高校信息公開主體的行為選擇及動力機(jī)制探析

王楠　劉江　吳峰

摘要：信息公開是高校依法治校、陽光治校、民主治校的應(yīng)有之義。基于對河海大學(xué)行政管理人員、專職教師、輔導(dǎo)員、在校學(xué)生以及社會公眾的問卷調(diào)查和隨機(jī)訪談，分析研究了不同主體對于高校信息公開的價值判斷和行為選擇。在此基礎(chǔ)上，有針對性地對高校信息公開的組織維度、宣傳維度、制度維度和載體維度建構(gòu)提出了建設(shè)性意見，以期實(shí)現(xiàn)各方主動參與、良性互動的格局。

關(guān)鍵詞：高校；信息公開；主體；行為選擇；動力機(jī)制

一、高校信息公開的價值定位

無論在東方還是西方，信息公開都是建設(shè)現(xiàn)代國家與完善公共治理的重要手段，也是評判一個國家、社會民主程度和管理水平的重要標(biāo)志。自1766年瑞典的《出版自由法》以來，先后有80多個國家頒行了信息公開法。[1 ]2007年，《中華人民共和國政府信息公開條例》正式頒布，將信息公開從政府層面延伸至提供高等教育服務(wù)的公立高等學(xué)校。2010年4月，教育部頒布了《高等學(xué)校信息公開辦法》，正式以部門規(guī)章的形式，對高校信息公開的原則、內(nèi)容、途徑以及要求進(jìn)行了規(guī)范，教育乃天下之公器。高等學(xué)校，就其資金來源、管理主體、運(yùn)行機(jī)制及主要成果而言，都具有公共性。因此，信息公開當(dāng)為高校應(yīng)盡之責(zé)。

（一）依法治校，提升管理水平的必然要求

信息公開是現(xiàn)代社會管理的基本要素，也是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分。由于信息不公開或不完全公開導(dǎo)致的“信息不對稱”，直接影響著高校的管理水平和管理效益，并導(dǎo)致管理成本的增加。……