不要辜負(fù)鄉(xiāng)村教師的期待

王棟生

教育部近日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布對(duì)連片特困地區(qū)教師給予生活補(bǔ)助，未來(lái)鄉(xiāng)村教師收入將超過(guò)城市教師。此外，確定將在3至5年內(nèi)建立校長(zhǎng)教師交流制度，在同一學(xué)校工作達(dá)規(guī)定年限的校長(zhǎng)或教師，原則上均應(yīng)交流至他校，以促進(jìn)教育公平。（2013年11月19日 中新網(wǎng)）

我以前所未有的熱情研讀了這條新聞，并為之感到欣慰。鄉(xiāng)村教師的生存狀態(tài)，公眾從“感動(dòng)中國(guó)人物”“最美鄉(xiāng)村教師”等大型電視節(jié)目中應(yīng)該可以看到。如果社會(huì)僅僅把這些奉獻(xiàn)了個(gè)人和家庭幸福的教師當(dāng)作英雄模范去表彰，而不去改善他們的待遇，這是社會(huì)的恥辱，恐怕鄉(xiāng)村教育也會(huì)逐漸后繼無(wú)人。總而言之，不能再把“社會(huì)發(fā)展不平衡”作為推諉的理由了。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村教育投入嚴(yán)重不足，特別是對(duì)“連片特困地區(qū)”沒(méi)有加大投入，現(xiàn)在已經(jīng)看到，教育的落后影響了這些地區(qū)的文化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段有1億多在校生，這1億多學(xué)生將有什么樣的未來(lái)，首先取決于當(dāng)今政府有什么樣的教育政策；而620萬(wàn)農(nóng)村教師，占全國(guó)義務(wù)教育階段教師總數(shù)的70%左右，這些教師的職業(yè)素養(yǎng)，也將對(duì)這1億多學(xué)生的未來(lái)起著重要的作用。從這個(gè)意義而言，政府要不惜一切代價(jià)，排除一切非議，提高鄉(xiāng)村教師的待遇，讓他們有尊嚴(yán)地工作和生活。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)有實(shí)力提高鄉(xiāng)村教師的待遇。二十世紀(jì)八十年代，曾有報(bào)道反映西南貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在假期乞討的情況，令人十分震驚，當(dāng)時(shí)也曾聽(tīng)說(shuō)有黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)痛下決心表示“一定要讓教師成為令人羨慕的職業(yè)”。如今近三十年過(guò)去了，盡管說(shuō)在社會(huì)的關(guān)注下鄉(xiāng)村教師的境遇有了一些改善，但要說(shuō)他們的職業(yè)令人“羨慕”，則還談不上，許多大學(xué)畢業(yè)生不愿到鄉(xiāng)村任教是不爭(zhēng)的事實(shí)。

如今中央政府下決心解決這個(gè)問(wèn)題，很值得期待。但具體實(shí)施中還會(huì)遇到不少問(wèn)題，比如能享受“生活補(bǔ)助”的鄉(xiāng)村教師的資格身份如何核查，“教師在崗時(shí)享有，離崗后自然取消”是否需要公示監(jiān)督，等等，一系列相關(guān)法規(guī)制度的建立，不但要有一個(gè)過(guò)程，也需要廣泛征求公眾意見(jiàn)。

教育部表示，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助不宜制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要按照“地方自主實(shí)施，中央綜合獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則實(shí)施。而地方政府將以什么樣的決心貫徹落實(shí)中央政府的決定，在具體落實(shí)過(guò)程中，會(huì)遇到哪些具體問(wèn)題，將以什么樣的方式向社會(huì)解釋；對(duì)這項(xiàng)改革措施，會(huì)有什么樣的社會(huì)輿論，有沒(méi)有落實(shí)措施的具體時(shí)間表；對(duì)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)如何監(jiān)督，怎樣防止伸過(guò)來(lái)的“臟手黑手”；怎樣杜絕弄虛作假……都需要全面統(tǒng)籌，提出具體而有效的對(duì)策。

如今要做的第一步，可能是要向全社會(huì)解釋，為什么必須走這一步，為什么要特別提出“讓鄉(xiāng)村教師的收入超過(guò)城市教師”。說(shuō)清楚了，公眾理解了，這件事就不難辦了；有了實(shí)施的時(shí)間表，也就能安撫廣大鄉(xiāng)村教師，相信他們會(huì)有信心等待。無(wú)論如何，這回不要再辜負(fù)鄉(xiāng)村教師的期待了。（本文作者系著名雜文家和教育學(xué)者，著有《不跪著教書(shū)》等）

（責(zé)編 歐金昌）