暴力傷醫要不要專門立法

兩會期間，全國政協醫衛界別90位委員聯名向大會遞交“緊急提案”，建議就暴力傷醫立法。這一提案再次引發公眾熱議，是否該單獨立法成為爭論焦點。

解決醫患矛盾不需要專門立法

鄭渝川

http：//blog.tianya.cn/blogger/post_read.asp？BlogID=1119083&PostID=53946755

去年7月到11月，深圳就發生了5起傷醫事件。而在深圳之外的國內其他地方，惡意傷醫事件也屢有發生。醫護人員感受到從業的危險性，加速醫護人員的流失率，并因此讓醫療糾紛的人手變得更為緊張，服務水平更難得到保證。但很多患者和家屬更愿意從傷醫事件以及更普遍的醫鬧事件當中，去查找醫護人員、醫院的責任（譬如不規范操作）。每發生一起令人痛心的傷醫事件，就進一步強化一些人“不鬧就不能得到好的服務和治療”、“不鬧不解決”等偏狹的邏輯判斷。

解決醫患矛盾，減少并力爭消除傷醫事件，需要確立并同時實現兩個目標，一是促進醫療事業的良性發展，讓醫護人員在從業中獲得安全感和尊嚴感；二是保障患者獲得良好治療，確保患者和家屬在診療過程中的各方面權益。

專門就解決醫患矛盾立法，需要證明立法的必要性——沒有新的專門法規，就不足以解決問題。真是這樣嗎？化解矛盾的治本之策，有包括：政府加大公共醫療服務的支出，改善醫療資源配置格局；確定醫院的公益性定位，剝離診療和創收；醫療糾紛處理引入第三方。建議中的前兩項其實已經涵蓋在國家、廣東省和深圳市的法規政策之中，只是沒有得到落實。減少并力爭消除傷醫事件，還有賴于加大對觸犯治安管理處罰法和刑法相關條款的當事人的處罰。“醫鬧”事件頻發，傷醫事件不絕，跟警方的處置力度偏弱有關，極大的降低了一些人通過動粗、傷害弱者來維權的成本。改進現有執法處置，并不需要通過單獨創設法律來推動。

暴力傷醫需立法

張友平

http：//zhangyouping.blog.caixin.com/archives/26121

中國人都知道，一旦產生醫療糾紛，醫院注定要在輿論的天平上扮演反面的角色。他們心中很清楚任何爭取人們同情的舉動，都是徒勞的一相情愿，都會讓人覺得是此地無銀的欲蓋彌彰。他們之所以采取這種“以鬧制鬧”的方式，很可能還是希望引起有關部門的重視，以期問題能夠得到盡快解決。

這類因醫患糾紛而導致的過激行為，幾乎每個醫院都會遇到。大型醫院花點錢息事寧人，而中小醫院和私立醫院往往會因為這么一起醫療糾紛而元氣大傷，甚至一蹶不振。所以患者采取這種“一哭二鬧三打砸”的方式表達對醫院的不滿情緒，可謂抓住了醫療機構的軟肋。每當有此類事件發生，總有所謂的專家人士會出來發表一些不痛不癢的言論，告誡醫患雙方要保持冷靜，理智地通過“法律途徑”來解決問題。

作為一個公民，醫生亦應享有包括生活、工作、人身及財產安全、人格尊嚴等一系列權利，醫院作為國家的醫療機構，是國家的公共事業組成，任何對其的沖擊、干擾甚至破壞都是嚴重的違法甚至是犯罪行為。

那么，如何構建和諧的醫患關系，做到醫者慈仁、患者不猜鄙呢？應該在價值選擇和制度安排上下功夫。在價值選擇上堅定而恰當地加以調整，弱化經濟利益而強化人文關懷。價值選擇要體現在制度安排上，并有制度安排的保障。比如“男子拒簽字致產婦死亡事件”，如果有特定條件下可免除知情同意的規范或法律，或許就可避免悲劇的發生。建議人大為醫患關系立法，加強醫保制度的完善。