光伏新政下內(nèi)蒙古地區(qū)地面光伏項目發(fā)展前景淺析

●王光凱

光伏新政下內(nèi)蒙古地區(qū)地面光伏項目發(fā)展前景淺析

●王光凱

國家近期陸續(xù)出臺扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，太陽能光伏電站迎來了一波發(fā)展高潮。文章綜合分析了內(nèi)蒙古地區(qū)某地面光伏項目的實際運行情況，以及某項目的效益測算情況，并進行了投資和產(chǎn)量的敏感性分析。

地面光伏 項目效益 發(fā)展前景

國家近期陸續(xù)出臺扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，太陽能光伏電站迎來了一波發(fā)展高潮。

一、產(chǎn)業(yè)政策解讀

2013年7月15日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國八條），明確了光伏電站“合理布局、就近接入、當?shù)叵{、有序推進”的總體發(fā)展思路；8月30日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》和《關(guān)于調(diào)整可再生能源電價附加標準與環(huán)保電價有關(guān)事項的通知》，明確新的地面電站三類電價補貼分別根據(jù)光資源優(yōu)劣分為0.9元/千瓦時、0.95元/千瓦時和1元/千瓦時，分布式補貼0.42元/度；9月24日國家能源局下發(fā)《光伏電站項目管理暫行辦法》，為規(guī)范光伏電站項目管理，促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了進一步的政策支持。

上述涉及光伏電站的政策，都保障了電站運營商的利益，激發(fā)了國內(nèi)投資光伏系統(tǒng)的熱情。盡管光照條件較好地區(qū)標桿上網(wǎng)電價有所下調(diào)，但是，總體而言，經(jīng)濟效益仍然優(yōu)于日照條件一般的地區(qū)。從實際情況來看，仍以集中式光伏電站為主，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)需要尋求合理的商業(yè)模式，相對啟動較慢。

集中式光伏電站方面，改變了之前“一刀切”的補貼模式，將全國分為三類資源區(qū)，其中一類資源區(qū)的標桿上網(wǎng)電價為0.9元/千瓦時，地區(qū)包括：寧夏、青海海西等；二類資源區(qū)的標桿上網(wǎng)電價為0.95元/千瓦時，地區(qū)包括：北京、黑龍江等；三類資源區(qū)的標桿上網(wǎng)電價維持在1元/千瓦時。

二、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟某光伏項目情況

該項目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西北部。項目所在地場內(nèi)植被稀疏，大部分為荒漠草原，地勢較平坦，平均海拔952m～964m，太陽能資源豐富，年總輻射量在4750～6500MJ/m2之間。該項目22MWp光電已于2011年底全投，安裝單片功率245Wp的固定式多晶硅太陽能發(fā)電設(shè)備，執(zhí)行電價1.15元/kWh。

該項目2012年光伏發(fā)電全年完成發(fā)電量4022萬KWh，利用小時完成1828小時。2013年，截至9月22日，光伏發(fā)電完成發(fā)電量3070.8萬KWh，利用小時完成1399小時。綜合來看，該項目太陽能資源較好，光伏發(fā)電情況較為理想，利用小時保持較高水平。

三、內(nèi)蒙古光伏項目運行的一些具體問題

1.揚塵對于光伏發(fā)電的影響。由于內(nèi)蒙古地區(qū)地處荒漠，有沙塵暴天氣，內(nèi)蒙古部分地區(qū)土地沙化嚴重，地面植被稀少，揚塵粘附在太陽能面板上，對光伏面板的發(fā)電性能有一定影響。

但是由于當?shù)仫L速較高，太陽能板表面的玻璃光潔度高，且表面有較大斜度，積聚在表面的灰塵并不多，某項目投運一年半以來，僅對面板表面進行過一次清洗。相對于陰雨天氣，太陽能板表面少許浮塵對于設(shè)備發(fā)電量的影響并不大，可以采用長周期的方式進行維護。

2.低溫對于光伏發(fā)電的影響。內(nèi)蒙古大部分地區(qū)屬于高寒地區(qū)，冬季時間較長，積雪對于太陽能板的發(fā)電效率有較大影響。某項目所在地全年太陽能分布較平均，11～12月最低，主要是降雪季陰天較多，光能較低的緣故。5～9月由于氣溫上升，光伏板轉(zhuǎn)換效率降低，發(fā)電量降低，幅度約為10%左右。

3.積雪對于光伏發(fā)電的影響。光伏組件上表面為玻璃結(jié)構(gòu)，采用自清潔涂層，光滑度高，不易積雪；同時，組件朝向正南，離地70cm，且保持42°的安裝傾角，冬季受太陽能輻射量較大，且電池片經(jīng)表面植絨處理，反光率低，組件運行時表面溫升明顯，組件表面不易積雪。

四、某典型光伏項目經(jīng)濟效益分析

選取內(nèi)蒙古錫林格勒盟某典型地面光伏項目進行經(jīng)濟效益分析。該項目所在地屬北溫帶大陸性氣候，氣候特征為冬季受蒙古高壓控制寒冷風大，夏季水熱同期。年水平面太陽能年總輻射量為1629kWh/m2，年平均日照時數(shù)2975h，是太陽能資源豐富地區(qū)，適合建設(shè)大型光伏電站。

經(jīng)測算，項目裝機22MWp光伏發(fā)電，首年發(fā)電量為3591.824萬度，等效利用小時1632小時。運營期內(nèi)25年年平均發(fā)電量為3230.797萬度，等效利用小時數(shù)1464h。工程動態(tài)投資20693.99萬元，單位千瓦動態(tài)投資9406元/kW。按上網(wǎng)電價0.9元/kW·h計算，項目全部投資內(nèi)部收益率（稅前）為11.28%，資本金內(nèi)部收益率（稅后）15.64%，投資回收期9.44年。項目收益水平較高，具有一定的投資價值。

敏感性分析

五、結(jié)語

在國家產(chǎn)業(yè)政策大力扶持下，光伏發(fā)電行業(yè)迎來了難得的發(fā)展機遇期。“標桿電價”的確定對于光伏電站的投資建設(shè)具有深刻意義和深遠影響。筆者相信，內(nèi)蒙古自治區(qū)日照條件好，太陽能資源豐富，極有可能成為下一輪地面光伏發(fā)電項目的投資熱土。

（作者單位：大唐華銀電力股份有限公司 湖南長沙 410007）

（責編：若佳）

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