警惕官員下屬“家臣化”

近日，中紀委常委、監察部副部長姚增科指出，當下個人主義、自由主義滋長，組織紀律松弛現象已經成為黨的一大憂患，部分領導各自為政，把分管領域當成“私人領地”，把下屬變成自己的“家臣”，內耗嚴重，形不成合力。

官員把下屬變成“家臣”，固與個人主義、自由主義滋長有關，但從其起源與特征看，或與從前經常批判而今卻不太提及的封建思想有關。封建時代“家臣”的出現，大多基于經濟條件而形成的人身依附關系。你要食有魚、出有車，就得成為“家臣”，而“主子”則須有強大的物質基礎為后盾，戰國 “四公子”之一的孟嘗君豢養食客數千人，就是自掏腰包。而如今官員的任何一個下屬，薪水都取自財政而非上司，不存在因經濟不獨立而依附于人的問題，那么現在的“家臣”現象就很值得研究。

與下屬主動“家臣化”相比，官員對下屬實行“家臣化”改造或許更居于矛盾的主要方面。當某些人通過對某某長官效忠而飛黃騰達時，當他們深切感受到“公公不疼、婆婆不愛”的窘迫、在仕途上碰壁停滯不前時，他們就可能傾向于主動貼上“某某人”的標簽，從而完成從“黨的人”、“國家的人”到“某某的人”也即“家臣”的轉變。

不難看出，下屬的“家臣化”主要是官員通過控制其政治命運來實現的。只要成了“我”的人，只要唯“我”之命是從，什么都好說，什么都好辦；否則，就請靠邊站。“順昌逆亡”在封建時代雖屢見不鮮，若今天還存在某個官員能主宰其下屬命運，只能說明政治文明在局部的不進步甚至退步。把下屬變成“家臣”的一個重要前提，是把分管領域搞成了“私人領地”，并據此“招兵買馬”，招徠“家臣”。大的權力被個人壟斷，小權力的分配必然成為私相授受。在這樣的地方，組織被架空、被肢解而名存實亡，只有一個個標著“一家一姓”的“山頭”以及只會增多不會減少的“家臣”。

任何視紀律為生命的政黨、任何重視政令統一的國家，都應該鏟除“家臣”產生的土壤。摘自《羊城晚報》