六突出六提高促進畜牧業快速發展

張榮文

近年來，阜新市以促進農民增收為重點，積極引進和培育畜牧業加工龍頭企業，突出抓好畜禽養殖基地和畜牧業加工基地建設，不斷完善服務體系，提升畜牧業發展水平，使畜牧業進入全面發展的新階段。下一步要“六突出，六提高”，推動全市畜牧業快速發展。

一、突出擴大規模，提高標準化水平

把引導規模化、標準化養殖作為提高畜牧業發展水平和效益的著力點和主攻方向。發展規模養殖，加強對專業養殖戶的引導和培育，加強養殖技術、經營管理等培訓，使農戶成為懂技術、善經營、會管理的現代畜牧業生產主體。打造集中示范區，全面推進“企業+專業合作社+專業農戶”共建養殖小區的模式，實現分散養殖向規模養殖轉變，鼓勵龍頭企業帶動養殖戶擴大養殖規模，并在原有小區基礎上提升檔次。推進生產標準化，按照“統一規劃、相對集中、成片推進”的原則，結合新農村建設，以標準化建設為突破口，同步推進優良品種、生產規模、生產防疫等生產標準應用，努力實現生產規范化。

二、 突出發展龍頭，提高產業化水平

緊緊依靠現有產業優勢，著力提升龍頭企業和重點項目的支撐作用，推進現代畜牧業發展。大力引進和培養龍頭企業，用好遼寧省政府支持10億元以上農產品加工項目的優惠政策，立足畜產品資源優勢招商引資，力爭每年引進2～3個國內外知名龍頭企業；集中要素資源，培育一批競爭力強、經濟效益好的龍頭企業，扶持現有企業不斷提升規模和實力。著力推進精深加工。以工業化理念、產業化思路謀劃畜牧業發展，大力發展精深加工，不斷延伸阜新市初步形成的八大產業鏈，打破只生產初級原料的模式，提高產品附加值和效益。加大品牌創建力度，始終圍繞市場定位產品，充分挖掘和提升產品的檔次和品味，樹立強烈的品牌意識、名牌意識、商標意識，打好“綠色牌”“安全牌”“清潔牌”“健康牌”，提升品牌的影響力和競爭力，使更多的產品進入國家和省名牌行列。

三、突出環境保護，提高生態化水平

堅持畜牧業發展與畜禽養殖污染防治并重，綜合利用優先的原則，建立高效、生態畜禽養殖模式。對養殖小區進行升級，加大政策、資金補貼力度，支持有條件的養殖、加工企業率先建設糞污處理中心，對周邊小、散的養殖戶的糞污進行集中處理，充分考慮環境容量，合理設置畜禽養殖小區周邊環境條件，實現達標排放。普及生物綜合利用技術，切實加大生物綜合處理技術的應用范圍，積極通過生物糞污無害化處理還田、生產有機肥等措施，綜合利用畜禽糞污，打破常規，吸引社會及企業力量，建設大中型沼氣池，開發市場化模式。開展村容整治活動，將推廣生態養殖工作與農村環境整治相結合，著重在養殖場規劃布局和生產環節兩個方面做好村容整治工作，同時，開展文明施工，防止建設垃圾造成“三廢”污染。

四、突出技術應用，提高科技化水平

提高良種化水平。加快品種改良、引進步伐，打造一批優質畜禽良種場，加快更新換代，提高優質品種比重，提高畜禽個體生產能力，從而有效提升阜新市現代化畜牧業的市場競爭力。加快技術推廣。鼓勵專業合作社、龍頭企業等社會力量開展技術推廣，構建以公益性推廣機構為主導、其他服務組織廣泛參與的技術推廣體系，組織科技人員開展科技下鄉等活動。強化科技隊伍。加快專業技術人才培養和養殖戶的培訓工作，與專業院校、研究所采取聯合合作、技術攻關等形式，探索新技術的應用推廣，健全“產、學、研”技術體系。

五、突出規范管理，提高安全化水平

高度重視重大動物疫病防控和畜產品質量安全問題，完善工作機制，強化規范管理，加大工作力度，提高防范能力。著力抓好養殖戶免疫、監測預警、應急管理、衛生監督等環節的公共服務和技術監督，提高重大疫病綜合防控能力，確保不發生區域性重大動物疫情。強化監管責任，加強對飼料生產經營、產品檢驗檢疫的監管執法力度，深入開展專項整治，嚴把產品市場準入關，確保不發生重大畜產品質量安全事件。加大懲處力度，對于違法、違規行為，要嚴查嚴辦，切實做到懲處一個、警示一批、教育一片。

六、突出完善體系，提高市場化水平

堅持以市場帶動畜牧業發展的意識，規范市場秩序，用現代營銷手段拓寬銷售渠道。加強專業市場建設，結合畜禽主產區，合理規劃、建設一批交易市場，加大基礎設施投入，增強服務功能。積極拓展市場，通過鼓勵企業在大城市設立直銷點、在大型超市設立直銷窗口等方式，抓好市場開發。積極舉辦和參加國內、省內畜產品展銷會，擴大宣傳影響。大力培育中介組織，加強農村經紀人隊伍建設，積極引導專業大戶和“能人”參與畜產品流通。