廣西玉林市以清潔生產推進清潔田園建設中存在的問題與對策建議

秦延春　許忠裕　廖曉璐

摘要 介紹了清潔生產在推進清潔田園建設中的內涵意義，指出了廣西玉林市在清潔生產發展中存在的不足和問題，并針對實際情況，提出了以清潔生產推進清潔田園建設的具體對策與建議。

關鍵詞 清潔生產；清潔田園；玉林

中圖分類號 S181.3 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2014）03-00852-01

生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的重要方面。黨的十八大報告把生態文明放在突出位置，列入建設中國特色社會主義“五位一體”總布局，描繪出人民可期可念的綠色愿景，提出了努力建設美麗中國、實現中華民族永續發展的奮斗目標。我國是農業大國，有廣袤的田野，要實現農村生態文明和建設美麗鄉村，清潔田園建設必然成為不可或缺的重要組成部分。2013年以來，廣西玉林市按照“五位一體”戰略思想，突出農村生態文明，大力推廣農業清潔生產，深入推進清潔田園建設，加快打造宜居、宜業、怡人美麗鄉村。

1 清潔生產在推進清潔田園建設中的內涵意義

1.1 清潔生產的內涵 農業清潔生產指既可滿足農業生產需要，又可合理利用資源并保護環境的實用農業生產。其實質是在農業生產全過程中，通過生產和使用對環境友好的“綠色”農用化學品（化肥、農藥、地膜等），改善農業產品的安全性，減少農業污染的產生，減少農業生產及其產品和服務過程中對環境和人類的風險[1]。它是現代農業生產過程中運用的一種創造性思維方式，是整體預防的環境策略[2]。

1.2 清潔生產在推進清潔田園建設中的意義 生態文明關系著生產方式和生活方式的變革[3]。開展清潔田園建設，其根本目的就是要轉變農業生產方式，實現田園的生態文明。通過持續深入推進清潔田園建設，在清潔田園上實現農業清潔生產，著力改變重增長輕發展、重數量輕質量、重生產輕環境的落后觀念，促進農業產業結構優化升級和生態良性循環發展[4]。實施農業清潔生產，是建設清潔田園的有效手段和關鍵措施。推進清潔田園建設，必須引導廣大農民群眾和新型生產經營主體加快轉變農業發展方式，全面實施農業清潔生產，發展低碳農業、循環農業等現代農業模式，推廣先進實用技術和標準化生產技術，促進農業投入品減量增效，從源頭上減少農膜、農藥瓶、農用包裝袋等田園生產廢棄物產生量，減輕農業面源污染，從而實現田園清潔和環境安全、產品安全、產業安全。

2 玉林市在清潔生產發展中存在的問題

2.1 清潔生產體系不健全 推廣農業清潔生產建設清潔田園是一項長期而系統的工作。玉林市是一個傳統的農業大市，歷來十分重視農業先進實用技術推廣應用，綠色植保、測土配方施肥等清潔生產技術在現代農業發展過程中發揮了積極的作用，也得到了廣大農民群眾等農業生產者的接受認可。但是，玉林市農業清潔生產體系尚不健全，農業清潔生產技術示范推廣和集成應用尚需進一步強化。

2.2 清潔生產覆蓋不平衡 受多種因素綜合影響，玉林市在清潔田園建設中農業清潔生產覆蓋不平衡。交通較發達的區域覆蓋力度大，規模生產基地覆蓋力度強，偏僻偏遠的山區覆蓋力度相對較小，零散種植地覆蓋力度相對較弱。

2.3 農村勞動力支撐不足 農村人才向城市單極化流動加快，大部分青壯年勞動力外出打工，擁有高學歷和掌握科學文化的新生代農村人群極少返鄉就業，造成農村勞動力結構性短缺，農業生產主要依靠中老年人和婦女。雖然他們掌握精湛成熟的傳統農業生產技術，但隨著現代農業的發展，現代物質裝備在農業生產中發揮越來越重要的作用，農業清潔生產高科技、現代化趨勢越來越明顯。而留守農村從事農業生產的勞動力普遍文化素質較低，其學習接受現代清潔生產技術的程度和發展現代農業的能力整體相對較差，難以擔當起推廣清潔生產建設清潔田園的重任。

3 玉林市發展清潔生產的對策建議

3.1 構建四大農業清潔生產體系 圍繞現代農業發展，立足優勢特色主導產業，構建橫向到邊、縱向到底的符合清潔田園建設要求的農業清潔生產體系。一是構建標準化生產技術體系，通過把科研成果和先進技術轉化為標準，對農業生產從農田環境、投入品、生產過程到產品進行全過程控制，從技術和管理兩個層面提高農業清潔生產水平[2]。二是構建農產品質量安全監管體系，健全完善市、縣、鄉三級農產品質量安全監管檢測機構，實現農產品從產地環境、農業投入品、農業安全生產規程到農產品市場準入等“從農田到餐桌”的全程質量管理和技術保障。三是構建基層農技推廣體系，強化縣鄉兩級農技推廣機構和人員力量，推行科技人員到戶、良種良法到田、技術要領到人，擴大農業清潔生產技術推廣普及，滿足清潔田園建設的需求。四是構建農業投入品減量增效體系，推進農業投入品替代及農業資源高效利用，大力發展現代種養模式，探索農業生產廢棄物資源化無害化處理和回收綜合利用。

