城郊型農業的發展模式及其實現形式研究——以九江市廬山區為例

劉 超，黃 偉，白 玲

(1.江西師范大學計算機信息工程學院，江西南昌 330022;2.江西農業大學理學院，江西南昌 330045)

模式是范例或樣本，是對事物類型、特征和規律的描述，是人們創造性思維的具體體現［1］。模式具有典型意義和學習價值，供與之條件相同或相近的某些方面借鑒、采納、吸收。經濟模式是對經濟實踐的理論概括與假設，是從典型代表性的經濟現象中概括抽象出的經濟運行原則和類型［1-2］。經濟模式只能反映在經濟發展過程中最本質的特征、最獨特的發展優勢以及深刻的理論內涵，而不是對經濟發展過程的全面概括，體現著社會經濟發展的決策者對社會經濟發展現狀的判斷和發展前景的預期［1-2］。農業發展模式屬于經濟模式，從經濟學角度看，一種農業發展模式的選擇，主要取決于農業發展的目標與條件，而條件包含區域自然環境與經濟社會基礎兩個因素［3-4］。對于城市郊區的城郊型農業，不同經濟社會基礎和過程階段目標，相應的發展模式及其實現形式也不同。因此，依據城郊型農業發展的目標與條件，選擇發展模式及其實現形式，是制訂組織管理對策的基礎。

1 相關農業發展模式的目標與實現條件

1.1 生態農業與都市型農業 生態農業是指在生態經濟學理論指導下，以保護生態環境為前提，優化配置土地與生物資源，應用生物等現代工程技術，促進結構合理、功能完善、效益持續，建立區域化布局、專業化生產、產供銷一條龍、農工商一體化、規模適度、多業并舉的復合型農業生產經營體系［4-5］。生態農業是在人們認識到石油農業對人類健康和生態環境造成極大危害而提出的，發展是生產經濟活動的基本準則［1，3-4］。因此，生態農業發展的核心目標是:①保護生態環境，恢復農業自然生態系;②應用生物等現代工程技術，保持石油農業較高的勞動生產率與經濟效益。可見，生態農業是一種資金密集、技術密集、勞動密集型農業，要求具備雄厚的經濟社會基礎(含資金、技術和人力等)。由于生態農業是農業發展的基本模式，區域自然環境不是它的條件因素。

都市型農業是以大城市、特大城市和發達城市郊區的自然資源為基礎，以非自然現代生產要素為主體，以高檔名優稀特農產品及其前延、后續產品的生產為主業，以滿足城市居民物質精神生活需求和改善城市環境質量為目標，與城市經濟融為一體的農業生產經營體系［6-8］。都市型農業是在城鄉經濟較發達的背景下，由于人類健康與精神生活需求而提出的。因此，都市型農業發展的核心目標是:①改善生態環境，保護人類生存自然生態系;②利用非自然現代生產要素，保證農產品質量與經濟效益。由于都市型農業是基于城市化區域的農業發展模式，區域自然環境是不可缺少的條件因素;而與生態農業相比，要求具備更雄厚的經濟社會基礎。1.2 城郊型農業 由于社會經濟體制、交通通信條件和人們思想觀念等的改變，城郊型農業的內涵和外延都在不斷地發生變化［9-10］。現代城郊型農業是指位于半城市化的城市郊區，利用優越的地理位置，以城市為依托、以鮮活農副產品和副食品生產為重點，最大限度地滿足城市市場和生態環境需求，城鄉經濟相互滲透的一種區域性高效可持續發展的農業生產經營體系［6，10］。而隨著城市居民生活水平的提高、工業反輔農業和城市支持農村的實現，城郊型農業功能也不斷深化。立足于生產、生活、生態的有機結合，注重農村與城市協調、人與自然和諧，通過對近郊農村經濟、社會、生態等功能開發，實現城市與郊區相互依存、相互補充、相互促進，最終達到一體化發展是城郊型農業發展的基本目的［2，6］，從而決定了現代城郊型農業不僅包含傳統的經濟和政治功能，還應具備社會、生態和文化功能［11］。城郊型農業是由于城郊農民依托城市市場，發展多種經營和商品性農業的積極性空前高漲而提出的［7-8］。因此，城郊型農業發展的核心目標是:①依托城市市場，提高勞動生產率與經濟效益;②農業生產發展與生態環境保護協調有序、有機結合。由于城郊型農業也是基于城市化區域的，區域自然環境也是不可缺少的條件因素，對經濟社會基礎有一定的要求。

