我國區域經濟發展差異的實證分析

摘要：為了考察“十一五”期間我國區域經濟發展的差異程度，文章采用TOPSIS方法對八大綜合經濟區的經濟發展水平進行了測度分析。結果表明：我國東南沿海地區與內陸地區的經濟發展水平存在顯著差異，以農業和礦產采掘業作為主導產業的區域經濟發展緩慢，而以出口貿易和制造業作為主導產業的區域經濟發展則相對較快。最后根據測度結果進一步將八大經濟區歸類為發達地區、次發達地區和欠發達地區。

關鍵詞：區域經濟差異；八大經濟區；協調發展

一、 引言

改革開放以來，我國的經濟水平得到了飛速發展，經濟總量已經躍居世界第2位。各地區在經歷了連續三十多年經濟高速增長之后，由于受到自身的資源稟賦、政策制度、領導者執政能力等多方面影響，不可避免的出現了地區間經濟發展不平衡現象。在改革開放初期，由于遵循總設計師鄧小平同志“利用先富帶動后富，最終實現共同富?！钡闹笇枷?，這種區域經濟發展差距并未引起人們的足夠重視。然而在三十多年后的今天，我國的基尼系數呈現出不斷擴大的趨勢，各區域經濟發展的不平衡性不僅不利于稀缺資源的優化配置，而且直接關系到人民群眾的生活水平的提高，更嚴重甚至會危及到社會的穩定及國家的長治久安。因此，對區域經濟發展的不平衡現象進行合理的分析有利于為相關部門制定宏觀經濟政策提供科學的決策依據。本文在充分借鑒前人研究成果的基礎上，對我國的區域經濟發展差異程度進行了深入探討。

二、 研究方法

從20世紀90年代起，有關中國的區域經濟差異問題就成為經濟學者所關注的熱點問題之一。能夠用來衡量區域經濟發展差異的方法包括統計學中的標準差、變異系數、基尼系數、泰爾指數、廣義熵指數等方法。如蔡安寧、莊立、梁進社（2011）采用人均GDP的基尼系數測度了江蘇省蘇南、蘇中、蘇北3大經濟區域之間的差異，蘇南縣域經濟的發展大大先進于蘇北與蘇中的縣域經濟發展，進而提出了壯大蘇北與蘇中的區域措施和政策；孫繼瓊、徐鵬（2012）采用泰爾指數對四川5大經濟區域經濟差異的時空演化進行了測量，結果發現呈現倒“U”型的變化趨勢；劉炳炳、李豫新（2012）在進行環新疆經濟圈內各經濟體經濟發展水平差異的測定時，是在采用了數理統計方法的基礎上又運用了變異系數分析方法，研究結果表明了環新疆經濟圈內個經濟體的經濟發展差異顯著，是不平衡的。由于區域經濟發展水平是一個包含多個指標的綜合性概念，上述方法由于自身定義問題，導致測度結果存在一定程度的偏差。近年來，已經有學者注意到這些缺陷，并嘗試解決相關問題。如袁曉玲，仲云云（2010）等學者就認為：采用TOPSIS方法能夠將不同指標結合起來進行綜合評價，能比較全面地反映地區間的經濟發展差異及區域經濟發展狀況。因此，本文將采用TOPSIS方法對我國區域發展差異進行測度分析。TOPSIS方法的原理如下：

（1）TOPSIS方法是逼近理想解排序法的簡稱，其借助正理想解Q+和負理想解Q-對評價單元進行排序。所謂的正理想解就是評價對象希望得到的最優的解，負理想解就是被擇方案中最差的解。如果我們令xij（i=1，2，…，m；j=1，2，…，n）表示第i個評價對象的第j個指標值，這樣就可以得到一個評價方案矩陣X=xij。

