養老“并軌”對公務員不公？

1月8日《人民日報》刊文指出，拉平養老金待遇對公務員不公平。文章認為在養老金待遇上不宜搞簡單的“一刀切”，公務員養老待遇差了，“隊伍不好帶”，積極性和清廉度都會受影響，以“平均主義”偷換“公平”的概念，將會產生新的不公。此說引來質疑。

和公眾玩文字游戲——有人說，公眾對養老并軌呼聲高，并不意味著要搞所謂的一刀切，忽視職業差異，一律平均。如此將“公平”臆斷為“平均主義”，和公眾玩文字游戲，才是真正的偷換“公平”概念。

這是個偽命題——有人則說，養老并軌改革尚未開始，就預設公務員“養老待遇差了”這個虛假的前提，對養老改革的重點和難點不察，置很多民眾領著微薄的退休金于不顧。事實上，現在公眾并非希望并軌之后公務員養老待遇一定要降多少，而是目前不同養老體制下的待遇差距太大給公眾造成被剝奪感。

優待公務員有前提——也有人說，公務員在社會中享有相對優越的待遇，恐怕也非天然的權利。這跟納稅人的意愿直接相關，與公共服務的水平也是有關聯的。國外公務員待遇好是有前提的，比如行政成本控制比較好、淘汰機制完善、權力約束嚴格等。

不該糾結于特權的存滅——專家表示，公務員作為公共服務的專業性群體，獲得公平的、相匹配的待遇，無可厚非。但這種優越性和公平性，應該來自于薪酬體系的完善，而不應該建立在特權之上。要實現待遇的公平，不應該糾結于特權的存滅。養老并軌并不代表所有人待遇要平均，而是要統一置于公平透明的體系中，進行統籌安排。