如何培養(yǎng)勝任的社會(huì)保險(xiǎn)人

榮莉

【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，人們風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)逐步提高，國內(nèi)對(duì)于保險(xiǎn)的需求呈現(xiàn)不斷增加趨勢(shì)。社會(huì)保障事業(yè)取得不凡成就，在社會(huì)保障發(fā)展和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的增加背景下，社會(huì)保障專業(yè)的《社會(huì)保障實(shí)務(wù)》課程教學(xué)必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展，對(duì)教學(xué)內(nèi)容及方法進(jìn)行改革，可培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力和分析解決問題的能力。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)保障實(shí)務(wù) 教學(xué)內(nèi)容 教學(xué)方法 改革

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）02-0236-02

一、《社會(huì)保障實(shí)務(wù)》課程改革的必要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們收入水平增加，抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，加之國家政府各種優(yōu)惠政策的推行，參加社會(huì)保險(xiǎn)的人越來越多。2011年，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為208億人、4.7億人、1.4億人、1.8億人、1.4億人，而且參保人數(shù)每年還會(huì)持續(xù)增加，如養(yǎng)老保險(xiǎn)以貴州為例，如2005-2011年，參保人數(shù)（含離退休人員）年增長率分別約為5.2%，6.6%，4.9%，9.1%，9.2%，9.6%。這需要大批的社會(huì)保障人才來完成與日俱增的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。與此相反，社會(huì)保障人才在數(shù)量和質(zhì)量方面都存在一定程度失衡。導(dǎo)致失衡的因素很多，其中一項(xiàng)就是，高校所培養(yǎng)專業(yè)學(xué)生人才與崗位、技能以及經(jīng)驗(yàn)脫節(jié)，導(dǎo)致社會(huì)保障專業(yè)學(xué)生就業(yè)難或難以找到合適滿意的工作。《社會(huì)保障實(shí)務(wù)》作為社會(huì)保障的專業(yè)課程，是社會(huì)保障專業(yè)最具有實(shí)踐性的課程之一，理應(yīng)對(duì)此進(jìn)行教學(xué)方法和內(nèi)容進(jìn)行改革。

二、現(xiàn)階段社會(huì)保實(shí)務(wù)課程教學(xué)存在的問題

1.教學(xué)方法陳舊，教學(xué)開展效果差，難以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

目前，由于受到技術(shù)條件、辦學(xué)條件的限制，社會(huì)保障實(shí)務(wù)基本上是以多媒體方式講授基礎(chǔ)理論及辦理流程。這種灌輸式、單項(xiàng)式的教學(xué)，使得學(xué)生只能被動(dòng)地接受社會(huì)保障知識(shí)。而且老師的授課過程也比較痛苦。如，GM校《社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)》課程授課教師們的授課內(nèi)容分為以下幾種，一是定制教材，嚴(yán)格執(zhí)行教材。授課內(nèi)容理論性偏強(qiáng)，還與其他課程內(nèi)容重復(fù)嚴(yán)重。學(xué)生對(duì)重復(fù)知識(shí)不感興趣。二是講授熱點(diǎn)問題。據(jù)學(xué)生反應(yīng)這種授課內(nèi)容相較前一種好些。但知識(shí)不成體系，抓不住要點(diǎn)。三是講解社會(huì)保險(xiǎn)職位業(yè)務(wù)政策及操作過程。如采取傳統(tǒng)講授方式，由于法律法規(guī)政策，條款內(nèi)容多，內(nèi)容繁瑣，文字表達(dá)死板，即使老師辛辛苦苦制作了豐富的多媒體課件，仍很難提起學(xué)生興趣。總之，傳統(tǒng)的灌輸式的、單向的或交流較少的授課方式，不能獲得好的課程效果，更不能有效地訓(xùn)練學(xué)生的思辨思維以及實(shí)操技能。

