試論企業制度化建設在企業發展中的地位

●高海余

試論企業制度化建設在企業發展中的地位

●高海余

企業要有規章制度，企業的規章制度是企業的法律法規，是企業成功投資決策、生產經營的制度保證；企業的規章制度是企業員工的行為準則，是實現企業發展目標的組織保證；企業規章制度是處理企業各種關系的準繩和法則，是調動企業員工的極積性和創造力，實現企業可持續發展的有力武器。文章就企業制度化建設與管理問題進行探討，并提出建設性建議，供企業界參考。

企業制度建設 意義作用 實施要領

企業的規章制度是企業的法律法規，是企業成功投資決策、生產經營的制度保證；企業的規章制度是企業員工的行為準則，是實現企業發展目標的組織保證；企業規章制度是處理企業各種關系的法則，是調動企業員工的積極性和創造力，實現企業可持續發展的有力武器。因此，企業的制度建設對企業的生存發展具有重大意義和關鍵作用。

一、企業制度建設的重大意義和關鍵作用

1.促進企業運行的規范化和標準化。“一切按制度辦事”是企業制度化建設與管理的根本宗旨。制度化建設是企業法制化運作的具體表現。企業通過各種制度來規范員工的行為，員工更多的是依據其共同的制度來處理各種事務，使企業的運行逐步趨于規范化和標準化。這些處事原則更加符合國際慣例，有利于促進企業與國際接軌。

2.促進企業提高勞動生產效率。制度化建設與管理意味著程序化、標準化、透明化。因此，實施制度化管理便于員工迅速掌握本崗位的工作技能，便于部門與員工之間及上下級之間的溝通，使員工最大程度地減少工作失誤。同時，實施制度化建設與管理便于企業對員工的工作進行監控和考核，不斷提高勞動生產效率。

3.促進企業吸引優秀人才加盟。制度化企業員工的行為具有良好精神風貌，企業在社會上具有良好口碑，具有良好企業聲譽，對優秀人才具有很強吸引力，規范的制度能最大程度地體現企業管理的公正性和公平性，而人們普遍愿意在公平、公正的環境下參與競爭和工作。因此，制度健全而規范的企業更有利于吸引人才加盟，是企業贏得人才爭奪戰的最為有力的武器。

4.促進企業實施科學民主決策。制度化管理使企業的決策從根本上排斥一言堂，排斥沒有科學依據的決策。企業的決策過程必須民主化、程序化、透明化，決策必須要有科學依據，決策的結果必須要經得起實踐的檢驗和市場的考驗，決策人必須對決策結果承擔責任，最大程度上減少了決策失誤。

5.促進企業增強核心競爭力。企業文化制度是企業制度的重要內容。企業文化是企業生存發展的精神支柱，是企業持續發展的力量源泉。知識經濟時代要求民營企業加強企業文化建設和創新，這對民營企業提升核心競爭力具有決定意義。民營企業要實現創新發展，必須做到更新理念，文化先行。

企業的創業文化是指企業領導層和員工創新開拓的能力和意識，這是決定企業生存和發展的關鍵點，這是一個企業科學發展觀的體現。正如一個企業家所講：“打開一扇門，我們就從一個世界來到另一個世界，因為我們打開的是思想之門，是創新之門。”

二、企業制度建設的實施要領

1.企業制度化建設要符合國家法律、法規要求。國內所有的企業必須遵守國家統一法律。企業的規章制度不能違背國家的法律法規的有關規定。建立制度時要在這個前提下，盡量形成具有本企業特色的制度體系，這是共性與個性的統一，這樣既能保持全國統一的經濟秩序，又能使不同特色企業富有企業活力。

2.企業制度建設要具備制度的可行性和可操作性。在建立制度的時候，要充分考慮企業的實際情況和特點，必須保證制度能獲得大多數員工的認同和支持，便于制度的順利推行和實施；另一方面，企業的制度并不是越多越好，關鍵在于制度是否可行，是否具有可操作性，在建立制度時，還必須注意制度的量與度的問題，做到適量和適度，對某些制度一時把握性不大，可在某個小單位試行，在實踐中不斷修改補充，待成熟后再全面實施。

3.實施制度要注意公平性、嚴肅性和權威性。在企業實施制度化管理過程中，應該保證制度能夠公正、公平、公開地實施，制度面前人人平等。企業領導人及管理層要帶頭執行，以形成上行下效的效果。要清除認為企業制度是對自己行為限制的錯誤觀點。形成人人遵守制度、維護制度、監督制度實施的良好氛圍，保持制度的公平性、嚴肅性和權威性。

4.制度建設要有創新性。制度創新是企業增強核心競爭力的重要途徑，也是激發員工創造性地開展工作的有效措施。因此，企業在建立制度時，要為制度的健全與完善做好不斷改進工作，為制度創新搭建好平臺。在實施制度化管理的過程中，必須隨著企業的發展和環境的變化，及時對制度內容進行調整，使企業的制度符合企業的實際情況，滿足企業發展和環境變化的需要，增強企業彈性和應變能力，增強企業市場競爭力。

5.制度建設要高度重視提升員工執行制度的自覺性。制度建設要做到思想領先，加強員工教育，使員工明確為什么要進行制度建設，制度建設對企業對員工自身的功效，從而打下自覺執行企業規章制度的思想和行為基礎，使企業的制度建設建立在員工自覺執行的基礎上，不僅是企業要我這樣做，更是我自己必須這樣做，把企業的發展目標變成員工的自覺行動，實現企業發展與員工提升的雙贏。

[1] 王乃峰.試論我國現代化企業經營管理戰略創新[j].沿海企業與科技，2006（4）

[2] 李玉峰.試論現代化企業經營管理理念[j].現代商業，2008（2）

[3] 朱麗丹.績效管理重在激勵管理，江蘇衛生保健[j]，2011(6)

（作者單位：常安集團有限公司 浙江樂清 325600）

（責編：鄭釗）

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1004-4914（2014）03-277-01