勝利油田天然氣產(chǎn)供銷現(xiàn)狀及發(fā)展思路分析

張紅玲 高天輝

摘要：本文從梳理勝利油田天然氣現(xiàn)狀入手，在對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,闡明了目前面臨的諸多挑戰(zhàn),查找影響油田天然氣持續(xù)健康發(fā)展的問(wèn)題，提出了勝利油田下一步改善天然氣業(yè)務(wù)管理的總體思路和措施建議。

關(guān)鍵詞：天然氣；產(chǎn)供銷管理；發(fā)展思路；

中圖分類號(hào)：F4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-3520（2014）-06-00309-01隨著能源需求的快速增長(zhǎng)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，天然氣作為一種經(jīng)濟(jì)型、清潔型的能源,正日益受到高度重視。對(duì)于油氣田企業(yè)來(lái)說(shuō)，在搞好石油勘探開(kāi)發(fā)的同時(shí)，加強(qiáng)天然氣管理工作，是適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

一、油田天然氣產(chǎn)供銷現(xiàn)狀

（一）合理安排開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，供給量趨于穩(wěn)定

勝利油田天然氣年產(chǎn)量曾在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)保持在10億方以上，但是近幾年，油田進(jìn)入開(kāi)發(fā)中后期階段，天然氣產(chǎn)量呈現(xiàn)明顯降低趨勢(shì)。自2009年以來(lái)，天然氣工業(yè)產(chǎn)量一直穩(wěn)定在5億方左右，商品量也從2009年的2.5億立方米降至2013年的2.4億方，外購(gòu)天然氣量從0增加到0.91億方。

（二）伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，需求量大幅上升

油田作為本地區(qū)天然氣唯一供應(yīng)商,為24萬(wàn)戶居民、490余戶工商用戶提供服務(wù)。供應(yīng)總量從2009年2.2億方上升到2013年3.5億方，年均增長(zhǎng)幅度12.3%。在總用氣量大幅增長(zhǎng)的情況下，用氣結(jié)構(gòu)也發(fā)生較大變化，其中，居民和小化用氣穩(wěn)中有降、商業(yè)和工業(yè)用氣大幅增長(zhǎng)、車用燃?xì)饬棵黠@上升。

（三）經(jīng)過(guò)幾輪調(diào)整，價(jià)格仍處于較低水平

國(guó)家發(fā)改委2013年7月10日起公布天然氣最新調(diào)價(jià)，油田爭(zhēng)取到了合理的配送價(jià)格和終端價(jià)格，居民用氣配送價(jià)格與終端價(jià)格一致，車用燃?xì)狻⑸虡I(yè)用氣和工業(yè)用氣的配送及終端價(jià)格均有一定增長(zhǎng)。但與周邊城市對(duì)比，居民用氣和車用燃?xì)鈨r(jià)格仍處于最低水平。

二、面臨的挑戰(zhàn)及存在問(wèn)題

（一）面臨的挑戰(zhàn)

首先，產(chǎn)量前景不容樂(lè)觀。受認(rèn)識(shí)程度和開(kāi)發(fā)技術(shù)等影響，至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大型整裝氣田，資源潛力不足。由于稠油比重上升，“十一五”以來(lái)，產(chǎn)量呈逐年下降趨勢(shì)。此外，冬季井口產(chǎn)量明顯減少，供需缺口較大；其次，外購(gòu)氣源存在風(fēng)險(xiǎn)。自2010年起，每年從中石化、中石油管網(wǎng)外購(gòu)返輸氣，近幾年外購(gòu)數(shù)量年均增長(zhǎng)39%，受管輸能力影響，返輸氣提量受到制約。另一方面，審批流程存在不確定性，冬季外購(gòu)氣源難以得到保障；再者，天然氣需求快速上升。隨著市場(chǎng)對(duì)清潔能源的需求快速增長(zhǎng)，油田“氣代油”需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，2014年預(yù)計(jì)“氣代油”將達(dá)到1.3億方以上。

