對民航空中交通管制安全非人為因素的探討

引言：隨著經濟的不斷發展，人們生活節奏不斷加快，對于出行速度和安全都有了一個全新的要求。空中交通作為當下快捷的交通工具被人們寄予厚望，但是隨著航班和航線的不斷增多，空中交通管制的安全性也受到了人們的質疑。本文探討民航空中管制交通安全非人為因素，把重點放在空中管制方面，以求在日后的出行中，民航空中交通管制安全可以對出行安全有所保障。

一、空中交通管制與非人為因素

地面交通事故，如我們最常聽到的汽車交通事故，大多數是由人為原因造成的，例如闖紅燈、酒駕、逆向行駛等等。空中交通承載著幾十甚至幾百人的生命財產安全，因此有著嚴格的飛行標準，即使如此，空中交通管制安全也存在著不確定因素，而在這些因素中有一些是非人為因素。所謂的非人為因素是與人為因素相對的，人為因素是指人的行為或使命對一特定系統的正確功能或成功性能的不良影響，它是基于人的主觀和客觀能動性，非人為因素則是相對的，即事物的結果不受人的思維和行為的影響。

空中交通管制是根據規定的飛行計劃，對飛機在空中的活動進行管理和控制的機構和設施，有效地利用空域，安全地加速空中交通運輸，維護空中交通秩序，保障空中交通暢通，保證飛行安全和提高飛行效率。從空中交通管制的定義來看，有些空中交通管制的安全性不是人力操作就可以達到的，即空中管制交通的不安全是非人為因素造成的。

二、空中交通管制

在廣闊無邊的天空中飛機并不可以不受約束地隨意飛行，飛機在天上飛行也要遵守交通規則，也要受到專門機構的指揮與調度，這就是空中交通管制。航空器是在有限的空間、有限的時間和有限的條件下起飛、降落和飛行的，由于航空器的飛行受諸多因素的限制和影響，人們通過實踐以及飛行事故的痛苦教訓，逐步形成了一套空中交通管制體系，它是管理空中飛行的規章制度的組織。下面我們就從空中交通管制常用的兩種方法來分析非人為因素對空中交通管制安全的影響。

（一）程序管制

程序管制方式對飛行器的整體設備要求較低，同時不需要地面相應監視設備的支持，因此只要有良好的地空通話設備環境就可以進行程序管制。空管人員在工作時，飛行員會把飛機的位置、高度、過臺時間等信息向空管人員進行報告，空管人員通過了解飛機間的位置關系，推斷空中交通狀況及變化趨勢，同時向飛機發布管制許可，指揮飛機飛行。如果不是在飛行器上進行人為因素的破壞，那么空中交通管制的安全性很大一部分是可以進行程序管制的。

程序管制由于設備的局限性，非人為因素主要體現在空管人員不能獲得飛機實時的飛行動態，而只能通過飛行員報告，因此，如果遇到地空無線電通信受到較強干擾甚至失效時，空管人員就不能得到空中交通的變化狀況，不安全因素就會增加；再者，飛機如果在飛行過程中遭遇突然的嚴重顛簸，或者有大面積雷暴需要繞飛時，空管人員對空中動態的變化趨勢就會難以掌控，這對飛行安全是極其不利的。綜上所述，由于設備限制導致的容量不足以及安全方面的隱患，程序管制已經不能滿足我國越來越高速發展的民航事業。

（二）雷達管制

現階段我國的空中交通管制使用更多的是雷達管制。為了提高空中交通的安全性，同時為了適應民用航空事業的快速發展，空中交通管制部門加強了基礎設施建設，在主要航路、重點區域實行了更為先進的雷達管制。雷達管制系統是一種把已測到的目標與一種應答機的形式相配合的系統，雷達顯示器能顯示出飛機的標牌、符號、編號、航班號、高度和運行軌跡等特殊編號，雷達管制員根據雷達的顯示，對空中動態實施監控，由被動指揮轉變為主動指揮，使管制工作變得更加科學化，提高了空中交通管制的安全性、有序性、高效性。即便如此，雷達管制下的空中交通安全也和雷達局限性、空中天氣等非人為因素有著諸多的聯系。

（1）雷達的局限性

雷達工作存在空白期。雷達管制雖然相比程序管制能更直觀的了解飛行動態，但雷達所發射的波是一種電磁波，當天線發射雷達波以后雷達波碰到目標反射回來，天線接收到各種反射波，根據這個反射時間計算距離，再根據波形計算目標形狀這就是雷達掃描的周期性，這種周期性會使雷達管制在一個周期后的時間段里有一定的工作空白期，這對飛機飛行的安全是不利的。

雷達覆蓋有盲區。如果某些飛行物處于飛機的下方并且超低空飛行，那么就會造成飛機雷達管制存在盲區，所謂雷達盲區是指艦載、機載雷達在貼近地面的區域有死角，雷達的掃描區域不是球形造成的，所以當這些飛行物快速上升的時候，又沒有在前期被雷達管制所發現，就會對飛機安全飛行造成威脅。

雷達信號會受到干擾。雷達是高科技的產物，它在使用時可以發揮它在空中交通管制中的作用，例如利用無線波的反射可以感知其它阻礙物對于正在飛行中飛機的干擾。但是，雷達有可能會在某些情況下被干擾，或是突然失靈，而這不是人為因素的故意毀壞干擾，如飛機上的雷達在靠近一些軍事基地的區域時，雖然沒有直接在軍事基地上空飛行，但是軍用雷達依然可以檢測到它的存在，從而軍事雷達去干擾它，使它無法正常工作，這種干擾是自動化的安全防衛，這個時候的空中交通管制就需要程序管制協助飛機的飛行。

（2）天氣因素

高空中的天氣也是非人為因素，因為人們不可能大規模、長時間的去操縱天氣，系統性的天氣也不是人類可以改變的。當飛機飛越雷暴區或者是突然遇到急流時，飛機會發生顛簸，即使這種顛簸只是暫時性的，但如果顛簸足夠劇烈，足以引起飛機高度或航跡的變化，由于雷達管制縮小了飛行間隔，這種變化很大可能引起空中危險接近甚至相撞。

（3）航班量的急劇增長

隨著近年來我國民用航空事業的快速發展，廣大旅客對航班時刻的要求也越來越高，例如國家法定假日期間，在我國的經濟發達地區以及一些旅游城市，人們由于歸家和旅行的需求會導致航班在某一時段、某一區域扎堆出現，直接導致空中飛行的飛機數量大幅增加，這對目前的略顯陳舊的管制設備來說是一個重大的挑戰。

三、總結語

從很多的航空事故中，反映出影響空中交通管制從而造成航空安全事故的因素有很多，空中交通管制安全至關重要。只有做好了空中交通的安全工作，對人為因素和非人為因素造成的空中交通管制事故，快速的尋找問題的根源和解決辦法，才能防止悲劇的再次發生。我們要善于利用空中交通管制的兩種辦法，隨著經濟和科技的發展，也許可以把程序管制與雷達管制合二為一，讓他們彼此的優勢發揮到極致，這對空中交通管制的安全性來說是一個福音。所以，為了我國民航事業的不斷發展壯大和人民出行的安全以及便利，空中交通管制的安全問題任重而道遠。

參考文獻

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（作者單位：民航華北空管局北京空管中心）

作者簡介：栗寧，男，出生于1984年1月10日，籍貫河北省靈壽縣，就職于民航華北空管局北京空管中心，助理工程師