高職《財政與金融》課程教學現狀與完善策略

王建華

【摘要】《財政與金融》是高職院校財會專業(yè)的重要基礎課程，做好該門課程的教學是培養(yǎng)好高職會計、財務人才的重要基礎。本文在分析《財政與金融》課程特征和課程現狀的基礎上，對其教學中存在的問題進行了歸納和分析，并提出了針對性的改進策略，期望為該門課程教學的不斷完善提供可行的參考。

【關鍵詞】《財政與金融》 特征 課程現狀 問題 對策

《財政與金融》是我國高職院校會計、財務管理、金融管理等專業(yè)的基礎性課程，該門課程對財政、金融兩大部門的基礎知識進行了系統(tǒng)的介紹和闡述，掌握這些基礎知識能夠有效幫助相關專業(yè)學生打好專業(yè)基礎，同時，該門課程中涵蓋了一些與實際生活息息相關的財政與金融知識，學習這些知識，對于提升學生運用專業(yè)理論解決實際經濟問題的能力有著很大的幫助，因而，該門課程在會計、財務、金融等專業(yè)的課程體系中均占據著重要的地位。但長期以來，該門課程的教學始終是高職院校相關專業(yè)老師所必須面對的難題，雖該門課程教材、教學模式發(fā)生著不斷的變化，但學生對其積極性普遍不高，課程教學成效也有待提升，本文將分析該現象的成因，并提出相應的對策。

一、《財政與金融》課程特征及教學現狀

隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展，財政金融的地位、功能、作用越來越重要。財政金融制度已成為國家宏觀調控的重要手段，這門課正是為財經、經管類專業(yè)學生了解掌握財政金融的需要而開設的。通過本課程的教學，首先要解決的是學生對財政金融的認知問題，培養(yǎng)學生對學習財政金融知識的興趣，了解財政金融在社會生活、專業(yè)工作中的功能和作用。使學生能夠運用有關財政與金融方面的基本理論知識，對現實經濟運行中出現的相關問題進行分析解釋，具有獨立思考問題的能力和獲取并利用信息的能力。基于以上教學目的，《財政與金融》具備以下幾方面特征：

（一）內容復雜、涵蓋范圍廣

《財政與金融》課程主要包含財政、金融、宏觀調控三大部分，內容涉及財政概論、財政收入和財政支出、國家預算和政府投資、金融概論、金融機構體系、金融市場、國際收支、通貨膨脹與通貨緊縮等等，幾乎涵蓋了財政與金融領域的所有重要問題，課程跨度十分大，涉及的研究對象和所研究的問題都具有很強的復雜性。

（二）理論性和抽象性較強

《財政與金融》課程內容主要以財政、金融相關理論知識為主，課程內容相對較為枯燥，且抽象性較強，學生在學習過程中精力需高度集中，積極思考，否則恐對理論知識的理解不到位。

（三）實踐性

該門課程雖以專業(yè)理論知識為主，但同時也具備一定的實踐性。如稅收、銀行理財產品、政府收入和支出、通貨膨脹等課題與現實生活息息相關，與學生未來在工作崗位上將面臨的業(yè)務有著緊密的內在聯系。

作為經濟管理類專業(yè)的基礎課程，《財政與金融》在專業(yè)體系中起著銜接一般經濟理論和實際業(yè)務的中介作用。面對一輪又一輪的骨干、師范專業(yè)建設浪潮，大部分專業(yè)核心課程都已經完成了以工作過程為導向的課程改革，實現了項目教學、模塊教學等方法改革。但是專業(yè)基礎課的課程改革相對滯后，無論是教材、教學方法還是實踐教學上都存在很多問題，《財政與金融》課程尤其如此。筆者曾多次擔任本校《財政與金融》課程教學任務，在教學過程明顯感受到了以上問題的存在。認為當前教學現狀會影響整個專業(yè)的建設，使專業(yè)課教學改革的效果大打折扣，難以實現人才培養(yǎng)目標。與此同時，學生學習興趣缺失，學習積極性不足的現象十分普遍，針對此，筆者曾在課堂進行過數次現場調查，在一次調查中，問及“你對《財政與金融課程》感興趣嗎？”時，僅有8%的學生表示感興趣。而在某次合堂教學中，對《財政與金融》課程興趣缺失的原因進行調查（共三個班接受調查，人數共計119人，問題為選擇題形式，可多選。）得到以下結果：

二、《財政與金融》教學現有問題

結合《財政與金融》課程教學的基本現狀，以及學生對該門課程興趣缺失的原因，認為目前該門課程的教學主要存在以下問題：

（一）課程結構與內容不科學

高職院校使用的教材主要是大連理工學院出版的經濟管理類課程規(guī)劃教材，內容分為三大部分，第一部分是財政知識，主要有財政基礎知識，財政收入、財政支出，其中包含稅收、公債、預算等內容。第二部分是金融知識，包括金融范疇、貨幣、信用、金融市場、金融機構體系、貨幣需求與供給、通貨膨脹以及國際金融。第三部分是財政金融的宏觀調控理論，包括財政政策和貨幣政策等內容。教材大多偏重于理論知識，側重某一方面的闡述，部分內容過多過深。觀點權威、內容新穎又具有實踐性，適合培養(yǎng)學生運用能力的優(yōu)秀教材太少，課程每部分內容復雜，重點不突出，學生學習起來有難度。

