自20世紀90年代后,軍事動蕩開始漸漸成為軍事活動的主要表現形式,其特點就是美國搞的“代理人動蕩”。進入21世紀后,美國搞的這種“代理人動蕩”在中國周邊尤為突出。
冷戰后美國成為唯一超級大國。而如今,美國與次級強國間實力差距在縮小。加上伴隨全球化,各國間聯系越來越緊密,各國間利益碰撞與摩擦頻發。爭奪主導權成為當今軍事活動的主旋律,競爭與沖突成當今軍事新特點。在這種形勢下,美國搞的軍事“代理人動蕩”閃亮登場了。
首先,美國通過“代理人動蕩”可以駕馭雙方,使美國占據主導地位,以便“鷸蚌相爭,漁翁得利”。在朝鮮半島,美國通過不斷制造半島動蕩,一方面更好地控制韓國,另一方面向朝鮮施壓,規范朝鮮的行動,從而掌控朝鮮半島局勢。其次,美國能更好地推銷過時軍火。如美國慫恿菲律賓在南海地區制造“動蕩”,就可向菲律賓輸出其淘汰的軍火。三是通過“代理人動蕩”,構建以高科技軍事技術為紐帶的“伙伴體系”。四是更好地控制資源。如美國在利比亞和敘利亞兩國制造動蕩,與控制這兩個國家資源有著密切關系。
隨著美國的全球稱霸戰略重心向亞太方向調整,亞太漸成美國的全球戰略重心所在;美國在亞太地區要構建一個遏制亞太國家發展的網絡,規范亞太國家,但亞太地區并沒有一個像北約一樣的多國聯盟組織。因此,美國必須想辦法將亞太地區多個國家黏合起來。這個辦法就是向亞太地區國家輸出美國反導系統,并使其對美形成技術依賴。但如果亞太地區沒有動蕩,亞太國家不可能主動買美國的先進武器。因此制造亞太動蕩有助于美國完成戰略重心的調整。美國搞的這種“代理人動蕩”,投入小,收益大。只要美國不放棄稱霸世界,美國搞這種“代理人動蕩”就將會持續下去。
美國能在中國周邊搞“代理人動蕩”,與兩個因素不無關系:“中國威脅論”的存在和亞太軍事互信弱。只要中國能夠消除周邊國家對“中國威脅”的恐懼,加強軍事互信,美國搞的“代理人動蕩”就會逐漸沒有市場。因此,中國應從這樣幾個方面入手:一是進一步倡導亞洲安全觀,亞洲國家共同構建整體安全;二是進一步促進中國與亞洲其他國家軍事關系的提升,推動軍事交流的深化;三是加大中國軍事開放力度,拓寬聯合軍事演習和訓練的內容;四是適時解密有關中國軍事信息,消除周邊對中國的軍事猜疑和疑慮等。(本報綜合)