從上個月起,在北京辦理普通護(hù)照、港澳臺通行證和簽注時,無需再填寫申請人政治面貌。與之同時取消的,還有“本人身份”,原來表格中設(shè)置了農(nóng)民、公務(wù)員、宗教職業(yè)者、無業(yè)人員和學(xué)生等選項。
中國人需要甄別自己“政治面貌”的場合很多,從入學(xué)時填學(xué)籍,到找工作時做簡歷,“政治面貌”會在個人檔案中跟隨一生。從理論上講,政治面貌表明一個人在政治上的歸屬,是個人政治身份的最直接反映,其國家代碼的標(biāo)準(zhǔn)號為GB/T 4762-1984,適用于信息處理系統(tǒng)中的人事檔案管理、社會調(diào)查、公安戶籍管理等領(lǐng)域。《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)》顯示,“政治面貌”代碼共有13個:01中共黨員;02中共預(yù)備黨員;03共青團(tuán)員;04民革黨員;05民盟盟員;06民建會員;07民進(jìn)會員;08農(nóng)工黨黨員;09致公黨黨員;10九三學(xué)社社員;11臺盟盟員;12無黨派民主人士;13群眾。
除去中共黨員和8個民主黨派,對 “無黨派民主人士”和“群眾”概念的界定,還要上溯到抗日戰(zhàn)爭時期。
“群眾”成為“政治面貌”選項之一由來已久。在德國人李博所著《漢語中的馬克思主義術(shù)語的起源與作用》一書中,探求了“群眾”一詞的來源。與 “民主”、“主義”、“制約”等從日本舶來的現(xiàn)代詞匯不同,“群眾”一詞與日語無關(guān)。 “群”與“眾”的連用最早出現(xiàn)在《荀子》中,但在之后2000年左右的時間里并未流行。
“群眾”被激活是在上世紀(jì)初。1918年,李大釗首次使用它,在毛澤東的表述中,“從群眾利益出發(fā)”,“和群眾保持最緊密的聯(lián)系”也很多見。后來,它更是被上升到政策層面。在中共第七次代表大會上,劉少奇在發(fā)言中提到:在黨章的總綱和條文上,都特別強(qiáng)調(diào)了并貫穿著黨的群眾路線。
由此,“群眾”成為一個帶有強(qiáng)烈意識形態(tài)色彩的詞匯。將“群眾”納入“政治面貌”,正是這種意識形態(tài)的體現(xiàn)。
“家庭出身”的說法在當(dāng)下已經(jīng)比較少見,它指本人取得獨立經(jīng)濟(jì)地位前或參加革命工作時家庭的階級成分。通俗的理解就是,父輩的“階級成分”,即是你的“家庭出身”。
建國初期,尤其是“文革”期間,城市居民和農(nóng)村居民還有不同的“成分”劃分,但這已成了一個時代用語,不再適應(yīng)現(xiàn)今社會,“政治面貌”逐漸取代了“成分”的功能。
1994年,在“全國干部、人事管理信息系統(tǒng)指標(biāo)體系分類和代碼”里,依然有“本人成分”和“家庭出身”的表述,到2002年才取消這兩項指標(biāo)。
2004年,《家庭出身代碼》和《本人成分代碼》國家標(biāo)準(zhǔn)被廢止。
可以預(yù)見的是,在中國一黨執(zhí)政、多黨合作的政治框架下,“政治面貌”作為甄別黨派歸屬的標(biāo)準(zhǔn),還將持續(xù)存在。與“本人成分”、“家庭出身”等中國特色政治語匯的逐漸消亡不同,“政治面貌”會在個人檔案中跟隨“主人”一生。
摘自《博客天下》