鄂爾多斯市土地利用類型動態變化研究及其驅動力分析

靳春燕　喜軍　魯麗波　徐艷紅

摘要：利用鄂爾多斯市1997年～2012年的土地利用調查數據、土地利用變更數據，內蒙古統計年鑒等數據，利用數理統計、定性分析、土地利用動態度模型等相結合的方法對1997年～2012年土地利用動態變化情況進行研究分析。土地利用類型數量變化研究表明：全市耕地面積、園地面積、草地面積、水域及水利設施用地、其他土地面積有所減少，林地面積、城鎮村及工礦用地面積、交通用地面積有所增加；土地利用變化動態度進行分析表明：非農用地動態度之和為-0.12，農用地的動態度之和為-0.07；土地利用變化驅動力進行分析可以得到：其變化的根本原因在于發達的礦產資源推動的經濟快速增長。

關鍵字：動態變化 土地利用類型 驅動力 鄂爾多斯市

1 引言

土地利用/土地覆被變化是全球環境變化的重要組成部分，是造成全球環境變化的重要原因，隨著全球環境變化研究的深入，人們越來越認識到人類活動對環境變化的影響，尤其人類的生存與發展對土地的開發利用以及引起的土地利用變化被認為是全球環境變化中的重要組成部分和主要原因。土地利用是人類活動作用于自然環境的主要途徑之一，是歷史時期土地覆被變化的最直接和最重要的驅動因子。

隨著人類經濟活動的加劇及城市化進程的深入，使得城市土地利用格局發生了很大的變化，其中某些變化違背了自然規律，對區域生態過程產生了深刻的影響，因此，本文選擇鄂爾多斯市為研究區，分析其土地利用類型變化的過程，演變的規律及其驅動因子。為研究區土地利用的協調發展及土地資源可持續利用提供進一步研究的基礎。

2 研究區概況

鄂爾多斯市坐落在內蒙古自治區西南部。轄8個旗（區），市境最北端在杭錦旗吉日嘎朗圖鄉黃河岸邊，最南端在鄂托克前旗城川蘇木草山梁，最東端在準格爾旗魏家卯鄉杜家卯，最西端在鄂托克旗堿柜鄉。全市地形由南北向中部隆起，隆起部位在東勝區至杭錦旗四十里梁鄉一帶，海拔1，400m～1，700m，被稱為鄂爾多斯臺地。地形以它為中心，向四周逐漸降低。同時，該脊線向東西延伸，成為分水嶺。全市四季分明，四季劃分根據伊盟的自然生態系統特征、農事互動、物候現象，選用候平均氣溫。鄂爾多斯市歷年平均降水量為192mm～400mm，在地理分布上由東向西逐漸少。準格爾旗、東勝區等地區最多，約為400mm；烏審旗、伊金霍洛旗次之，約為350mm～400mm；西部杭錦旗，鄂托克旗和鄂托克前旗最少，約為195mm～280mm。全市東西降水量相差200mm左右。

3 數據來源與研究方法

3.1數據來源及處理

鄂爾多斯市1997年～2012年的土地利用調查數據、土地利用變更數據，內蒙古統計年鑒為數據源。根據內蒙古自治區第二次土地調查的土地類型，將土地利用類型做如下分類：耕地，園地，林地，草地，城鎮村及工礦，交通運輸用地，水域及水利設施，其他土地。

3.2研究方法

本文運用數理統計、定性分析、土地利用動態度模型等相結合的方法進行研究，分別對1997年、2002年、2007年、2012年土地利用類型數據進行研究分析。

4 結果與分析

4.1不同土地利用類型的數量變化

分析區域內土地利用變化情況，其一個重要方面是要分析區域內土地利用類型面積變化，通過對土地利用類型面積總量變化、各個地類面積占各年度一級類土地類型總面積的比例的分析，可以反映出土地利用變化趨勢及其結構變化。

由表1可知：

（1）鄂爾多斯市在1997年～2012年間一級類土地利用變化情況如下：農用地及其他土地面積有所減少，建設用地面積增加。農用地面積由1997年的728.17hm²減少到2012年的725.43hm²，共減少2.74hm²；建設用地面積與1997年相比較，到2012年共增加了8.2hm²；1997年～2012年其他土地面積減少了90，843.43hm²。

（2）鄂爾多斯市在1997年～2012年間農用地變化情況如下：耕地、園地、草地、水域及水利設施用地的面積總量呈下降趨勢，而林地的面積總量有所上升。耕地面積由1997年的471，234.95hm²下降到2012年的408，084.30hm²，減少了63，150.65hm²，下降了7%，此間，園地的面積比例下降了0.03%，減少面積為2，422.9hm²；草地面積由5，695，59656hm²下降到5，373，791.78hm²，下降比例為3.43%；水域及水利設施用地面積總量在1997年～2012年間先下降后上升，但是總體處于下降趨勢，其所占比例由2.01%下降到1.91%。隨著鄂爾多斯市煤炭能源基地建設、城鎮建設用地量增大，經濟技術開發區和工業園區發展，耕地、園地、草地被大量占用。1997年以來實施退耕還林政策，使得林地面積有所增加，面積增加了369，821.72hm²，增長幅度為4.3%。