2 城郊型農業的進程定位與發展模式

2.1 城郊型農業的進程定位 由于城市化進程和城市經濟的發展，中等城市逐漸向大城市甚至特大城市轉變、欠發達城市向發達城市逐漸轉變。原先位于欠發達大城市或發達中等城市郊區的城郊型農業，在產業結構與布局、產出形態與功能、開放度與融合度、規模化與科技化等方面，發生了質的變化，轉變為都市型農業［12-13］。城郊型農業與都市型農業都是基于城市化區域的，城郊型農業是都市型農業起點，都市型農業是城郊型農業轉變的落腳點。起源于傳統型農業的城郊型農業向都市型農業轉變的過程中，可分為自發商品化、引導產業化、自覺科技化等3個階段，且生態環境目標逐漸加強，經濟社會基礎要求越來越高［6］。

對于任何區域自然環境，農業發展一般經歷了傳統農業、石油農業和目前的生態農業［2-4］;對于城市郊區，農業發展則經歷了傳統農業、城郊型農業和目前的都市型農業;城郊型農業和都市型農業與石油農業和生態農業是一般性與特殊性的關系［2-4］。生態農業與都市型農業的發展核心目標與社會經濟基礎條件具有相似性，都市型農業是基于城市化區域的高級生態農業。城郊型農業發展前期強調農副產品市場和勞動生產率，后期注重了城市對生態環境的需求，城郊型農業是石油農業和生態農業的結合體，是基于城市化區域的初級生態農業［2-4，6］。相關農業發展模式的關系如圖1所示。可見，自發商品化階段的城郊型農業是石油農業，自覺科技化階段的城郊型農業是生態農業，引導產業化階段的城郊型農業介于石油農業與生態農業之間。

圖1 相關農業發展模式的關系

2.2 引導產業化階段的發展模式 依據生態農業的發展目標和實現條件，結合城郊型農業的過程與特征，引導產業化階段城郊型農業的發展模式一般有:休閑旅游觀光型農業、區域高效精準型農業、流通加工服務型農業、循環一體節約型農業。

2.2.1 休閑旅游觀光型農業。是指依托周邊風景名勝、獨特民族風俗等人文資源，利用田園景觀、自然資源，結合農業生產經營活動、農村文化及農家生活，在城市經濟的推動下，增進國民對農業及農村的體驗而提出的“農業+旅游業”的農業生產經營模式［14-15］。它以增加農民收入為基本目的，使農業兼備生態與社會效益，對經濟社會基礎要求不高。

2.2.2 區域高效精準型農業。是指依靠現代高科技的支持和高資本的投入，以農業生產條件和農產品特點為基礎，根據比較成本與比較利益原則，構建農業生產框架，產出具有高效率的農產品，使農業生產發展和生態環境保護有機地結合在一起的農業生產經營模式［15-16］。它以提高農業資源利用率、降低生產成本和減小環境污染為基本目的，不求生產能力與產量的最大化，對經濟社會基礎要求很高。又稱為設施農業或有機農業等。

2.2.3 流通加工服務型農業。是指在大市場大流通的帶動下，以精品與特色農業為基礎，多層次利用農產品加工的新技術，極大地擴大農產品及其加工產品的流通市場，調整農業生產、加工和流通等之間的產業結構，滿足城市居民對食物品種與層次的需求，以最少的農產品消耗獲得最大產值的勞動密集的農業生產經營模式［16-17］。它以提高農產品附加值、調整農村產業結構為基本目的，對經濟社會基礎要求一般。