（2）由于各個評價方案中指標的單位不同，直接計算會讓評價結果受到影響，因此需要將原始數據做無量綱化處理，即將所有數值的取值范圍映射到[0，1]區間上，得到標準化的矩陣Y。無量綱化處理的標準為：如果希望該指標值越大越好，則選擇公式（1）；反之則選擇公式（2）。

zij=（xij-min（xj））/（max（xj）-min（xj））（1）

zij=（max（xj）-xij）/（max（xj）-min（xj））（2）

（3）通過對評價指標賦予相應的權重wj，并求解加權規范化評價矩陣Z，權重的確定既可以通過主觀賦權法如層次分析法獲得；也可以通過客觀賦權法如信息熵獲取。然后根據規范化矩陣可以求出正理想解Q+和負理想解Q-，其中Q+=（x1+，x2+，…，xn+），而Q-=（x1-，x2-，…，xn-），這里xj+和xj-分別代表評價指標的最大值和最小值。

（4）分別計算出各個評價指標值與正理想解Q+和負理想解Q-的歐氏距離Si+和Si-，最終計算出各評價指標與理想解的相對貼進度Ci，其中相對貼進度Ci=Si/（Si-+Si+），相對貼進度Ci值越大，說明了其與理想解越接近，該評價對象的發展狀況越好。歐氏距離算法如下：

Si+=（3）

Si-=（4）

三、 區域經濟差異的實證分析

1. 指標選取與數據來源。在充分考慮指標的代表性以及獲取難易程度的前提下，本研究主要選取了2006年～2011年我國31個省、市、自治區（不包括臺灣）的經濟總量指標（GDP）、地區富裕程度指標（年末儲蓄存款余額、財政收入）、產業結構指標（非農產業占GDP比重）、對外開放程度指標（外商直接投資、進出口貿易總額）、人民生活水平指標（居民消費、社會消費品零售總額）為基礎進行分析。鑒于現有研究多將我國分為東、中、西部三大區域進行分析，而單獨某個區域包含眾多省份，所能夠提供的信息過少，因而這種區域劃分方法已經不合時宜。本文采用了國務院發展研究中心的最新區域經濟劃分方法，將我國三十余個省市劃分為八大綜合經濟區，分別為東北經濟區、北部沿海經濟區、東部沿海經濟區、南部沿海經濟區、長江中游經濟區、大西南經濟區、大西北經濟區。其中，文中用到的所有原始數據全部來自于所在年份的《中國統計年鑒》。

2. 區域經濟差異的測度分析。一般而言，我們通過對經濟發展水平進行測度分析，就能夠直觀發現各個地區的經濟發展差異。

根據TOPSIS方法的計算步驟，采用我國31個省市2006-2011年的經濟發展數據，在Excel軟件中對八大經濟區的經濟發展水平進行了綜合評價（結果見表1）。從表1中可以看出，區域經濟發展的不平衡現象確實存在，且不同地區的經濟發展水平差異較大。因為綜合評價值反映了經濟發展水平的高低，故我們依據評價值可以將八大經濟區進一步劃分為三個梯隊，具體來看：

（1）東部沿海經濟區和南部沿海經濟區處于我國區域經濟發展的第一梯隊，兩個區域的綜合評價值全部或大部分都在0.60以上，東南沿海地區也一直都是推動我國經濟發展的引擎，這兩個地區所包含省份的GDP排名均比較靠前，也都屬于人口大??；充足的勞動力資源、較早的沿海開放政策、雄厚的工業基礎和便利的海上運輸貿易為經濟發展提供了得天獨厚的條件，尤其是2010年與2011年這兩年南部沿海經濟區的綜合評價值分別達到0.620與0.635，已經逐漸成為了各地區經濟發展的排頭兵。（2）東北經濟區、北部沿海經濟區、大西南經濟區和大西北經濟區處于我國區域經濟發展的第二梯隊，這些區域的經濟發展差異不算太大，綜合評價值基本都介于0.56～0.60之間，隨著國家“西部大開發戰略”和“東北老工業基地振興戰略”的順利推進，大量的資金和人才迅速涌入這些地區，同時擁有豐富的礦產資源，為這些區域的經濟發展注入了源源不斷的活力，但由于之前基礎薄弱，起步較晚，發展緩慢，目前距第一梯隊中的省份還有一定發展差距；北部沿海經濟區地處京津唐工業基地，位置靠近中國的政治中心，具有非常明顯的區位優勢，區位內科研院所眾多，人才集聚效應顯著，技術創新能力在國內首屈一指。（3）黃河中游經濟區和長江中游經濟區處于我國區域經濟發展的第三梯隊，它們的綜合評價值基本都介于0.53～0.56之間，這兩個區域都屬于內陸地區，但又靠近我國內陸最長的兩大河流，屬于重要的糧食主產區，部分省份擁有一定的礦產資源和有色金屬工業基地，由于地理位置深入內陸，硬件設施落后，同時多年來大量的人力資源外遷，無法像東部沿海省份那樣吸收大規模外商企業落戶，尤其諸如山西、陜西、內蒙古三個省份的經濟發展仍然建立在地下礦產資源的開采上，拉動經濟增長的路徑單一，因此其經濟發展水平與前兩個梯隊相比存在較大的差異。

