探索推進(jìn)中樞街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑

郭會(huì)瓊

[摘 要] 近年來，農(nóng)業(yè)成產(chǎn)逐漸走向產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民的收入不斷增加。本文中主要介紹了推進(jìn)中樞街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況、以及根據(jù)具體的情況建立的具體發(fā)展措施。還有各個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況和建議措施。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 途徑

[中圖分類號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）03-0040-01

一、基本情況

中樞街道地處陸良縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。全街道平均海拔1840米，總面積82.05平方千米，全鎮(zhèn)總面積82.05平方公里，其中耕地面積43000畝，轄有19個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2012年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?46168人，農(nóng)民人均純收入7980元近年來。

中樞街道緊緊圍繞建設(shè)國家新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、滇東最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流中心、曲靖城鄉(xiāng)一體化的典范、陸良率先發(fā)展的先行區(qū)四大目標(biāo)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全街道已形成以糧食為主導(dǎo)，畜牧、蠶桑為支柱，林果、蔬菜、水產(chǎn)為后續(xù)的傳統(tǒng)高原特色產(chǎn)業(yè)。2013年全街道糧食總播面積39800畝，林地面積20980畝（包括桑樹），桑樹5805.55畝、紅提葡萄種植面積10010畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為中樞街道充實(shí)城郊經(jīng)濟(jì)的一個(gè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，已建成以四河水生蔬菜（淺水藕），中紀(jì)旱地蔬菜為主的東片區(qū)蔬菜基地，2013年全街道共栽種各類蔬菜41000畝（含復(fù)種面積）。

二、主要做法及成效

多年來，中樞街道緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，以“穩(wěn)糧食、重養(yǎng)殖、強(qiáng)經(jīng)作、上品質(zhì)、突特色、增效益”的工作思路，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為體系，因?yàn)?zāi)制宜抗大旱，依托項(xiàng)目建基地，突出重點(diǎn)抓樣板，調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，依靠科技增效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展，加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1. 借助高產(chǎn)創(chuàng)建樣板，打造高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地

以全縣打造爨鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)加工園區(qū)為契機(jī)，從2008年—2011年，連續(xù)四年建設(shè)部級(jí)水稻高產(chǎn)樣板，2011和2012年連續(xù)二年建設(shè)省級(jí)萬畝水稻高產(chǎn)樣板，推廣了扣種稀播、培育壯秧，合理密植，精確定量施肥、配方施肥、病蟲害防治技術(shù)，并樹立縣高產(chǎn)典型，創(chuàng)造了曲靖市常規(guī)粳稻最高單產(chǎn)新記錄。經(jīng)多年努力，建成萬畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地，為全街道糧食產(chǎn)量穩(wěn)增打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡。

2. 大力推進(jìn)了畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以全縣打造滇陸豬育種和100萬頭規(guī)模化養(yǎng)殖園區(qū)為契機(jī)，大力推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年，全街道畜牧業(yè)工作按照“抓特、促優(yōu)、提質(zhì)、增效、生態(tài)、安全”的原則，積極調(diào)整和優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)、推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、努力轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，以推廣LY、滇陸豬為重點(diǎn)，圍繞良種繁育、動(dòng)物疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和科技培訓(xùn)“四個(gè)體系”建設(shè)，現(xiàn)已建成規(guī)模豬場(chǎng)25家，50萬只麻鴨基地一個(gè)，完成畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量22577噸，完成畜牧業(yè)產(chǎn)值42566萬元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)收入26126萬元。

動(dòng)物疫病防控方面，在畜禽疫病高發(fā)季節(jié)，特別在春秋兩季集中免疫期間，按照“精心組織，分片包干，集中免疫，整村推進(jìn)”的工作模式，采取 “三統(tǒng)一、一集中、一同步”的組織形式對(duì)分散養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的畜禽進(jìn)行免疫接種。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排，加強(qiáng)以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制和疫情報(bào)告責(zé)任追究制。