2.2.4 循環一體節約型農業。是指在循環經濟理念下，通過調整和優化農業生產、流通、消費等內部結構及產業結構，延長農業生產產業鏈，實現物質的多級循環使用和產業活動對環境有害因子零(最小)排放，提高自然資源利用率，以最少資源消耗獲得最大經濟、生態、社會效益的農業生產經營模式［18-19］。它以節約資源、提高綜合效益為基本目的，對經濟社會基礎要求較高。

3 廬山區城郊型農業的發展模式與實現

3.1 廬山區農業的發展模式與進程 廬山區位于江西省北部、廬山北麓、長江中游南岸，行政管轄隸屬于九江市，是典型的城市郊區。九江市區現有人口近70萬，市區居民人均可支配收入不足3萬元，是典型的中等欠發達城市。在戰略上，區位地理位置和所依托的城市，決定了城郊型農業是廬山區農業中長期發展的必然選擇。

綜觀廬山區從1980年建區以來的30多年發展歷程，農業經濟生產實現了3次轉變。1986～1995年，由傳統糧棉油型農業向種養結合型農業轉變;1995年畜牧與水產養殖的產值占農業總產值的比例為56.01%。1996～2003年，種植業由單一糧棉油型向多種經營型轉變;農業總產值增長完全依賴于種植業中蔬菜、瓜果、水果、花卉、苗木等與城市居民生活提高相關的農產品;2003年種植業產值占農業總產值的比例為57.77%，糧油作物產值占農業產值的比例僅為10.70%。2004年至今，農業多種經營由自發失衡型向引導均衡型轉變;現有天洋漁業、華雨禽業、創大牧業、廬林綠化、九香米業等省市級農業龍頭企業9家，銷售收入600萬元以上的有18家;建立了花卉苗木、特種水產品、無公害蔬菜、筍用竹、茶葉、高產油茶、水果等16種農產品商品生產基地，農業生產大戶上千戶，覆蓋了畜禽、水產、種植、農產品加工等產業。可見，廬山區城郊型農業目前處于引導產業化階段。

廬山區東北部緊靠鄱陽湖，以平原和低殘丘陵地貌為主，是糧、棉、油、菜的高產區;西北部緊靠城區，水資源豐富，是蔬菜、畜牧、水產的主要生產基地;南部緊靠廬山，以低山丘陵為主，以林、果、茶、藥材為主要植被。依據較厚實的農業自然資源、極其豐富的景觀旅游資源和較薄弱的經濟社會基礎，休閑旅游觀光農業和流通加工服務農業是廬山區城郊型農業發展模式的最佳選擇。

3.2 廬山區城郊型農業發展模式的實現形式

3.2.1 休閑旅游觀光農業的實現形式。廬山區休閑旅游觀光農業可分為4種形式來實現。

一是吃住休閑型。吃住休閑型農業俗稱“農家樂”，以“吃農家飯、品農家菜、住農家院、觀農家景、購農家物”為特色，使城市居民體驗農村生活［14，20］。它具有特色顯著、內容多樣、回頭率高、市場大、投資少、收益快等特點，有利于第一產業與第三產業的結合，解決農村勞動力的剩余時間，促進農民由務農到務工再到經商的就地轉變［14，20］。廬山區吃住休閑型農業包括:①以特色農產品和特色農家飯菜為依托，結合園林式的農家庭院和庭院農業生產的農家園林型;②以景觀旅游資源為依托，為景區游客提供實惠廉價吃住的景區旅舍型;③把農業生產組織轉變為旅游企業，以第三產業為主，結合農業生產，對農業生產用地進行美化，提供完善優良的運動、娛樂場所的花園賓館型。