（二）教學方法單調

目前，《財政與金融》主要以課堂講授為主，教師基本按照教材體系以章節(jié)目的形式教學，對教學內容和教學方法沒有做大的調整，至多是把學生不易理解、理論性較強的內容做一簡單刪簡，大多情況下是教師一枝粉筆一堂課。本就較為枯燥難懂的理論知識，加上如此單一的授課方式，導致學生難以產生學習興趣，上課睡覺、玩手機、看小說的情況十分普遍。此外，這種教學方法難以使學生真正理解知識，即使學生認真聽講，也多是對知識一知半解，能背得出卻不會運用，最終導致其不能靈活運用所學知識去分析問題和解決問題。

（三）實踐教學不足

目前，多數高職院校課程體系仍然是由基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)核心課構成，對實踐教學改革一般只是在學時比例上的要求，內容形式還是以理論知識為主線，對應各知識點設置實訓項目，實踐課程的內容是圍繞理論課，服務理論課的。這種改革只能流于表面，是淺層次的改革，雖然在一定程度上滿足了對技能訓練的要求，但沒有突破舊的課程框架。《財政與金融》課程也是如此，雖然有實訓教材，但不能突出課程的實踐性和應用性，基本上是一實訓對應一個知識點，學生只能依葫蘆畫瓢，一個理論解決一個問題，遇到綜合性問題時仍舊不會分析解決，難以形成系統(tǒng)的實踐性思維，導致學生缺乏實踐能力。

（四）教師素質不能滿足課程教學需要

2004年教育部辦公廳下發(fā)的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》（教高廳〔2004〕16號），規(guī)定專業(yè)基礎課和專業(yè)課中雙師素質教師比例達到50%為合格，而達到70%者為優(yōu)秀，這對高職高專院校“雙師型”教師結構比例有了明確的規(guī)定，而目前我國普通高職院校財務、會計專業(yè)雙師素質教師在該專業(yè)教師總數中的占比遠遠小于50%，難以達到國家要求。

《財政與金融》課程有著廣泛而深厚的知識背景和體系，涉及到的課程門類有《財政學》、《貨幣銀行學》、《預算會計》、《金融市場學》、《國際金融》、《銀行會計學》這要求教師具備全面的知識體系，以保證能夠將《財政與金融》課程中的關鍵問題理清、講透，但實際上，教《財政與金融》課程的教師的專業(yè)知識結構各有側重，不能滿足課程教學要求，進修培訓的機會又很少，導致知識講授過程中缺乏系統(tǒng)性，不能融會貫通和面面俱到，導致學生理解問題和看待問題的眼光較為狹隘，在一定程度上制約了人才培養(yǎng)質量；此外，由于《財政與金融》課程即具涵蓋了十分系統(tǒng)的財政和金融理論知識，又具有一定的實踐性，因而教師只有具備系統(tǒng)的知識結構和一定的實踐經驗，才能真正教好該門課程，但達到這一要求的教師在《財政與金融》課程教師中所占的比例較小，多數教師是應屆本科畢業(yè)生或研究生，對財政與金融的認識多停留在書本上，而部分高職院校外聘具有企業(yè)工作背景的財政與金融教師時，卻發(fā)現他們的理論知識結構不健全。以上情況的存在極大地制約了《財政與金融》課程的教學成效。

三、《財政與金融》課程教學完善策略

要提高該課程教學效果，必須圍繞經管類專業(yè)高職人才培養(yǎng)目標對課程教學目標進行重新定位，將課程的教學目標分解為知識目標、能力目標和技能目標，知識目標又可分解為了解—理解—應用，能力目標可分解為參與—體會—領悟，技能目標分解為模仿—獨立操作—對接，將過程與方法，情感態(tài)度與價值觀的培養(yǎng)納入課程教學目標，把構造學生知識、能力、素質三位一體的原則落實到課程教學的始終。探求一條以培養(yǎng)職業(yè)能力為核心，以工作實踐為主線，以項目為導向，用任務進行驅動，基于能力本位的集知識學習與崗位職能訓練于一體的課程建設模式。實施過程中把現實生活中的熱點財政金融現象以及相關財政金融政策分解為一個個任務，同時確定任務目標，引導學生在完成工作任務過程中實現知識的構建、能力的養(yǎng)成。

