地方高校圖書館參與學習型社會建設的幾點思考

徐亞勤

摘要：在建設學習型社會戰略目標背景下，高校圖書館參與學習型社會建設也漸受關注。本文在對學習型社會基本內涵、特點進行探討基礎上，闡述非中心城市辦學的地方高校圖書館參與學習型社會建設的主要優勢及其必要性，并提出對策思路。

關鍵詞：學習型社會地方高校圖書館

黨的十六大以來的歷屆會議都強調，要“建設學習型社會”。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》明確提出，到2020年，基本形成學習型社會。國家從建設人力資源強國的戰略高度，一再強調建設學習型社會的必要性和緊迫性，并明確建成學習型社會的時間表。如何建設學習型社會也逐漸成為各界關注的重要課題。高等學校作為國民教育體系的頂端，在推動學習型社會建設中扮演著十分重要的角色。作為高校辦學三大要件之一的圖書館，尤其是地處非中心城市的地方高校圖書館，理應成為高校服務地方、推進文化傳承創新的重要力量，在服務學習型社會建設中主動作為。

1、學習型社會的基本內涵和特點

關于學習型社會，國內外學者有不同表述，但至今尚未形成統一明確的界定。美國學者赫欽斯（R. M.Hutchins）認為，學習型社會是一種以學習、人性發展和自我實現為目標的社會，是使社會全體成員充分發展自身能力的社會[1]。有學者認為，學習型社會是學習社會化、社會學習化，培養形成全民學習、終身學習的社會[2]。也有學者認為，學習型社會是一個全民學習、終身學習，通過學習發現和發展人的潛能，實現人的全面發展和社會和諧的社會[3]。綜合上述觀點，盡管表述各異，但至少兩點是共同的，即學習型社會具有全民性、終身性，目的是滿足人的全面發展需求，促進社會和諧。

筆者認為學習型社會應該是一個面向全體社會成員、自主選擇學習，共享學習資源，個性化學習需求得以滿足并得到廣泛認可的社會。基于對學習型社會內涵的初步探討，一般認為，學習型社會具有五個基本特征：學習主體的全民性、學習時間的終身性、學習內容的自由性、學習資源的共享性和學習方式的多樣性[4]。

2、地方高校圖書館參與學習型社會建設的主要優勢

學習型社會從理念轉化為具體實踐，是一項復雜的系統工程，具有長期性、復雜性，對社會事業建設提出了很高要求。學習型社會強調學習者的個性化需求，需要有豐富的學習資源和平臺作為支撐。因此，建設學習型社會單靠某一方面的力量是難以完成的，應立足整合、用好現有的資源，實現各種學習資源共享，改善讀書學習條件，為學習者提供豐富、優質的學習資源和學習支持服務，滿足學習者多樣化需求。

從學習型社會建設實際需求看，目前國家能提供的學習資源還明顯不足、且分布不均衡。這一點，越是偏遠、經濟落后、地處非中心城市的地方表現尤為突出，社會事業建設相對薄弱，作為學習型社會建設重要力量的地方公共圖書館事業難以滿足社會廣大讀者需求。地處非中心城市的地方高校，在推動地方學習型社會建設中具有自身獨特優勢和不可替代性。據權威部門資料顯示，我國僅1000余所高校館即擁有藏書6億多冊，公共館僅為4億冊；高校館擁有網絡版電子期刊的65%，公共館僅為28.6%；高校館擁有聯機數據庫為30%，而公共館僅為2.9%[5]。

2.1 文獻資源優勢。相對地方公共圖書館，地方高校圖書館是一個地區文獻資源較為豐富、全面的地方。而且，高校圖書館由于本身服務對象的特殊性，館藏文獻資源專業化程度較高，學科專業門類較齊全。

2.2 網絡信息化優勢。一般來說，地方高校由于辦學需要，信息化程度相對較高，圖書館擁有的各種數據庫、網絡信息資源相對地方公共圖書館更為豐富，信息化體系較完備。

2.3 管理服務優勢。地方高校圖書館由于直接為本校教學、科研服務，國家有具體嚴格考評指標要求，以廣大師生讀者為服務對象，管理服務較為規范。圖書館館舍條件相對較好，讀書學習的環境氛圍較濃厚。

2.4 人才隊伍優勢。地方高校圖書館擁有一支與學校辦學要求相適應、結構相對合理、專業素養較高的圖書館工作隊伍。在為讀者提供專業化的導讀服務、個性化服務等方面具有一定優勢。

學習資源是構成學習型社會的基本要素，是重要基礎。僅靠公共圖書館已遠遠不能滿足社會日益增長的讀書學習需求，迫切需要高校圖書館走向社會、服務于社會。據有關統計，2012年，我國人均擁有公共圖書館藏書0.58冊，較國際圖聯和聯合國教科文組織推薦的人均1.5冊至2.5冊的水平存在明顯差距[6]。因此，地方高校圖書館在服務地方加快學習型社會建設中可以大有可為、也必須有所作為。應充分發揮優勢，挖掘自身潛能，在立足服務好本校讀者的同時，積極面向所在地區開放，參與或支持推進地方學習型社會建設。