二是綠島科普型。在城市周邊分散著零星的農業用地，利用這種小規模的農業用地重點發展蔬菜、花卉、果園等園藝性、觀賞性、科普性強的農業，滿足城市居民休閑需要和調節城市周邊生態環境，為青少年了解農作物和農業生產提供良好的場所［15，20］。綠島科普型農業，在生產經營上，具有高度集約化、設施化和立體化的特征;在產業結構上，要與第二、三產業相結合，建立人與自然、城市與農業景觀相互融合、相互協調的生態環境;在生產方式上，應將傳統農業生產方式與現代科技的有機結合，集農業生產、科技示范、科研實踐和科普教育為一體。寓學習科技知識于娛樂之中，形成游、購、娛、學一條龍服務［15，20］。

三是農務參與型。農務參與型農業是以中小規模的農莊或農場為依托，以“干農業活，購農業物，娛鄉情樂，體鄉土味，觀農村景”，來滿足游客的多層次需要，將吃住休閑型進行轉化與提升［14，20］。使城市居民親身體驗農業生產，減輕農民勞動負擔，增加農產品的銷售渠道，延伸第一產業，實現生產、生活和生態三位一體［14，20］。廬山區農務參與型農業包括:①以水產養殖為基礎的垂釣型;②以瓜果、蔬菜、果園等為基礎的采摘型。

四是生產觀光型。生產觀光型是以農業生產基地為依托，在突出農業經濟功能的基礎上，對道路、土地、環境等加以規整，對農業生產的品種、載培等加以提升，增強觀賞性，使農業生產基地成為一個景點［14-15］。利用布局合理、設施完善、現代農業科技含量高的農業基地或農業科技示范園，穩定地向城市居民提供新鮮、優質、潔凈的蔬菜、瓜果、水果、肉蛋魚等農產品，成為極具觀賞性的生態觀光景點［14-15］。廬山區生產觀光型農業包括花卉苗木、茶葉、油茶、果園、水產養殖等。

3.2.2 流通加工服務農業的實現形式。廬山區流通加工服務農業可分為2種形式來實現。

一是加工增值型。加工增值型是以農產品轉化增值為目標，為農產品市場和生產建立紐帶和橋梁，提高農業生產的效益，推動農業產業化的實現［17，21］。農產品多屬初級產品，比較效益低，在市場競爭中處于劣勢。農產品加工業與市場結合緊密、產品需求彈性較大，產業關聯效益顯著，推動貿工農一體化，帶動農業生產基地的建設。由此改變目前農業“天然產品多、深加工產品少，內銷產品多、外銷產品少，附加值低的產品多、附加值高的產品少”的現狀，實現從弱質產業向優勢產業轉變［17，21］。對于廬山區農業資源不是很豐富的現實條件，可有選擇地發展“兩頭在外”的農產品加工，為農村剩余勞動力提供就業崗位，為農業生產的發展積累資金。

二是流通貿易型。流通貿易型是以提高農產品商品率為宗旨，為農產品的市場流通建立良好平臺，提高農業生產的效益，推動農業集約化規模化的實現。農產品商品化是農業生產的根本出路，是現代農業實現的基礎。依托農業龍頭企業，建立健全穩定的營銷網絡，把農民、企業與市場緊密地聯系起來，推動產供銷一體化，以保證農民的利益。要從農產品生產、品牌創新、農產品銷售和規范管理等方面入手，開拓市場。

4 結語

處于引導產業化階段的廬山區城郊型農業，以現有的農業龍頭企業和農產品商品生產基地為基礎，制訂一系列優惠政策和加大公共財政的支農力度，引導外資與內資投入到休閑旅游觀光農業和流通加工服務農業的實現項目中。同時，立足于生產、生活、生態的有機結合，注重農村與城市協調、人與自然和諧，通過對近郊農村經濟、社會、生態等功能開發，實現城市與郊區相互依存、相互補充、相互促進，最終達到一體化，實現城郊型農業發展的核心目標。

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