如何構建學習型社會的農村會計人員

康秀剛

黨中央提出了構建“學習型社會”的教育目標，這一目標的提出具有深刻的時代背景和重要的現實意義，它是我國經濟與社會發展進入全面建設小康社會和實現人的素質全面發展的必然要求，同時也是今后我國各類教育為之努力奮斗的方向。農村會計人員繼續教育作為教育現代化的重要組成部分，在構建學習型社會中將起到積極的推動作用。農村會計人員繼續教育是我國經濟社會發展和科技進步的要求，是農村會計從業人員在完成一定的學業后結合自己的工作和生活需要而繼續接受教育的一種形式，是學校基礎教育的延伸。

目前我國會計人員繼續教育已具有一定的規模，財政部發布的《會計人員繼續教育規定》明確了會計繼續教育將遵循以人為本，按需施教的原則，把握會計行業發展趨勢和會計人員從業基本要求，突出提升會計人員專業勝任能力，引導會計人員更新知識、拓展技能，提高解決實際問題的能力。這對農村會計隊伍在繼續教育這個的背景下提供了創造人人皆受教育、人人皆可成才的環境，有利于在全面提高會計人員整體素質的同時，突出層次，加大對農村會計人才的培養，進一步改善農村會計隊伍人才結構和知識結構，并對農村會計人員繼續教育的科目、內容、方式、質量、機構建設、高級研修、證書考評制度等做出了具體規定。會計人員繼續教育在我國已逐步走上了法制化、規范化的軌道，這主要是由我國經濟社會的發展、改革開放的深化、社會主義市場經濟體制的建立、知識經濟的蓬勃興起和信息產業化時代的到來等大背景所決定的。

目前越來越多的農村會計人員加入繼續教育行列。這種現象說明，繼續教育可以為農村會計人員的工作生活提供新的動力、新的能量。可以拓寬農村會計人員知識視野、提高自身修養；反映了經濟社會發展的速度在加快，對新知識的需求量在加大；反映了當今的知識折舊速度在加快。科學技術日新月異，知識更新的速度超出了人們的想象，一旦放松學習，認識能力、工作能力都會減弱，思想就會跟不上時代發展的要求，很快就會掉隊落伍，被時代所拋棄。因此，會計人員的繼續教育對每一個農村會計工作人員都是不可或缺的。

農村會計人員繼續教育為經濟社會發展和農村會計行業發展提供人才保證和智力支持的基礎，農村會計人員繼續教育與建設學習型社會有著密不可分的內在聯系。“學習型社會”的概念最早是由美國教育家赫欽斯提出的．他在1968年發表了《學習型社會》一書，隨后又有不少學者發表論述，豐富了這一概念，形成了較系統的學習型社會理論。這一理論引起世界各國的關注，并成為各國教育追求的目標。學習型社會體現的是一種未來社會的最佳形態，同時也是所有教育活動追求的最高境界。

黨的十六大提出了建設“學習型社會”的教育目標，并把教育放在優先發展的戰略地位，這是我們黨的一項重大方針。教育是提高國民科學文化素質的根本途徑，是發展科學技術和培養人才的基礎，是增強綜合國力、提高國際競爭力、實現現代化的根本大計，是實現學習型社會的動力所在，我們應毫不動搖地貫徹黨的這一重大方針。

建設學習型社會，就是要為社會的全體成員提供良好的學習環境，為我國實現全面、協調、可持續發展奠定堅實的教育、人才、文化、知識基礎。學習型社會是以發展和提高人的素質為目的，同時強調以人為本，人們可以根據工作生活需要靈活學習，在學習中提高每個人的學習能力、就業能力和創造能力，使人的潛能得到充分發揮，才智得到充分展示。同時實現教育對人格的塑造、人性的完善和道德素質的培養。就我國目前的教育現狀看，仍處于不均衡、不全面的發展階段，教育提供的數量和質量均不能滿足人民日益增長的多樣化、高層次的教育需求。通過建設學習型社會，對于審視調整我國教育結構、深化教育體制改革、全面發展各類教育、綜合利用教育資源、增強教育的整體供給能力都有著積極的推動作用。

建立學習型社會是一項全民工程，它的建立是由無數各類學習型組織構成的。學習型組織面廣量大，包括學習型城市、學習型街道、學習型社區、學習型鄉鎮、學習型機關、學習型學校、學習型企業等。這些學習型組織都在履行教育的基本職能，培養人才、科學研究和服務社會。同時各學習型組織根據各自的專業特點，開展不同形式的繼續教育。學習型社會是宏觀的，學習型組織和繼續教育是微觀的。財政部發布的《農村會計人員繼續教育規定》將有利于加強對農村會計繼續教育工作的指導，可以在統籌規劃的前提下有效利用各方面教育資源，引導社會辦學單位參與農村會計人員繼續教育，并不斷創新繼續教育內容，改進繼續教育方式，提高繼續教育質量，逐步形成政府部門規劃指導、社會辦學單位積極參與、用人單位支持督促的農村會計人員繼續教育新格局。農村會計人員繼續教育具有以下特點。一是繼續教育同農村會計人員工作實踐聯系密切，參加繼續教育的農村會計人員都是帶著工作中、生活中的問題參加學習的，有利于加快知識轉化為生產力的速度；二是農村會計人員的求知欲與主動性強，把農村會計人員組織起來進行教育培訓，可以為國家源源不斷地學習型社會中的農村會計人員繼續教育培養同現代化建設相適應的具有較高素質的勞動者和專門人才；三是量大面寬，由于社會分工越來越細，專業化水平越來越高，使得農村會計人員繼續教育可延伸到社會的各個層面和各個方面，保證了農村會計人員繼續教育的開展；四是具有反復接受教育和持續時間長的特點，對農村會計人員繼續教育按“工作是最好的學習機會”的觀點看，可使參加繼續教育的農村會計人員不斷獲得新知，從而具有教育的反復性。農村會計人員繼續教育的諸多特點，使其在構建學習型社會中占有重要的地位，并且是其他教育不可替代的。可以說沒有繼續教育的發展，就很難實現構建社會主義終身教育體系和建設學習型社會的目標，沒有農村會計人員的繼續教育，就很難適應社會主義市場經濟的發展。

（作者單位：157400 黑龍江省寧安市三陵鄉政府經營管理中心）