公民是健康政治的因子

公民是健康政治的因子

Citizen Is Factor of Positive Politics

本期學者：劉瑜，博士，2010年辭去英國劍橋大學教職，回國任清華大學人文社會科學學院政治學副教授；國內公共領域最重要發聲者之一，其政治評論文章廣受好評，所著《民主的細節》一書已重印18次。

"最大問題不是說我想成為積極公民或消極公民就可以的，我們要先把那些蒙蔽積極公民的因素給全部移開，讓那些想成為積極公民的人得以成為積極公民。”

民主是權利也是責任

最近這三四年，中國年輕人當中，至少是都市年輕人當中，政治文化的變化挺明顯。以前如果你是小白領，你得是個怪人，才會去關注公共和時政話題。這幾年有點形成一個浪潮：你不但可以關心這些東西，而且關心這些東西還挺酷。比如沙龍、書店講座、網絡論壇，有新氣象了。

關心公共事務是人的自然狀態的一部分。以前，政治體制把這個東西屏蔽了，讓人們誤以為“不談政治”是自然狀態，實際上那恰恰是不自然的。現在因為互聯網、社會發展、全球化等等，屏蔽的東西被揭開了。

我這兩天在看一本書，叫《重新發現社會》，書名是什么意思呢？在一個正常國家，很多問題可以通過社會內部的協調去解決，未必需要通過國家和政府。獨裁與惰性被動的文化互為因果。長期的獨裁會導致民間的無力感，覺得自己反正什么也改變不了，就什么都不干。不過，民間行動仍然有空間。你真的想行動，去參與救災，去捐助西部陽光、壹基金、動物保護這些組織，甚至去當志愿者，只要努力了，是有事情可做的。

總的來說，人們之所以會強調制度、很少強調自己的責任，除了文化因素，還因為制度改變會比較迅速，文化改變則比較緩慢。文化改變需要一兩代人，甚至兩三代人才能出效果。很多問題當然是制度問題，但制度是怎樣形成的？如果制度是空降下來的，完全沒有社會和文化基礎，沒有民間社會的發展來呼應它，那它一定是非常脆弱的，不但脆弱，還很可能換湯不換藥。如果制度變化是民間力量在推動，是從公眾的點滴努力中生長出來的，有文化、經濟、社會的支撐，那制度變化才是真正的變化。

現在大家都很喜歡談權利。民主是一種權利文化，但同時還是一種責任文化。或者說，民主中有一部分是利益表達和爭取，另一部分是必要的妥協和維持秩序。一定要有權利和責任，也一定要有表達和秩序之間的平衡，這樣才能有一個比較健康的民主文化。如果沒有這種文化支撐，僅僅是你一票我一票的選舉，那很有可能會演變成為另外一種形式的災難。

參差不齊是社會常態

什么叫公民？公民就是除了權利訴求，還有責任；表達之外還要講秩序。好的公民文化建立在一種好商好量的基礎上，雙方都相對理智，形成有秩序的理性表達。但中國充斥著一種東西，不是商量，而是命令。這是一種惡性循環。比如像我剛回國，辦入職手續，要去某個地方提取個人檔案，手續很復雜，要交很多錢，所謂存檔費，再拿到清華大學，把這個檔案存到學校。我在國外生活10年，對我來說，這是個很自然的問題：為什么要有檔案？檔案是給誰看的？從小到大，老師和領導秘密地寫關于我的好話壞話，不讓我知道，然后秘密交給下一任老板，老板可以根據里面說的話來獎勵或懲罰我，說不定以后會把這個東西拿出來要挾我。這個小例子就是不容商量的權威文化，會積累小小的不滿。假如說很多人在日常生活中不斷結這種疙瘩，他身上的戾氣當然越來越大，形成惡性循環。

現在民間力量正在崛起，大家對民主化權利有分享的要求，這個力量越來越強。這時，作為一個公民該怎么做？積極嗎？消極一點行不？

參差不齊是社會的一種常態，你有追求公共生活的權利，也有隱退個體內心的權利。不能強迫人人都做積極公民，做消極公民沒什么。在一定意義上，一定程度的政治冷漠是健康政治的必要前提，所有人都成了積極公民，所有人都要這個要那個，要改天換地，其實是不健康的政治。

但在中國，最大問題不是說我想成為積極公民或消極公民就可以的，我們要先把那些蒙蔽積極公民的因素給全部移開，讓那些想成為積極公民的人得以成為積極公民。當然了，話說回來，如果所有人都想成為積極公民，那是一種單調；如果所有人都想成為消極公民，那是另外一種單調，另外一種扼殺。把蒙蔽人自然狀態的權力機制或文化霸權移開，讓人們參差不齊的自然狀態呈現出來，這才是一個比較好的社會狀態。

中國現在有一些所謂消極公民，對積極公民有怨恨，因為積極公民讓他們意識到自己的無力和逃避，所以對那些人特別苛刻，你是不是想出風頭？想成名？你怎么這么喜歡暴露中國陰暗面啊？你做你的消極公民，不介意別人去做積極公民，這才是正理啊！大家都做自己愛做的事才對。

2012：一個公民！

青島市植樹增綠，市民反映種植過高過密。27歲的網民潘琦以普通市民身份展開調查，媒體贊其有公民意識。

2013：一群公民！

泰州市濱江工業園區管委會數名官員吃請，遭大量市民圍堵。一官員下跪認錯，視頻、照片上網后引起較大反響。

2014：數億公民？

據第六次全國人口公報：全國總人口1339724852人，其中，15歲以上人口1117265115人。

繪圖/陳定遠

在中國做積極公民、消極公民，起碼要先做公民。對社會大多數人來說，真正積極地去關心政治是需要經濟能力、閑暇和思想資源的，大多數人沒這個條件。還有就是搭便車心態，等著別人把制度搞好了，把秩序搞好了，我搭一個便車。我覺得任何額外在自己私人生活之外去關心公共事務的人，都在一定意義上克服了搭便車心態，這對社會進步大有裨益。

本欄責編/永東

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