（3）鄂爾多斯市在1997年～2012年間非農用地變化情況如下：總體變化不大，但是其中交通用地、城鎮村及工礦用地增長較為明顯，其他土地面積有所減少。在經濟快速增長，城市化進程加快，能源需求增多的情況下，導致交通用地及城鎮村工礦用地增加，增加面積分別為37，250.92hm²、44，652.89hm²；大量閑置土地被開發利用，導致其他土地的面積減少，減少面積為90，843.43hm²。

4.2土地利用變化動態度分析

土地利用變化動態度是指某一區域一定時間內某一土地利用的數量的變化速度，其變化的數學表達式為：

其中：Rs表示研究時段內某一土地利用類型面積的年變化率，即土地利用動態度；T為所研究的時間段；Ua為研究初期某一土地利用類型的面積；Ub為研究末期某一土地利用類型的面積。由表2可知：

（1）1997年～2012年鄂爾多斯市一級類土地利用變化動態度情況如下：非農用地動態度之和為-0.12，農用地的動態度之和為-0.07；

（2）鄂爾多斯市一級類土地利用類型中，1997～2002年、2002年～2007年、2007年～2012年間動態度變化最大的土地利用類型都是交通用地，分別為-9.21、7.06、47.35，1997年～2002年、2002年～2007年、2007年～2012變化最小的土地類型分別為草地、園地、水域及水利設施用地；說明各個階段城市發展的側重點不同。

5 土地利用變化的驅動因素分析

鄂爾多斯市土地利用類型變化的驅動因素主要受到城市規劃情況、國家及地方政策、人口數量、經濟發展情況、資源狀況等的綜合影響，1997年～2012年間，影響土地利用類型變化的因素都不盡相同。

5.1人口數量增長和經濟發展

1997年～2012年間，在全國經濟發展的大前提下，鄂爾多斯市也開始進入人口、經濟發展的上升期，鄂爾多斯市1997年人口數為126.57萬人，到2012年人口數為200.42萬人，人口增長率約為58.35%；國民生產總值從1997年的79.22億元增長到2012年的3，656.80億元，增長率為4，516.01%。人口的大量涌入、經濟的飛速增長，直接推動了房地產、基礎設施的發展建設，使得城市化進程加快。導致城鎮建設用地面積需求增加的最原始的動力即人口數量的增長及經濟的快速發展。

5.2國家政策

自國家實施西部大開發戰略以來，先后實施了各項政策措施，從西氣東輸，到西電東送工程的穩步實施；從西部地區大規模的機場建設，到鐵路、公路建設的全面啟動；從大規模的城市基礎設施建設，到各項水利樞紐的建設施工，使得鄂爾多斯市的城鎮用地、交通用地的需求大增，同時為保護生態環境，防止生態惡化，實行大規模的退耕還林、退耕還草措施，此措施導致鄂爾多斯市林地、草地面積逐年增加。

5.3自然資源狀況

鄂爾多斯市的自然資源豐富，已經探明的礦種有30多種，尤以優質煤聞名，鄂爾多斯市已探明煤炭儲量為1，496億多噸，約占全國煤炭總儲量的1/6。如果計算到地下1，500米處，總儲量約近1萬億噸，其中東勝煤田已探明儲量為727億噸，陶土探明儲量4.33億、高嶺土65億噸、石英砂4，226萬噸。在全市8.7萬平方公里土地上，70%的地表下埋藏著煤。鄂爾多斯市的煤炭資源不僅儲量大、分布面積廣、大多埋藏淺、垂直厚度深、易開采，而且煤質品種齊全。石油、天然氣是近年來發現的新型資源。這一資源主要位于鄂爾多斯市中西部。在烏蘭——格爾一帶即杭錦旗北部，地質勘探部門已經發現20多處油氣田，鄂托克旗境內現已探明油氣儲量11億立方米。

6 結語

（1）鄂爾多斯市在1997年～2012年不同土地利用類型的數量變化分析表明：全市耕地面積減少了63，150.65hm²；園地面積減少了2，422.9hm²；林地面積增加了369，821.72hm²；草地面積減少了321，804.78hm²；城鎮村及工礦用地面積增加了44，652.89hm²；交通用地面積增加了37，250.92hm²；水域及水利設施用地面積減少了9，805.39hm²；其他土地面積減少了90，843.43hm²。

（2）通過對鄂爾多斯市1997年～2012年土地利用變化動態度進行分析可以得到：非農用地動態度之和為-0.12，農用地的動態度之和為-0.07；1997年～2002年、2002年～2007年、2007年～2012年間動態度變化最大的土地利用類型都是交通用地，分別為-9.21、7.06、47.35，1997～2002年、2002年～2007年、2007年～2012年變化最小的土地類型分別為草地、園地、水域及水利設施用地；說明各個階段城市發展的側重點不同。

（3）通過對鄂爾多斯市土地利用變化驅動力進行分析可以得到：其變化的根本原因在于發達的礦產資源推動的經濟快速增長，另外國家政策也是其土地利用變化的另一重要原因。

（4）在今后鄂爾多斯市的發展過程中，政府需統籌協調各個方面，制訂計劃，逐步完成，合理開發利用資源，保護耕地，確保土地的規范使用。