3. 穩(wěn)步推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以全縣打造優(yōu)質(zhì)蠶絲綢產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定桑園面積5805畝，有養(yǎng)蠶戶2100多戶，通過加大科技培訓(xùn)力度等措施，2012年養(yǎng)蠶12858張，產(chǎn)繭428.76噸，產(chǎn)值達(dá)1815萬元。

4. 努力推進(jìn)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4.1 建成萬畝無公害紅提示范園

自2009年以來，連續(xù)四年的干旱給全街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大影響，面對(duì)持續(xù)加劇的旱情，中樞街道高度重視，積極抓好抗旱救災(zāi)工作，順勢(shì)引導(dǎo)做好水改旱規(guī)劃，著力建設(shè)閻芳橋、四河社區(qū)萬畝無公害紅提示范園，發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。現(xiàn)已建成示范園面積10010畝，僅2011發(fā)展紅提葡萄3670畝，目前兩社區(qū)水改旱面積已達(dá)80%以上，紅提種植農(nóng)戶已達(dá)2860戶，確保大旱之年農(nóng)民收入穩(wěn)增。

4.2 積極推進(jìn)水果種植業(yè)發(fā)展

中樞街道現(xiàn)有蘋果1756畝、桃子1323畝、梨1821畝的基礎(chǔ)上，建設(shè)成300畝蘋果、桃子、梨品種試驗(yàn)基地，？2014年至2015年每年發(fā)展蘋果、桃子、梨種植1200畝，。

4.3 穩(wěn)步推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

根據(jù)全街道各社區(qū)地域分布和產(chǎn)業(yè)布局情況，于2008年制訂了核桃林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全街道囤出好田肥地大干核桃干果經(jīng)濟(jì)林，在茶花、中紀(jì)、西橋、四河4個(gè)社區(qū)建成3600畝核桃干果基地。為做好典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)帶動(dòng)作用，現(xiàn)已在西橋社區(qū)位于機(jī)場(chǎng)西面、324國道的東面位置建成520畝的中樞街道核桃種植示范園，該示范園于2008年11月1日開始施工，？2009年1月15日完成定植，品種以云新高原為主，苗木的成活率在95%以上，目前，果樹長勢(shì)喜人，已進(jìn)入初掛果期。自2008年以來，先后在在茶花、中紀(jì)、西橋、四河4個(gè)社區(qū)完成核桃林的規(guī)劃種植2800畝，重點(diǎn)在茶花青山片區(qū)、中紀(jì)中所堡松山及黑龍村片區(qū)實(shí)施大面積連片種植，目前來看，果樹普遍長勢(shì)良好，其中2000畝已進(jìn)入初掛果期，掛果率達(dá)71%。逐步完成在茶花、中紀(jì)2個(gè)社區(qū)建成的核桃干果基地，推進(jìn)帶動(dòng)全街道核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)戶種植核桃的積極性，真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成一項(xiàng)增收工程、惠民工程。

5. 積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以打造外向型蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī)，努力做好各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中樞街道茶花、中紀(jì)旱地蔬菜、四河淺水藕為主的蔬菜基地不斷擴(kuò)大，蔬菜產(chǎn)業(yè)得到壯大。

總之，多年來，中樞街道圍繞“優(yōu)糧、旺畜、擴(kuò)菜、壯果、穩(wěn)桑、育林”的發(fā)展方向，以農(nóng)民增收為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為支撐，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，做實(shí)精細(xì)農(nóng)業(yè)，初步形成區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，品牌化營銷，社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。其表現(xiàn)為：一是基地初具規(guī)模。建設(shè)成閻芳橋、四河高原特色葡萄示范園，引進(jìn)淺水藕優(yōu)良品種，走科技之路，加快生態(tài)觀光和鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游發(fā)展。茶花、中紀(jì)依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。大潑、盤新、茶花依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，加大優(yōu)質(zhì)水稻基地建設(shè)。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)明顯。畜牧、糧食、蔬菜、林果是中樞街道的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的64%。“綠源”大米、“眾益”分割肉、“南盤江”水果、“高原水鄉(xiāng)”蔬菜、閻芳橋紅提提葡萄、四河板鴨等在省內(nèi)外逐漸走俏，享有一定的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度。

