徽湖
全國政協委員、原國稅總局副局長許善達3月16日在一個論壇上表示,房地產稅三年內難出臺。同時表示上屆政府推行的重慶和上海試點的房產稅已經失敗,已經被本屆財政部、建設部廢棄。作為前任稅務總局領導,許善達的這番表態正式宣布試點不到三年的房產稅已經完成使命,壽終正寢。
以上海為例,數據顯示房產稅試點效果非常一般。2011年上海各類房產稅收入總計22.1億元,2012年的收入24.6億元,上述金額和上海的每年的土地出讓金收入,可謂杯水車薪。房產稅征收都主要集中在交易環節,并非在持有環節,征稅效果遭各方質疑,而且更為重要的是,房產稅的推出,并未起到抑制房價的作用,上海和重慶的房價漲幅并未受到任何影響。
讓房產稅退出舞臺,是否標志著十八屆三中全會提出的房地產稅正式登上舞臺?現在還不得而知,至少在許善達委員眼中,未來三年難以推出。為何難以推出,必須要從房產稅和房地產稅的區別說起。這兩種稅只有一字之差,不少人認為兩者并沒有本質區別,只是叫法不同而已。但實際上多一個字,意義可謂大不同。
房地產稅與房產稅最大的區別在于:房產稅作為財產稅,其征稅對象為房產,而房地產稅征稅對象既包括房產又包括土地。通俗解釋就是:一個財產稅稅種,兩個財產主體。而房地產的財產主體有兩個:房屋屬于賣方人,而腳下的土地卻屬于國家,拿住宅來說,只有70年使用權,并沒有實際擁有權。……