（二）存在的問(wèn)題

一是對(duì)天然氣的重視程度不夠，發(fā)展定位不適應(yīng)市場(chǎng)化要求。長(zhǎng)期以來(lái)，存在“重油輕水不管氣”的現(xiàn)象。管理上還比較粗放，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營(yíng)型”的轉(zhuǎn)變；二是由于管網(wǎng)腐蝕老化嚴(yán)重以及計(jì)量不準(zhǔn)確、盜氣頻發(fā)等原因，天然氣輸差很高，造成極大的浪費(fèi)；三是管網(wǎng)占?jí)簡(jiǎn)栴}日益突出，天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨諸多安全隱患。隨著東營(yíng)市城市建設(shè)進(jìn)程加快，油田地下天然氣管線10%以上已被劃入規(guī)劃建設(shè)范圍，由于高壓管道易燃易爆，給地面建筑和居民生活安全帶來(lái)重大影響；四是激勵(lì)機(jī)制不到位，上產(chǎn)動(dòng)力不足。近年來(lái)油田原油生產(chǎn)壓力較大，對(duì)采油廠天然氣的考核雖然設(shè)計(jì)了天然氣產(chǎn)量和冬季交氣量指標(biāo)，但不像考核原油產(chǎn)量那樣嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)。

三、提高天然氣管理水平的對(duì)策建議

（一）落實(shí)“油氣兼顧”戰(zhàn)略，將天然氣業(yè)務(wù)提到重要位置

重新審視天然氣在油田的定位和價(jià)值，尋找潛力和方向，努力使其成為油田新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。切實(shí)將天然氣勘探開(kāi)發(fā)工作放到重要議事日程。做到油、氣一并研究、部署。在“保供、保生產(chǎn)”壓力緩解的條件下，放下原來(lái)的包袱，實(shí)現(xiàn)向經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益并重轉(zhuǎn)型。

（二）提高商品率，將天然氣產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)效益

一方面對(duì)有條件的稀油井加裝套管氣回收裝置，回收已發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)出的天然氣產(chǎn)量；另一方面將提高商品率作為油田天然氣工作的重要抓手。力爭(zhēng)到2015年商品率達(dá)到60%，到2020年達(dá)到70%，在集團(tuán)公司下屬企業(yè)中居于領(lǐng)先地位。

（三）完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)天然氣生產(chǎn)積極性

一是在觀念上要樹(shù)立多產(chǎn)油和多產(chǎn)氣同等重要的意識(shí)。加大宣傳力度，讓廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)多產(chǎn)天然氣的重要性；二是建立多產(chǎn)1000方氣與多產(chǎn)1噸油同樣的獎(jiǎng)勵(lì)政策；三是對(duì)于天然氣指標(biāo)嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)。徹底扭轉(zhuǎn)油氣考核指標(biāo)一個(gè)硬、一個(gè)軟的局面，引導(dǎo)激勵(lì)采油廠在多產(chǎn)油的同時(shí)多產(chǎn)氣，鼓勵(lì)冬季多交氣。

（四）強(qiáng)力降低輸差，依靠精細(xì)管理提高增值能力

一是加大管網(wǎng)改造力度，減少管網(wǎng)損失。爭(zhēng)取集團(tuán)公司支持，對(duì)七、八十年代管網(wǎng)全面改造，從源頭上減少管網(wǎng)損失；二是加快氣表更新改造力度和外移工作，減少計(jì)量誤差。用羅茨流量?jī)x更換現(xiàn)用的計(jì)量?jī)x，增加計(jì)量準(zhǔn)確性；三是爭(zhēng)取地方政府支持，嚴(yán)厲打擊盜氣行為。除加強(qiáng)巡線、加密計(jì)量外，爭(zhēng)取東營(yíng)市支持，依法嚴(yán)懲盜氣行為；四是加強(qiáng)與地方燃?xì)夤竞献鳎档徒K端用戶輸差。

（五）清理管道非法占?jí)海烊粴獍踩[患

認(rèn)真汲取“11.22”事故教訓(xùn)，將整治管道安全隱患作為工作的重中之重，有關(guān)部門在調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，制定管道占?jí)航鉀Q方案，與所在各地市開(kāi)展管道安全隱患綜合整治，依法清理整治管道違章占?jí)簡(jiǎn)栴}，努力實(shí)現(xiàn)“零占?jí)骸蹦繕?biāo)。同時(shí)，做好城市建設(shè)規(guī)劃和管道建設(shè)規(guī)劃的銜接，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃從源頭上杜絕事故隱患。

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