加強用電稽查的思考與探索

陶　煉

（湖北宜昌供電公司客服中心，湖北　宜昌　443000）

加強用電稽查的思考與探索

陶煉

（湖北宜昌供電公司客服中心，湖北宜昌443000）

摘要：電力稽查是電力營銷環節中的重要組成部分，也是企業內部機制約束的重要組成部分，主要是針對營銷過程中發生的違反電力營銷管理規定的行為貨違法用電。目前，電力企業營銷主要以內部稽查和外部檢查。以內外共管為目標來反竊電達到實現正常用電秩序。統一規范原則，通過加強內外用電稽查及時全面了解電力營銷數據，為實現電力營銷全程化監督管理做好基礎。通過有效的管理可以防范電力營銷過程中存在的違規行為，同時不斷完善電力服務，即使處理客戶投訴，可以提高客戶的滿意度。然而，隨著電力體質改革的不斷創新，以有的用電稽查體質不能適應新的要求，導致諸多弊端的出現，嚴重制約了新體質下電力稽查的管理監督。因此，加強用電稽查管理工作有著重要的意義。

關鍵詞：用電稽查；管理；電力

電力稽查主要是指電力營銷稽查所針對的具體行為，主要表現為電力營銷稽查對本工作范圍的不明確，導致高投入、低產出、針對性不強的低工作效率。所以必須明確電力營銷工作的內容和范圍才能有效的加強電力稽查的監督和管理工作。事實表明，電力稽查主要有以內部稽查和外部檢查為主。內部稽查是針對電力營銷內部人員的違紀違規行為采取的行為，主要是對電力工作人員裝抄收核等工作流程及內容進行監督和管理。對發現有違紀違規等現象及時匯報領導并采取相應的措施予以制止。外部檢測主要是對用電用戶對用電過程中存在的違章用電行為所采取的行為，通過對電表的檢測管理和用電的核算核實及對輸電線路的監督和檢查等措施，打擊違反電力營銷秩序違法行為，保證電力營銷秩序的正常運行。

加強用電稽查有助于及時掌控電力營銷的信息數據，減少用電營業的差錯率，不斷改善電力服務的滿意度。鑒于現有用電稽查模式已難適應新形勢的發展要求，本文從以下幾個方面來加以改善與優化。

1　內部優化

嚴格制定詳細和標準的內部稽查人員選拔制度，保證公開公證的選拔程序。明確選拔內容，建立適合電力營銷需求的稽查體系，通過不斷充實調整和完善稽查隊伍，確保稽查工作落實到處，實現精細化的稽查管理。

2　制定稽查行為的規劃

在現實社會中，某些地方的電力稽查人員的著裝混亂不統一，態度粗暴等等行為比較明顯，因此要對其工作行為進行系統的規范。具體規范有：在形象方面配備統一的電力稽查服裝，在禮儀方面進行糾正和統一培訓，改變稽查人員在現實社會中的不良形象。加強監督管理，對稽查人員工作行為規范進行不定期檢測，對發現違規或違紀的行為及時進行處理和糾正。對稽查行為要實現單據化和規范化的系統規范。

3　建立稽查異議制度

目前電力稽查人員違規事項主要表現在思想不端正及工作有時采取粗暴行為，有是對于個別竊電行為以權謀私，還不許當事人對處罰不滿投訴，這樣容易引起群眾對執法的不滿和懷疑。所以電力稽查部門要建立稽查異議制度，從自身做起，允許當事人提出反對意見，稽查人員在處罰當事人時應出示稽查依據，并告知當事人所享有的權利。這樣可以提高工作的公開和公證性，也有利于以后工作的開展。

4　建立稽查問責制度

建立稽查監督管理制度，對稽查人員出現的違規違紀事件要明確作出具有層次性、輕重性的問責制度，對稽查過程中出現的違法違規事件實行主要責任人引咎離職等制度，利用新聞媒體等報道對稽查人員開展輿論監督，從而對其產生政治壓力，有效的增強了人民群眾的問責力度，發揮問責作用。加快稽查職位分類制度的完善，明確權利和責任的統一，改變權責不對等情況，劃分清楚責任區和明確責任主體.

5　優化用電稽查管理模式

隨著我國經濟的快速發展，電力集團要以信息科技化為主要手段來不斷優化和改善電力稽查管理模式來提高稽查效率。首先要嚴格遵守電力營銷相關規章制度，大力改進電力計量裝置，把一戶一表措施實施到位。定期現場對表進行實驗，根據實驗結果來跟換表計，確保計量信息的真實準確，以達到防止竊電行為的目的。在復雜的環境中，引進故障軟化技術，即使出現死循環或程序走飛，也能自動拉出。其次要加強電力信息平臺服務的建設和完善，通過信息平臺可以更加準確的了解用電信息。最后，為適應新的形式，電力集團要組建一支業務能力強和優良作風的稽查隊伍，對區域內電力服務，通過全程化和全方位的管理模式，形成覆蓋面積廣的快速靈活專業化的用電稽查網絡。

6　建立用電稽查長效機制

電力營銷要加大對于違規用電等法律制度的宣傳來加強用戶對有關用電力法規的熟悉程度，使其深入意識違規用電等違法行為，從而為電力稽查部門創造良好的輿論氣氛。其次，由于稽查工作的特殊性，電力集團要重視稽查人員的培訓與考核，定期實施專業技能培訓，建立科學公正的考核機制，堅持獎優罰懶的原則，提高稽查人員的工作積極性。再則，電力集團要緊抓客戶電工管理，要不定期經常檢查集團電工管理，通過競爭上崗的方式將優秀者吸納到電工隊伍中來，這樣有了優秀的電工人員就可以相對的減少客戶違約違規用電的可能性。

可見用電稽查是從技術、人員、機制等多方面的復雜工作，只有共同努力才能將稽查工作落實到位，才能有效的防治和杜絕盜取竊電等違法行為，從而改善集團整體形象，保證正常用電秩序。

參考文獻：

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[3]王昊.電能計量裝置狀態檢查技術的研究[D].華北電力大學（河北），2004.