縱橫商界、政界的“大佬”劉漢,曾以一頓百萬的“天價飯局”打通與高官結交之路。怎樣讓官員在“天價飯局”前止步,長期以來都是反腐的重點。
2012年兩會期間,九三學社曾提到,2012年全國公款吃喝的開銷已經達到了3000億元。在許多地方,領導干部幾天沒有飯局就“饞酒”,工作沒有精神,還有的地方,一些領導干部70%的精力都花在了酒桌上。北京師范大學朱光明教授曾表示,“公務接待現在既是滋生腐敗的溫床,又是挑起官民矛盾的重要因素”。
吃飯喝酒在官場活動中一度占有相當重要的地位,也是官員人際交往的重要手段。僅從餐桌的擺放和賓主的座位安排上,官場飯局就大有文章。
湖南衡陽市接待處網站上甚至專門有一篇文章介紹了餐桌擺放的玄機:多桌宴會各餐桌之間的距離應不少于1.5米,主賓桌四周和主通道的距離應不少于2米,餐桌距四周墻壁應不少于1.2米。
“一塊桌布都有非同尋常的含義”,一名市政府副秘書長對此頗有心得。如果有幾桌客人,且難以用方位設置的辦法來突出主臺,就要利用主臺與其他餐臺的桌布色彩不同、餐具的不同來突出主臺。為避免敏感的“次序高低”問題,在桌次安排上不用數字,而是通過花卉名稱不同加以區別。
和民間請客一般由主人點菜不同,官場上的主位者往往不會親自點菜。“負責接待的辦公室主任通常會在領導來之前把菜點好,等主客到達之時涼菜必須上好,絕不能讓桌子空著,這是大忌。”
這位副秘書長是北方人,他說以單位名義宴請客人有一定規矩:一般副主陪在主陪的對面,1號客人在主陪的右手,2號客人在主陪的左手,其他可以隨意。但有些地方經常會讓客人坐在主陪的位置上,而副主陪的位置坐了一名司機,“大概他們覺得,這個位置是上菜的地方,一點都不重要”。
八項規定出臺已有一年多,官場的吃喝接待少了,官員們也自由閑適了不少。某國土局一名工作人員說,“以前自己搞接待,一個星期要參加四五次飯局,現在一個月都吃不到兩次,‘三高也降下來了。”國家統計局財務司司長張仲梁的調查也顯示,2013年,官員工作節奏明顯改變:逐漸從文山會海中解脫出來,招待和飯局減半,在家時間平均增加了30分鐘。
數字是否能反映官場飯局得到了有效遏制呢?答案或許不能讓人樂觀。據廉政瞭望報道,中部地區一名縣委秘書長王安東表示,“雖然各地紛紛出臺針對大吃大喝的禁令,但有時候又不得不吃,我們只能轉戰第二、第三戰場。”
相對于高檔星級餐廳,“二三線戰場”更為隱秘。“吃得最多的是單位食堂,當然也有一些具有政府背景的酒店,最有印象的一次,是在反貪局的審查點吃的,那里的廚師是從五星級酒店請來的,手藝不錯。”
除了單位食堂,不少地方都被開辟為“二三線戰場”:
2013年1月《新京報》報道,甘肅、福建、河北、河南、內蒙古、四川等10余家省級駐京辦餐廳,至少3日內餐廳的包間和宴會廳都已預訂一空,“主要都是國企和政府部門的公務接待和年會”。
2013年4月,有媒體暗訪了北京幾處分別位于公園、古寺和胡同里的就餐場所,發現這里就餐價格高,并有公車的身影。一名服務員表示,他們接待的領導很多。
看來,想要遏制公款吃喝,還有很長的路要走。摘自《新京報》