三、中樞街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作的思路和措施

立足中樞農(nóng)業(yè)實(shí)際，以國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整合支持資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以土地流轉(zhuǎn)和項(xiàng)目引進(jìn)為載體，強(qiáng)化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村戰(zhàn)略，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型為核心，以科技支撐和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、設(shè)施化、循環(huán)化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變。提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，積極探索中樞街道城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，走出一條適合自己的高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

1. 加大資源整合，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以土地整合、流轉(zhuǎn)為中心，推動(dòng)土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素在內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源流轉(zhuǎn)與整合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向“規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、園區(qū)化管理、現(xiàn)代化經(jīng)營、國際化銷售”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，有效夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。以城外社區(qū)為試點(diǎn)，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，通過土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、租賃等形式，使土地向科技人員、種田能手、專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)集中，推動(dòng)土地向規(guī)模經(jīng)營集中和先富農(nóng)民向城街道集中，提高土地的承載能力和產(chǎn)出效益，探索農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展模式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變。

2. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)

堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興科技、增投入、建體系、創(chuàng)品牌的發(fā)展思路，推動(dòng)以糧、畜、蔬菜、林果、蠶桑為主的5大高原特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“基地化、園區(qū)化”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞五大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，以中紀(jì)、茶花、盤新、四河、閻芳橋現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)為依托，建設(shè)中樞現(xiàn)代糧食示范區(qū)、畜牧生產(chǎn)示范區(qū)、蔬果示范區(qū)和蠶桑示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、標(biāo)準(zhǔn)化商品豬、四河麻鴨、無公害蔬果、優(yōu)質(zhì)蠶桑和優(yōu)質(zhì)紅堤葡萄等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以此為基礎(chǔ)，打造陸良綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)基地、技術(shù)農(nóng)民轉(zhuǎn)移承接基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品流通交易中心。以城區(qū)和城郊的其他社區(qū)作為城區(qū)和城外的結(jié)合部，建立休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)區(qū)，充分利用好郊區(qū)田園景觀，自然生態(tài)和環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)家生活，鄉(xiāng)村文化。加快郊區(qū)酒店、餐飲、商場(chǎng)、娛樂等配套設(shè)施建設(shè)，打造一批有規(guī)模上檔次的農(nóng)家樂、林中樂以及農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品超市，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和休閑經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向城市型、生態(tài)觀光型和科普教育型等都市休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)，并成為推動(dòng)農(nóng)民增收致富的重要載體。

3. 積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目，在政策上予以扶持。按照“農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，大力引導(dǎo)農(nóng)民成立各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。通過大力推廣優(yōu)質(zhì)新品種、規(guī)范化栽培管理等先進(jìn)技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育力度。樹立農(nóng)業(yè)品牌效益，積極探索和發(fā)展“一村一業(yè)”、“一村一品”戰(zhàn)略，形成專業(yè)化特色。

4. 進(jìn)一步抓好科技培訓(xùn)，不斷向農(nóng)民傳播新觀念、新知識(shí)、新技術(shù)、新措施，加大新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度。

5. 繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)宣傳力度，推動(dòng)政策配套實(shí)施，抓好責(zé)任和制度的落實(shí)，強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)，上下團(tuán)結(jié)，形成工作合力，確保高原特色農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

今后，中樞街道將在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)各職能部門的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)工作文件會(huì)議精神，以“穩(wěn)糧食、強(qiáng)經(jīng)作、上品質(zhì)、突特色、增效益”為總體工作思路，積極做好高原特色農(nóng)業(yè)工作，同時(shí)積極發(fā)展龍頭企業(yè)，加大綠色認(rèn)證品牌創(chuàng)建，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，努力走出一條具有云南高原特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

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