章,指責對方“犯罪”;4月22日,烏方恢復“東烏反恐行動”,至此日內瓦協議徹底成為一紙空文。
協議之所以破局,關鍵在于協議四方均將協議當做“以拖促變”,為自己戰略展開爭取時間的緩兵之計。而協議破局則讓雙方強硬派不約而同找到強硬下去的理由—妥協是沒有出路的,不是嗎?
歐方一直對制裁和繼續向俄施壓態度曖昧,是唯恐因此付出巨大代價(尤其能源問題),但隨著日內瓦協議破局,俄表現出咄咄逼人的態勢,若歐美各國繼續這“束手無策”的表現,勢必背負本國選民和反對黨派的巨大壓力,從G7聯合聲明,和稍早時歐盟尋找統一替代能源供應渠道的努力,可看出它在兩害相權取其輕。
而俄羅斯同樣無法“降調”:重新入主克里姆林宮后,普京支持率一度大幅下降,經濟上也找不到外資流失的好辦法,民族主義和“大國夢”幾乎成為唯一法寶,此時退讓等于“自廢武功”。不僅如此,5月25日烏克蘭計劃舉行大選,若大選結果為國際社會承認,“非法政權說”將很難存續,所以在選舉前,俄還將繼續這咄咄逼人姿態。
但高壓背后,各方仍是留有余地的。基輔當局一面做出強硬姿態,一面小心翼翼地用兵,兩次占領斯拉維揚斯克,又兩次主動后撤,邊境上一面強調“堅決打擊侵略”,一面又稱俄軍演未侵犯烏克蘭領土;西方一面做出強硬施壓姿態,一面謹慎地將對烏軍事支持局限在“非致命”層面;至于俄羅斯,盡管不斷秀肌肉,放狠話,但實際步伐卻顯得拘謹,和此前在克里米亞的大膽迅速形成鮮明對比。
西方和基輔當局深知,和俄全面撕破臉皮的代價是沉重的,前者提高調門,目的是逼俄羅斯知難而退,后者渲染危險,則是基于“會哭孩子有奶喝”的考量;而俄羅斯何嘗不知,直接武裝干預東烏,從政治、法理上都找不到充分理由和廣泛支持,甚至在東烏,大多數居民也只是對基輔當局的歧視政策反感,未必支持占領政府機關“來路不明”的親俄武裝,所謂“授權在烏用兵”,其實早在3月2日就已由俄上院做出決定,俄媒渲染不過炒冷飯而已。
從目前情況看,東烏危機各方立場涇渭分明,且日內瓦協議破局后彼此間缺乏基本信任,至少在5月25日大選前難有緩和余地。但各方也深知沖突升級的嚴重性,在放狠話之余都留有余地,東烏危機演變成西方和俄羅斯間長期的關系“盲腸”、甚至演變成新冷戰的可能性都有,“世界大戰說”則未免危言聳聽。