四、 結論

本文對我國八大綜合經濟區的經濟發展差異進行了測定分析。最終得到結論如下：我國區域經濟發展不平衡現象顯著存在，東南沿海地區的經濟發展水平明顯高于中西部內陸地區。對八大經濟區進一步劃分結果認為：東部沿海經濟區和南部沿海經濟區屬于經濟發達地區，東北經濟區、北部沿海經濟區、大西南經濟區和大西北經濟區屬于經濟次發達地區，黃河中游經濟區和長江中游經濟區屬于經濟欠發達經濟區。因此，為了促進區域經濟的協調發展和縮小區域經濟間的發展差異，主要應該從以下幾個方面入手：

（1）要對各個經濟區做出一個合理的戰略定位，充分發揮各個經濟區的地域優勢和資源稟賦，打造各大經濟區域的核心競爭力，盡量與其它相鄰省份形成產業鏈互補，努力延長產業鏈和促進產業結構調整升級。第一梯隊的經濟發達地區面臨著用地趨緊、用工成本上升、原料價格不斷上漲與外部市場動蕩等內外部條件惡化等問題，加快產業轉移與產業升級的步伐成為必然選擇，通過淘汰落后產能與低附加值產業，集中精力發展高新技術與高附加值產業，打造新的經濟的升級版。第三梯度的欠發達地區需要在充分利用自身豐富的自然資源與人力資源的基礎上做好承接產業轉移的準備，同時又要綜合考慮本地區的基礎設施與環境承載力等。

（2）對不同的經濟區域需要采取差異化的國家宏觀調控。由于各個經濟區域的不同特點與發展態勢差異，實施的財政政策與貨幣政策要有針對性。如要有意識地增加對經濟欠發達地區的投資，減少對經濟過熱地區的財政投資，再如要持續加大對承接產業轉移效果不明顯地區的扶持力度，逐步減少效果明顯的區域的支持等。最后，要破除制度性障礙，加強經濟區內部各省份之間的聯系，建立健全“互幫互助”的政策機制，不斷推進各經濟區內的經濟一體化進程，加強科技創新性成果在區域內的推廣和共享，并建立長效合作機制。鼓勵東南沿海經濟區的經濟發達省份對口支援經濟欠發達省份，可以在資金、技術和人才方面提供大量的援助，但一定要確保政策延續性和實施效果。

參考文獻：

1. 張元興，張紹良，鄭群飛等.區域經濟差異測量方法述評.統計與決策，2008，（4）：50-53.

2. 蔡安寧，莊立，梁進社.江蘇省區域經濟差異測度分析——基于基尼系數分解.經濟地理，2011，31（12）：1195-2000.

3. 孫繼瓊，徐鵬.四川省區域經濟差異的時空演化——基于Theil指數的分解.財經科學，2012，（2）：95-102.

4. 劉炳炳， 李豫新.環新疆經濟圈內各經濟體經濟發展水平差異研究.中國軟科學，2012，（2）：108-114.

5. 袁曉玲，仲云云，郭軼群.中國區域經濟發展差異的測度與演變分析——基于TOPSIS方法的實證研究.經濟問題探索，2010，（2）：33-39.

6. 李剛，遲國泰，程硯秋.基于熵權TOPSIS的人的全面發展評價模型及實證.系統工程學報，2011，26（3）：400-407.

作者簡介：李婉君，中國人民大學社會與人口學院博士生，日本愛知大學博士生。

收稿日期：2013-12-28。