淺談新建地方本科院校院系兩級財務管理

●隋欣茹

淺談新建地方本科院校院系兩級財務管理

●隋欣茹

院系兩級財務管理是高校財務管理的重要組成部分，新建地方本科院校正逐漸由“統一領導、集中管理”向“統一領導、分級管理”轉變，文章就轉變過程中高校財務管理存在的問題進行了分析，并對解決問題的具體措施進行了探討。

新建本科院校 院系 財務管理

隨著我國高等教育事業的發展，新建地方本科院校迎來了良好的發展機遇，同時也遇到了新的問題，招生規模不斷擴大，原有辦學條件落后，基礎設施建設任務重，政府投入不足，資金來源渠道多元化，加上國庫集中支付等財政體制改革的深入，這些都對高校財務管理提出了新的要求。

一、現行財務管理模式存在的問題

《高等學校財務制度》規定，高等學校實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制；規模較大的學校可以實行“統一領導、分級管理”的財務管理體制。目前新建地方本科院校大多采取的是統一領導、由集中管理向分級管理過度的模式。在高校探索的過程中，遇到了新的問題。

1.規章制度不完善，財務管理水平不高。財務規章制度是高校事業健康發展的重要基石，是維護高校財經紀律的重要保障，是指導日常財務工作的基本規范。目前，各高校都建立了比較完善的全校性的財務規章制度，但這些制度往往都是在出現問題之后才出臺的，多是頭痛醫頭腳痛醫腳，不能從根本上做到事前監督。而院系兩級財務管理相關制度的空缺，也使得院系二級單位對國家方針政策、法律法規及財經制度缺乏學習，理解不到位，財務管理意識淡薄，經濟責任觀念不強，在實踐中無章法可循，很難有效地管好、用好、理好財。……