（一）優(yōu)化課程結構和教學內容

《財政與金融》課程兼具理論性和實踐性，一方面需要使學生掌握財政與金融基礎知識，另一方面也要讓學生了解財政與金融課程與實際生活中經濟活動的密切聯系。因而，對課程結構和教材進行梳理優(yōu)化，并結合學校教學資源和教學優(yōu)勢，進行教學內容的改進教學內容，是提升《財政與金融》課程教學成效的重要基礎。現行教材整體結構較為系統(tǒng)和完善，理論與觀點權威性較強，但實踐性偏弱，對此，我校《財政與金融》課程教師在沿用當前教材的基礎上，將教材的三大部分內容即：財政部分、金融部分和宏觀調控部分劃分成多個模塊，并在研究每個模塊教學重點的基礎上設置了教學專題，以教學專題為重點開展該門課程的教學工作，發(fā)現這一做法對提升學生學習興趣、活躍課堂氛圍和提升教學成效有著顯著的作用。課程結構的安排如表2所示。

（二）創(chuàng)新教學方法

創(chuàng)新教學方法有助于提升學生的學習興趣，激活課堂氛圍和提升學生對知識的理解與運用能力，就《財政與金融》課程而言，以下兩種教學方法較為適用：

一是任務驅動型教學法。這是一種以學生為中心的教學方法，通過“任務”來誘發(fā)、優(yōu)化、加強和維持學生的學習動機，從而使學生圍繞學習目標開展一系列學習活動，最完成“任務”并實現教學目標。例如“財政支出”模塊中的“我國社會保障制度”專題，就可安排“介紹你最熟悉的社會保障政策”以及“我國社會保障制度的原則、構成和形式研究”等學習任務，以此引導學生自主學習相關知識；

二是教學法。案例教學在《財政與金融》課程教學中占據著重要的地位，教師可充分利用這一教學方法來激發(fā)學生學習興趣，培養(yǎng)他們應用知識解決問題的能力。如“財政支出”模塊，可引入《2013年中央公共財政支出預算表》，通過該表讓學生了解知識點———財政支出的分類、規(guī)模、結構等，并了解當前中國的財政支出情況。需要注意的是，為拓寬學生的視野，應廣泛搜集案例，可通過報紙雜志、電視廣播、網絡等途徑獲取相關案例，同時從中篩選出與教學內容密切相關的案例，并將把握好案例教學的時機，通常將其安排在基礎知識講解后較為適宜。此外，案例教學法應以學生為主體，老師則應發(fā)揮引導和輔助的作用，因而在分析案例時教師不應剝奪學生的主體地位，而過早地發(fā)表自己的判斷和看法，而是應引導學生自由表達自己的判斷和看法，獨立思考，以充分訓練其分析問題和解決問題的能力。在學生分析討論后，在由教師發(fā)表自己的看法，并對學生的討論作出總結和點評。

（三）強化實踐教學

強化實踐教學，拓寬實踐渠道，對于提升學生對《財政與金融》課程知識的理解層次，培養(yǎng)他們的實踐能力和自主創(chuàng)新能力有著重要的意義，具體可采取以下措施：

1.崗位實踐。可由學校出面協(xié)調，教師擬定實踐提綱，安排學生到銀行、財政局、稅務局、企業(yè)等進行實習，從而了解這些部門的業(yè)務內容、工作流程、職能分工以及崗位的勝任條件等，使其更直觀、更深入地感受《財政與金融》知識的價值。

2.模擬實習。目前，我國高校會計、財務、金融專業(yè)一般都配備有實訓室，包括會計電算化實訓室、理財實訓室等等，教師可將理論教學與模擬實訓相結合，使學生活學活用；3.聘請經驗豐富的銀行、財政、稅務、金融專家到校舉辦學術講座，使學生更深刻的認識《財政與金融》課程的使用價值，同時進一步增進學生對未來可能從事的工作崗位的了解，繼而提升其就業(yè)競爭力和崗位適應性。

（四）強化教師隊伍建設

針對高職院校《財政與金融》課程教師隊伍的實際情況，認為應通過以下幾項措施來提升教師隊伍的整體素質：

1.拓寬教師引進渠道。強化雙師隊伍建設，一方面要積極招優(yōu)秀的應屆本科生、研究生、博士生，在招收這類人才時，不能僅看文憑錄用，而是要綜合考察候選者的專業(yè)知識、教學能力和實踐經驗，另一方面應結合課程設置情況和教學需求聘任兼職教師，主要包括企事業(yè)單位財政、會計、金融等相關部門中經驗豐富的從業(yè)人員。

2.強化對教師的培訓教育。鼓勵教師下企業(yè)進行實踐，繼續(xù)深造學習，或加各種資格考試如注冊會計師、理財規(guī)劃師等的考試，從而促進學校《財政與金融》教師隊伍專業(yè)素質和實踐能力的均衡發(fā)展。

四、總結

綜上所述，《財政與金融》是高職會計、財務專業(yè)的重要基礎課程，其理論性強、專業(yè)性強、涵蓋范圍廣，同時又具有一定的實踐性。近年來，我國高職院校對《財政與金融》課程教學進行了多番改革，但至今該門課的教學成效仍然偏低，究其主要原因，與課程設置、教學方法、實踐教學、教師素質等方面的不足有關，鑒于此，本文就《財政與金融》課程教學提出了優(yōu)化課程設置、創(chuàng)新教學方法、強化實踐教學和提升教師素質四項對策，期望在今后的實踐教學中加以應用，不斷提升《財政與金融》課程的教學質量。

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