2.《社會(huì)保障實(shí)務(wù)》課程經(jīng)典教材缺失

教材選擇不科學(xué)、缺失將影響教學(xué)質(zhì)量。目前，《社會(huì)保障實(shí)務(wù)》課程教材雖多，但不夠系統(tǒng)，實(shí)踐性不強(qiáng)。《社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)》課程教材主要分類為：一類，介紹社會(huì)保障一般原理、社會(huì)保障制度改革和發(fā)展方向以及社會(huì)保險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)。這類教材偏重理論教學(xué)，且其所涉及的內(nèi)容與《社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)》《社會(huì)保障概論》等有些重復(fù)。二類主要介紹社會(huì)保險(xiǎn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)知識(shí)及政策、業(yè)務(wù)崗位要求、業(yè)務(wù)辦理。這類教材實(shí)踐性比較強(qiáng)，但由于社會(huì)保障是一個(gè)發(fā)展中的學(xué)科，一些業(yè)務(wù)內(nèi)容還不夠成熟，不同地區(qū)做法不一樣，因此，這類教材也只能基于實(shí)現(xiàn)，超越現(xiàn)實(shí)，只能是給出理論框架和操作要領(lǐng)。三類是主要介紹社會(huì)保險(xiǎn)的辦理流程的教材。通過學(xué)習(xí)可以讓學(xué)生知道從社會(huì)保險(xiǎn)登記、征繳、計(jì)發(fā)等流程。缺陷在于需要學(xué)生做大量的政策知識(shí)準(zhǔn)備，否則上課效果不佳。教材缺失加之傳統(tǒng)的教學(xué)方法，使得學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃。

3.社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)室實(shí)驗(yàn)內(nèi)容與教材內(nèi)容相脫節(jié)

社會(huì)保障實(shí)務(wù)是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的課程，處于對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，目前許多學(xué)校都進(jìn)行教學(xué)方式改革，增加了教學(xué)實(shí)踐（實(shí)驗(yàn)），許多高校建立了實(shí)驗(yàn)室，購買社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)軟件，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)。但是實(shí)驗(yàn)軟件在設(shè)計(jì)方面與教學(xué)內(nèi)容聯(lián)系不夠緊密，軟件開發(fā)存在諸多瑕疵。學(xué)生容易將理論知識(shí)與實(shí)際操作分割對(duì)待。

三、進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)教學(xué)方法及內(nèi)容改革，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力

1.建立社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)室，采取實(shí)訓(xùn)為基礎(chǔ)的互動(dòng)教學(xué)方法

通過建立社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)室，采取以實(shí)訓(xùn)為基礎(chǔ)的互動(dòng)教學(xué)方式的教學(xué)改革，可提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。目前，許多高校致力于投入建立社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)室，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)中心進(jìn)行模擬。如GM校建立了社會(huì)保障職位模擬實(shí)驗(yàn)室，通過社會(huì)保險(xiǎn)管理實(shí)訓(xùn)平臺(tái)軟件模擬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)處理過程。學(xué)生可模擬每個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)崗位角色，模擬每種社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的辦理流程。這種參與互動(dòng)學(xué)生方式可將枯燥的理論知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活的業(yè)務(wù)技能。既提高了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，也可以也提高學(xué)生的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)能力。實(shí)際上，這種教學(xué)方式運(yùn)用較為廣泛，一般理工科都有安排大量的操作，實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)等。對(duì)于文科建立類似的實(shí)訓(xùn)室，進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)將有助于提高學(xué)生實(shí)踐能力，培養(yǎng)合格的社會(huì)保障人。

2.編寫科學(xué)合理的教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐能力

針對(duì)目前社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)教材的各種瑕疵，教師應(yīng)在大量閱讀與思考的基礎(chǔ)上，編寫生動(dòng)、活波、內(nèi)容豐富的教學(xué)內(nèi)容，這些內(nèi)容還應(yīng)與所選擇的教學(xué)方式相結(jié)合起來。例如，選擇了實(shí)驗(yàn)教學(xué)，教師應(yīng)熟練掌握軟件的操作，并理解軟件的缺陷，根據(jù)此準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)所需的資料及業(yè)務(wù)知識(shí)。在課堂中教師不僅要注重理論知識(shí)的講解，還有應(yīng)注重學(xué)生的自我解決問題能力的培養(yǎng)。結(jié)合社會(huì)保障職位特征及要求，讓學(xué)生對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。另外，合理合理安排理論學(xué)習(xí)時(shí)間和實(shí)踐內(nèi)容，通過營造一個(gè)學(xué)習(xí)交流環(huán)境，針對(duì)所遇到問題進(jìn)行分析討論，做到教學(xué)知識(shí)性、實(shí)踐性相統(tǒng)一。

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