不要辜負鄉村教師的期待

王棟生

教育部近日召開新聞發布會，宣布對連片特困地區教師給予生活補助，未來鄉村教師收入將超過城市教師。此外，確定將在3至5年內建立校長教師交流制度，在同一學校工作達規定年限的校長或教師，原則上均應交流至他校，以促進教育公平。（2013年11月19日 中新網）

我以前所未有的熱情研讀了這條新聞，并為之感到欣慰。鄉村教師的生存狀態，公眾從“感動中國人物”“最美鄉村教師”等大型電視節目中應該可以看到。如果社會僅僅把這些奉獻了個人和家庭幸福的教師當作英雄模范去表彰，而不去改善他們的待遇，這是社會的恥辱，恐怕鄉村教育也會逐漸后繼無人。總而言之，不能再把“社會發展不平衡”作為推諉的理由了。

長期以來，國家對鄉村教育投入嚴重不足，特別是對“連片特困地區”沒有加大投入，現在已經看到，教育的落后影響了這些地區的文化和經濟的發展。目前全國農村義務教育階段有1億多在校生，這1億多學生將有什么樣的未來，首先取決于當今政府有什么樣的教育政策；而620萬農村教師，占全國義務教育階段教師總數的70%左右，這些教師的職業素養，也將對這1億多學生的未來起著重要的作用。從這個意義而言，政府要不惜一切代價，排除一切非議，提高鄉村教師的待遇，讓他們有尊嚴地工作和生活。

隨著社會經濟的發展，現在國家已經有實力提高鄉村教師的待遇。二十世紀八十年代，曾有報道反映西南貧困地區鄉村教師在假期乞討的情況，令人十分震驚，當時也曾聽說有黨政部門領導痛下決心表示“一定要讓教師成為令人羨慕的職業”。如今近三十年過去了，盡管說在社會的關注下鄉村教師的境遇有了一些改善，但要說他們的職業令人“羨慕”，則還談不上，許多大學畢業生不愿到鄉村任教是不爭的事實。

如今中央政府下決心解決這個問題，很值得期待。但具體實施中還會遇到不少問題，比如能享受“生活補助”的鄉村教師的資格身份如何核查，“教師在崗時享有，離崗后自然取消”是否需要公示監督，等等，一系列相關法規制度的建立，不但要有一個過程，也需要廣泛征求公眾意見。

教育部表示，鄉村教師生活補助不宜制定統一的標準，要按照“地方自主實施，中央綜合獎補”的原則實施。而地方政府將以什么樣的決心貫徹落實中央政府的決定，在具體落實過程中，會遇到哪些具體問題，將以什么樣的方式向社會解釋；對這項改革措施，會有什么樣的社會輿論，有沒有落實措施的具體時間表；對各級政府應當如何監督，怎樣防止伸過來的“臟手黑手”；怎樣杜絕弄虛作假……都需要全面統籌，提出具體而有效的對策。

如今要做的第一步，可能是要向全社會解釋，為什么必須走這一步，為什么要特別提出“讓鄉村教師的收入超過城市教師”。說清楚了，公眾理解了，這件事就不難辦了；有了實施的時間表，也就能安撫廣大鄉村教師，相信他們會有信心等待。無論如何，這回不要再辜負鄉村教師的期待了。（本文作者系著名雜文家和教育學者，著有《不跪著教書》等）

（責編 歐金昌）