1956年輕判日本戰犯引發“人民義憤”

1956年，中國從改善與日本的關系出發，提出對日軍戰犯實行“寬釋”政策，要求不出現死刑和無期徒刑。這一處理政策在當時曾引發強烈不滿。

最初的意見要求判7人死刑 對日本戰犯的量刑正式討論出現在1955年9月以后。雖然中共領導人已明確“寬大處理”的大方針，經調查罪行，最高人民檢察院黨組最初提交的《黨組報告》，提出的處理意見為：“判處死刑或15年以上徒刑并長期服刑”28人；“判處10至14年徒刑，再服刑一兩年后酌情寬釋”48人；“判處8至9年徒刑，不送監執行即予寬赦釋放”79人；“免予起訴審判，寬赦釋放”909人。其中值得注意的是下列一組數字：死刑7人、死緩3人、無期徒刑6人。

相關部門的黨員在這一基礎上進行反復討論。為體現中共領導人提出的“寬大處理”方針，掌管對日政策執行工作的廖承志帶領偵查處理日本戰犯領導小組起草了確認有關討論的方向性的文件——《請示報告（初稿）》，明確“一律不作極刑和死刑緩期執行的判決”，“采用有期徒刑和無期徒刑兩種刑罰”。

12月27日，周恩來跟公安部長羅瑞卿及中央社會部長李克農商議后，于翌日親自主持中共中央政治局會議，明確決定“寬大處理日本戰犯，不判死刑和無期徒刑，極少數判有期徒刑”的方針。

明確不判死刑基層強烈不滿 中共中央決定了回避死刑、無期徒刑。與此同時，周恩來指示要成立以最高人民檢察院副檢察長譚政文為中心的“量刑研究小組”，繼續深化量刑討論，同時統一基層想法并貫徹中央的決定。

量刑研究小組的討論結果經檢察院黨組擴大會議討論，重新作為《黨組報告》提交到周恩來手中。然而，檢察院黨組又要求判處“無期徒刑”，表示“如果連無期徒刑也不判，很難平息人民的義憤”。

這份《黨組報告》促請中央再次進行討論。撫順戰犯管理所職員金源回憶：譚政文給基層最前線的東北工作團及戰犯管理所的職員傳達黨中央決定時，不僅一般干部，領導干部也爆發不滿，強烈要求黨中央變更政策。

譚政文帶著基層的不滿拜訪周恩來，周恩來表示：“下級接受不了，主要是因為你們這些上級還沒接受。再過20年，你們就會明白這項決定是正確的。”譚政文重新接受黨中央的決定，在干部會議上傳達周恩來指示。

層層解釋使“寬釋”政策得以貫徹 考慮到“人民的義憤”根深蒂固，為達成對“寬大”的對日戰犯處理政策的廣泛的同意，中共中央進一步推進了在公開場合的討論。

在中央，最初的公開討論是在政協會議上，周恩來和公安部部長羅瑞卿都作了報告。討論的結果，“大家都贊成”對日戰犯處理政策。

1956年4月11日，中共中央為“幫助做出最后的決定”，對中央和地方的黨組織下達通知，要求討論戰犯處理問題并提出意見。盡管如此，《通知》也宣告“中央已決定最近即陸續放他們回國”，明確表達了“寬釋大多數，懲治極少數”的方針。此外，日本戰犯的社會參觀也有在地方上進行宣傳的一面——相關報道讓大家知道日本戰犯“思想改造”的進展，以便緩和“人民的義憤”。摘自《中共黨史研究》