3.2 主推八大農業清潔生產技術 農業清潔生產技術是建設清潔田園的必然選擇。通過推廣保護性耕作、精準化施肥等農業清潔生產技術，優化農業物質投入，改“過量用肥”、“盲目施肥”為“適量用肥”、“科學施肥”，促進農業生態、優質、高產、高效發展，確保舌尖上的安全。結合玉林農業產業特色，大力推行符合玉林實際、適合現代農業發展的八大農業清潔生產技術。一是推行綠色植保技術。主推以“殺蟲燈+性誘劑+生物農藥”等為主的水稻病蟲害綠色防控技術模式，以“生態控害+‘三誘技術+生物防治+高效低毒農藥”等為主的蔬菜病蟲害綠色防控技術模式，以“三誘+捕食螨+套袋”等為主的柑橘病蟲害綠色防控技術模式，以“農業措施+殺蟲燈+生物農藥”等為主的荔枝、龍眼病蟲害綠色防控技術模式。一般情況下，推廣綠色防控技術示范區比農民自防區一般可減少農藥使用量30%～50%[5]。二是推行專業統防統治技術。主推以公益性防治為主的專業化防治服務模式、以植保機構主導的應急防治和市場化服務相結合的專業化防治服務模式和依托農藥生產企業的專業化防治服務模式。三是推行測土配方施肥技術。建立區域測土配方施肥基礎信息數據庫，在區域內以村為單元，制定各村不同耕地類型不同作物的推薦施肥方案，以施肥建議卡的形式指導農戶購買和施用肥料。一般情況下，通過推廣測土配方施肥，可以提高化肥利用率5%～10%，增產率一般為10%～15%[6]。四是推行水肥一體化技術。在有條件的規模生產基地，推廣實施水肥一體化技術，促進節水、節肥、高產、高效、生態、安全。從玉林市近年來示范推廣效果來看，實行水肥一體化技術可節水30%～40%、節肥30%～50%、增產20%以上。五是推行土壤有機質提升技術。主推南方稻田秸稈還田腐熟技術模式、南方綠肥種植技術模式和地力培肥綜合技術模式。六是推行農業標準化生產技術。推廣“三品一標”農產品生產，促進果園、菜園等生產基地向標準園邁進，在干凈美麗的田野上種出更多更好且生態安全的農產品。通過相關標準或技術規范嚴控產地環境、生產過程和產品質量，強調在生產過程中不施用或限量使用農業化學投入品，對生產過程中產生的有害廢棄物進行科學處置，從而實現生產清潔和田園清潔。七是推行水稻水氣平衡栽培技術。水氣平衡是廣西自主創新的水稻栽培技術，是指水稻移栽

后，全生育期田面不留水層，在水分敏感期利用自然降水和少量的人工溝灌補水保持田間濕潤，其他生育期實行旱管，使水稻各生育期田間達到水氣平衡的一種稻田節能減排栽培法。八是推行生態循環農業模式技術。主推“豬+沼+果+誘蟲燈+魚（蛙）+捕食螨+水果套袋+黃板+生物有機肥”的生態農業模式，通過生物鏈加環和產業鏈延長，實現農業向優質、高效、生態、安全發展。

3.3 強化主體作用和基地帶動 一是充分利用電視、報刊、網絡等媒體向廣大農業生產經營者宣傳清潔生產和清潔田園的意義和效果，引導其逐步改變不良的農業生產習慣，積極推行清潔生產建設清潔田園。二是通過科技下鄉、科技特派員駐村、專家到田等方式，依托農家課堂、田間學校、示范基地等平臺，廣泛開展農業清潔生產技術培訓和現場展示，每年培訓農民先進實用技術20萬人次以上，幫助農民至少掌握1至2門農業清潔生產技術，使農業清潔生產在清潔田園建設中發揮更大的基礎支撐作用。三是加強政策扶持和金融支持，引導和鼓勵有文化、懂技術、會經營的農民工和農村大學畢業生返鄉就業創業，增強推廣農業清潔生產建設清潔田園的主體力量。四是充分發揮龍頭企業、農民合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體的作用，強化其推廣清潔生產建設清潔田園的意識，使新型農業經營主體的規模生產基地成為農業清潔生產技術推廣應用和集成創新的主陣地。五是以特色農產品生產基地為依托，以新農村示范建設為載體，因地制宜建設一批以清潔生產推進清潔田園建設的示范基地、示范村屯，做到縣縣有基地、鎮鎮有樣板、村村有試點，發揮帶動一批、推動一片、輻射一方的示范帶動效應。

參考文獻

[1] 王勇，張昌楠，陳陽.農業清潔生產淺析[J].遼寧城鄉環境科技，2007，27（4）：50-52.

[2] 柯紫霞，趙多，吳斌，等.浙江省農業清潔生產技術體系構建的探討[J].環境污染與防治，2006，28（12）：921-940.

[3] 高小玫.認識生態文明建設美麗中國[N].解放日報，2012-12-04（7）.

[4] 自治區農業廳.在八桂田野上掀起一場“綠色革命”[N].廣西日報，2013-05-17（3）.

[5] 趙中華，周陽，楊普云.2012年全國農作物病蟲害綠色防控工作進展[J].中國植保導刊，2013，33（10）：69-72.

[6] 羅恒秀.水稻測產配方施肥技術初探[EB/OL].[2013-10-28].http：//wenku.baidu.com.