3、地方高校圖書館參與學習型社會建設的基本對策

早在2002年，教育部頒布的《普通高等學校圖書館規程（修訂）》就明確指出，有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放。為此，向社會開放逐漸成為高校圖書館關注的一個課題，有的高校圖書館對此也進行了一些探索和實踐，將一些業務在一定范圍向社會特定讀者群進行開放。但總的看，向社會開放的高校圖書館只是少數，且開放的形式單一、業務有限，發展也十分不平衡，中心城市高校、經濟發達地區高校居多，西部地區、經濟欠發達地區以及非中心城市高校較少。

3.1 提高認識轉變觀念。在地方高校圖書館參與學習型社會建設的問題上，地方政府、教育主管部門以及高校自身都需要進一步形成共識，從思想上、觀念上對地方高校圖書館在服務學習型社會中的意義有新的認識。長期以來，我國高校圖書館作為高校辦學的組成部分，學校自行根據辦學需求統籌建設，以服務本校師生為主，對社會公眾的開放的程度不高。目前，許多高校圖書館的工作都處于封閉、被動的各自為政的狀態，而學習型社會要求學校、家庭與社會教育逐步一體化。政府應該加強統籌，積極推進地區內各種資源的有效整合，以適應學習型社會需求。同時，大學圖書館發展也面臨向社會拓展延伸服務的問題，高校應順應這種趨勢，拓展圖書館社會服務職能，成為支撐和服務學習型社會建設的重要力量。

3.2 構建政策支撐體系。建立高校圖書館服務社會長效機制，是學習型社會的一項保障措施，是加快建設學習型社會的迫切要求。目前，地方高校圖書館參與學習型社會建設缺少有效政策支撐，盡管教育部在《普通高等學校圖書館規程（修訂）》中有“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放”的規定，但不具有強制性和可操作性。地方政府更缺乏相關的政策支持和有效措施，如、沒有資金扶持、獎勵政策等，高校也缺乏積極性。因此，從政府或教育主管部門層面建立相關鼓勵、支持的政策措施，將成為地方高校圖書館能否積極主動、深入推進服務地方學習型社會建設的重要風向標。

3.3 加強文獻資源建設。十八大報告提出，要開展全民閱讀活動。圖書館建設是開展讀書活動的基礎工程，沒有結構合理、藏書豐富的圖書館，建設學習型社會將會成為空中樓閣。目前，地方高校圖書館雖然具有一定館藏優勢，如文獻資源、電子數據信息資源，但相對地方公共圖書館，其館藏文獻資源一般都是圍繞學校學科專業建設和辦學要求，進行規劃建設，專業性較強，適應面相對狹窄。如果面向社會開放，許多資源還有待加強建設，文獻資源數量不足、種類不全等問題會逐步顯現，比如，能夠滿足普通社會讀者需求的大眾化的文獻資源庫、適應某一行業要求的特色資源庫建設不足等。地方高校圖書館在參與地方學習型社會建設中，館藏文獻資源建設始終是一項重要任務。

3.4 建聯盟強管理。地方高校圖書館要更好地服務學習型社會建設，應當注重加強與本地區公共圖書館、圖書室、學校科研院所等聯合，形成圖書館聯盟，發揮各自優勢，最大限度實現相互間圖書文獻資源信息共享。倡導和鼓勵各級各類教育、文化部門以及社會公益組織，特別是經濟發達地區，積極扶持和幫助經濟不發達的地區建設圖書館、圖書室等公共讀書場所[7]。重視與各種行業組織、企事業單位合作共建，如特色圖書資料庫、專業圖書資料借閱平臺等。同時，應加強和改進管理，以適應服務群體多元化、多樣化帶來的各種挑戰，正確處理服務校內讀者與校外讀者的關系，建立科學有效的管理運行機制。高校圖書館社會化的服務需要面對社會讀者群不確定性可能導致的校園安全問題、校內讀者和校外讀者資源分配問題、信息服務的資源保障等管理問題[8]。

結束語：在全面建設學習型社會的背景下，一方面面臨可支撐學習型社會建設的公共圖書館等學習資源短缺，另一方面為數眾多的高校尤其是地方高校圖書館尚有潛力待開發，有相當比例的文獻資源使用率并不高。因此，地方高校圖書館在立足本校服務好師生讀者和學校教學科研工作之余，盡可能向本地區社會讀者開放一些業務是必要的、也是可行的。但地方政府給予關注、并切實地支持是關鍵。

參考文獻：

[1]連潔，王火生.關于建設學習型社會的思考[J].教育學術月刊，2010（12）：16-18.

[2]林顯秋.高校圖書館在構建學習型社會中的優勢與對策[J].閩西職業技術學院學報，2012，14（2）：105-107.

[3]屈林巖.學習型社會教育范式的轉變與學習創新[J].新華文摘，2009，（18）：112-114.

[4]羅曉寧，馬志偉.淺談學習型社會與高校圖書館的社會功能[J].江西圖書館學刊，2004，34（4）.

[5]雷菊霞，田 碩，張慧琴.新環境下高校圖書館的社會化服務構建[J].圖書館工作與研究，2013，（12）：45-49.

[6]劉彬，杜羽，李苑.大家都來讀書吧[N].光明日報，2014/3/12第五版.

[7]朱永新.應該把全民閱讀作為國家戰略[J].新華文摘，2009，（19）：148-150.

[8]汪聰，楊曉晴.高校圖書館社會化服務的調查與思考[J]. 圖書館工作與研究，2013，（11）：31-13.